對(duì)中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移途徑的思考.pdf

1、我國(guó)有兩大基本國(guó)情，一個(gè)是人多地少，一個(gè)是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。過(guò)去我國(guó)通過(guò)城市化以及發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在吸收農(nóng)村勞動(dòng)力發(fā)揮以一定的作用，但是通過(guò)這兩種傳統(tǒng)的途徑，特別是通過(guò)城市化來(lái)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力已經(jīng)出現(xiàn)了許多制約因素，其中包括低水平的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地資源、能源資源以及水資源等。近幾年來(lái)我國(guó)城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)村大量的勞動(dòng)力被吸引到城市，他們?yōu)槲覈?guó)城市的建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，但是客觀上也給城市和勞動(dòng)力輸出地的農(nóng)村造成了很多問(wèn)題，我們應(yīng)該思考并去尋找

2、減少這些問(wèn)題的思路和方法。 本世紀(jì)世界各國(guó)包括我國(guó)在內(nèi)的國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始越來(lái)越重視環(huán)境資源對(duì)于我們生產(chǎn)、生活的重要性。實(shí)際上，國(guó)土資源流失、城市水資源、能源資源短缺，固體以及空氣污染等等環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展形成了巨大制約。因此我們可以抓住這個(gè)契機(jī)，主動(dòng)地為我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力提供新的轉(zhuǎn)移途徑，達(dá)到一舉多得的效果。 本文首先通過(guò)具體考察我國(guó)勞動(dòng)力(特別是農(nóng)村勞動(dòng)力)的數(shù)量，得出在2013年我國(guó)勞動(dòng)力總體水平下降的時(shí)候，農(nóng)

3、村待轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的數(shù)量仍然巨大。然后對(duì)通過(guò)城市化和農(nóng)村非農(nóng)化轉(zhuǎn)移途徑進(jìn)行分析，從總體上可以看出面對(duì)前面分析出的巨大待轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力這兩種途徑也是顯得車水杯薪，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，大量人口仍然是要留在農(nóng)村的。進(jìn)一步地通過(guò)現(xiàn)有勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移制約因素(包括了低產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)者人力資本、制度的安排和糧食安全四個(gè)方面)以及目前存在急迫的國(guó)土治理、改良環(huán)境需求的分析，認(rèn)為將一部分勞動(dòng)力投入在環(huán)境工程中既可以克服以上分析的制約、積累環(huán)境資源，為國(guó)家宏觀經(jīng)