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文檔簡介
1、<p> 濟南市委十屆十一次全體會議</p><p> 2016年7月27日</p><p><b> 王文濤</b></p><p><b> 同志們:</b></p><p> 這次全會的主題就是“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”。全面貫徹落實好這次全會精神,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在
2、作風 。習近平總書記在《從政雜談》一文中,圍繞干部作風強調(diào)指出“干部四忌”:一忌急于求成,二忌自以為是,三忌朝令夕改,四忌眼高手低。應該說,濟南的干部作風總體上是好的、總體上是趨好的。但是我們也必須承認,總書記講到的這四種情形,在我們濟南干部隊伍中也有不同程度的存在。前段時間,省委就巡視整改工作召開了一次專題民主生活會,進行了批評與自我批評。會上,各位領(lǐng)導對濟南和我的批評及意見建議主要是從干部隊伍作風方面提出來的。所以這次全會
3、結(jié)束時的講話,還是要講作風問題,還是要聚焦作風問題。總書記提到的“四忌”,我今天重點講一個,就是“自以為是”。</p><p> 多年來,外界對我市部分干部“自以為是”的不良風氣反映強烈,這已成為嚴重影響濟南發(fā)展環(huán)境和城市形象的頑瘴痼疾。 我們要實現(xiàn)“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”的宏偉目標,必須旗幟鮮明地反對自以為是。</p><p> 什么是自以為是?“是”,就是對的,“自
4、以為是”就是總是認為自己是對的,認為自己的觀點和做法都正確,聽不進不同聲音,不接受他人意見,妄自尊大,目空一切。 我反復思量,“自以為是”的根源是什么?一是自我封閉,二是自我陶醉,三是自我中心。這不僅是一名黨員干部安身立命的大忌,更是我們推動發(fā)展、落實工作的大忌。</p><p> 圍繞“反對自以為是”這個主題,我重點講三句話。</p><p> 第一句話 眼界決定境界,堅
5、決反對自我封閉。</p><p> 眼界越開闊,境界就越高遠。古人說:登高才能望遠。視野越寬廣,應對復雜局面就越沉著自如。改革開放以后,我們一些干部去國外考察城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們經(jīng)常講,有些干部具有國際視野。他們對標國際,視野就開闊。比如說綠化,我們原來認為搞好綠化就是要“綠”,綠了才叫綠化?,F(xiàn)在我們才明白,綠化不一定全綠,四季不斷地變化才是美的,該落葉的時候落葉,葉子該變黃的時候要變黃,適合本土特點的才是
6、最好。所以,我們視野開闊了,應對問題才能游刃有余。</p><p> 習近平總書記強調(diào):“要拓寬眼界和視野,著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境?!痹凇按蛟焖膫€中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”持續(xù)深入的關(guān)鍵時期,頂層如何進一步做好設(shè)計的文章,中層如何進一步做好結(jié)合的文章,操作層如何進一步做好落實的文章,關(guān)鍵在眼界,重點靠境界。以什么樣的眼界把握目標定位、對標“四個中心”的各項指標、謀劃路線進程,決定著工作推進的層
7、次、方向和速度;以什么樣的境界去認知“現(xiàn)代泉城”的深刻內(nèi)涵、解讀市民期盼、突破瓶頸壁壘,決定著智慧決策、精明增長、精細管理的力度、深度和精度。我們現(xiàn)在提出打造區(qū)域性金融中心,又進一步提出打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)金融中心,這個產(chǎn)業(yè)金融中心就是對標世界上比較先進的、大家比較公認的法蘭克福和愛丁堡。這樣的眼界和境界,就使我們的起點比較高。</p><p> 應當肯定,自去年解放思想大討論務虛會特別是今年“四個中心”建設(shè)動員大會
8、之后,全市各級各部門的思想境界有了很大提升。但是,也不能否認, 還有些干部仍存在著眼界不寬、境界不高的問題。具體表現(xiàn)為以下三方面:</p><p> 一是坐井觀天的小視野——看不廣。以大市自居,以副省級城市為傲,以級別待遇為榮,自認為天然地高人一等、勝人一籌。我很反感,特別是覺得因為是副省級城市就必然是“大市”。有的同志說,跟濟南干部打交道,他們特別會強調(diào):“我這個正局是副廳,我是副省級城市,我級別高
9、啊?!?#160;有級別不代表有地位,更不意味著有實力。當今,各地都在發(fā)展,我們縱向比是有成績,但橫向比還有差距。特別是有些地方盡管不是副省級城市,經(jīng)濟實力卻遠遠超過我們,比如蘇州等。即使在15個副省級城市當中,我們的經(jīng)濟總量排名也在10名開外。所以, 我們絕不能沉浸在“省會城市”、“副省級城市”的光環(huán)中,沾沾自喜、自娛自樂。</p><p> 二是一葉障目的短視線——看不遠。視界不遠,就會在既得利益
10、面前成為“近視眼”。 有些干部視界不遠,肯定就會做些表面文章,做些“短平快”的事情。要深層次、長遠性地考慮工作。省里的一些老干部、老領(lǐng)導說:盡管濟南的交通現(xiàn)在有點兒堵,但是看到你們動,心里就有希望。而且特別說到順河高架路,早就該實施南延工程。 如果只考慮眼前,極易造成思想上的簡單化、工作上的機械化、方法上的碎片化、操作上的形式化,對工作危害極大。大家都知道,明年年底,二環(huán)路各項工程一定要完成實現(xiàn)通車,基本形成濟南的快
11、速路網(wǎng)。這項工作做完之后,濟南的路網(wǎng)改造還沒完。市里已經(jīng)開了會,確定下一步全市的綜合交通路網(wǎng)建設(shè),包括高速路網(wǎng)、快速路網(wǎng)、大容量公共交通(包括軌道交通和BRT),靜態(tài)交通也就是停車系統(tǒng)、慢行系統(tǒng),這些系統(tǒng)與城市中心、次中心、衛(wèi)星城布局緊密相關(guān),要系統(tǒng)化考慮,從規(guī)劃到城市幾個中心的考慮,再來謀劃整個路網(wǎng)結(jié)構(gòu),這是為今后5年甚至10年的思考。所以 一定要立足長遠,考慮問題才能系統(tǒng)化、整體化。</p><p>
12、; 三是盲人摸象的偏視角——看不全。因勢而謀,才能謀定而后動;順勢而為,才能有效作為。 有的干部缺乏對大勢的認知能力、對全局的把握能力,一切憑經(jīng)驗、憑感覺辦事,必然會守著老框框、老條條,習慣老套路、老打法,對新理念、新知識、新事物不敏感、不接受。比如說中央商務區(qū)建設(shè),我們提出 “五小”理念:小馬路、小廣場、小拐角、小綠地、小地塊。這是比較先進的理念,一些大企業(yè)和開發(fā)商都非常贊成,表示要參與其中。這與原來的大馬路、大
13、廣場是不一樣的。 我們不能守著“一講馬路就要做到多么寬,一講地塊就要做到多么大”的老套路。要有新的思想、新的理念,來突破老框框、老條條。前幾天我給南昌的領(lǐng)導打電話,他說他在舊金山考察VR產(chǎn)業(yè)。在座的有幾位聽到過“VR”?VR也就是虛擬現(xiàn)實。這是未來產(chǎn)業(yè)的增長點。淘寶推出了VR購物,戴上眼鏡就像進了商店一樣,所有的東西看得清清楚楚,虛擬現(xiàn)實?,F(xiàn)在還有一款游戲很流行,叫“精靈寶”,就是根據(jù)你的定位,小精靈就躲在你的房間里,讓你去找
14、精靈,它就是虛擬現(xiàn)實。所以 我們的干部一定要對新事物新理念敏感。</p><p> 看不廣的小視野、看不遠的短視線、看不全的偏視角,其實就是“自我封閉”的產(chǎn)物,如不及時糾正,就有可能成為“小算盤、小心眼、小手筆、小眼光、小農(nóng)意識”的“五小干部”。</p><p> 風物長宜放眼量。我們要“不畏浮云遮望眼”,就要不斷自我反省,從自我封閉中走出來,對“自以為是”的思想和做法堅決予
15、以反對。 要清醒地認識到,“省會”的名字不代表經(jīng)濟實力,副省級城市的級別不代表綜合競爭力。只有真正把“省會”的名稱當作加快發(fā)展的責任和義務,在思想上具備省會的境界,在工作上樹立省會的標準,在作風上符合省會的要求,在發(fā)展上體現(xiàn)省會的水平,簡而言之,就是要用一流的標準來要求自己,這樣我們才能夠成為大省的大市。</p><p> 第二句話 心態(tài)決定狀態(tài),堅決反對自我陶醉。</p><p
16、> 習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上強調(diào):“面向未來,面對挑戰(zhàn),全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進?!?#160;不忘初心,是一種情懷和心態(tài)。什么樣的心態(tài),決定工作中展現(xiàn)出什么樣的姿態(tài);什么樣的姿態(tài),就會反映出什么樣的工作狀態(tài)。實踐證明,一支隊伍在不在狀態(tài)大不一樣,一般在狀態(tài)和特別在狀態(tài)更不一樣。干事創(chuàng)業(yè),心態(tài)是關(guān)鍵,內(nèi)因起決定作用。打贏“四個中心”建設(shè)這場宏偉戰(zhàn)役,全市廣大黨員干部必須始終保持銳意進取的心態(tài)和斗志昂
17、揚的狀態(tài)。</p><p> 半年來,在“四個中心”建設(shè)過程中,廣大黨員干部恪盡職守、扎實工作,勵精圖治、奮發(fā)有為,形成了你追我趕、奮勇爭先的大氛圍、大氣候?,F(xiàn)在,每個縣(市)區(qū)都在你追我趕、奮勇爭先。比如說,在拆遷的過程中,歷下、市中、槐蔭、歷城相互都咬得很緊,相互看、相互比、相互學。我到市中區(qū)也看到,市中區(qū)內(nèi)部也你追我趕,有所謂的“靜之隊”、“鋒之隊”。這是主流,形成了多年未見的奮勇爭先的局面。</p
18、><p> 但是也有一些“小氣候”也不容忽視。</p><p> 一是小富即安的自滿心態(tài)。一些干部自我感覺良好,安于現(xiàn)狀,不思進取,把平庸當中庸,缺乏奮勇爭先、爭創(chuàng)一流的追求,缺乏“拼、闖、搶、爭”的一股勁、一股氣。我很反感,由于有的同志不爭創(chuàng)一流、自我感覺良好,講起來就覺得自己做得很好了,在全國全省領(lǐng)先而且是首創(chuàng)。我覺得有時候并不是這樣。外面的世界很精彩,千萬別自我封閉。 有一
19、句話很流行:世界那么大,我想去走走。我把這句話改一改:世界那么大,你該去看看。當然我也有這方面的問題。在常委會上,我們決定對引進的人才進行獎勵。昨天省長講,深圳有個“孔雀計劃”,海歸回來創(chuàng)業(yè),認定以后,給予80—100萬的獎勵;如果創(chuàng)業(yè)團隊回來,認定以后,政府給予資助8000萬。我們覺得我們的力度很大了,但與其他先進城市相比還是有差距。所以外面的世界很精彩。 濟南要真正實現(xiàn)全面趕超、跨越發(fā)展、后來居上的目標,必須徹底摒棄小富即
20、安、小成即滿的心態(tài),牢固樹立永不滿足、不斷進取的精神。</p><p> 二是自命不凡的自負心態(tài)。有的干部覺得很了不起,很自負,覺得自己有水平、經(jīng)驗豐富。還有的干部,別人能干,自己干不了,還整天怨天尤人,牢騷滿腹,其實就是無能和自負的表現(xiàn)。</p><p> 三是自我膨脹的浮躁心態(tài)。有的干部板凳沒坐熱,就想著下一步怎樣,自我設(shè)計路線圖。</p><p> 習近
21、平總書記說過:“歷史總是要前進的,歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。只有與歷史同步伐、與時代共命運的人,才能贏得光明的未來?!?#160;小富即安、自命不凡、自我膨脹,實際就是猶豫、觀望、懈怠、軟弱的體現(xiàn),就是孤芳自賞、自享自樂的體現(xiàn)。我常說,我們的職業(yè),我們所處的這個階段,享受生活恐怕是一種奢望,但是我們要學會享受工作。在“7.19”應對暴雨防汛過程中,同志們共同努力,市民一片點贊,我相信,所有參與者一定會在市民一片點贊
22、中享受到工作的快樂。 我們要享受于工作目標如何實現(xiàn)的步步探索中,而不是陶醉于小成即滿的“成績單”;要享受于問題矛盾如何化解的層層推進中,而不是陶醉于過往成就的“當年勇”;要享受于嚴峻挑戰(zhàn)如何把握的漸漸熟練中,而不是陶醉于過去寫下的“功勞簿”。每名黨員干部都要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時刻自重、自省、自警、自勵,做到先立德、再立身,先立業(yè)、再立言,少說多做,甚至是不說多做。</p><p>
23、 第三句話 思想決定行動,堅決反對自我為中心。</p><p> 習近平總書記引經(jīng)據(jù)典說:“一心可以喪邦,一心可以興邦,只在公私之間爾?!鳖I(lǐng)導干部手中掌握著公權(quán)力,掌管著公共資源,公私分明、秉公用權(quán),是起碼的政治道德和為政操守。在此之上,總書記給領(lǐng)導干部提出了更高的要求,強調(diào)領(lǐng)導干部要大公無私、先公后私、公而忘私。我們一定要時刻牢記總書記的教誨,不斷提升思想境界,自覺做到夙夜在公、一心為公。</p>
24、;<p> 不可否認,在少數(shù)干部身上,還存在著一些不良現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在:</p><p> 一是自我意識強,責任意識差。就是把個人利益看得過重,“小賬本”算得清清楚楚,忘記了作為一名黨員干部應有的責任擔當。有的干部回避矛盾,以“功成不必在我”為名,行“裹足不前、求穩(wěn)怕亂”之實。 這里我再講一個“很反感”,有的干部夸夸其談,開口閉口“功成不必在我”,我一了解,老百姓說:哪里是功成不必在我
25、,就是碌碌無為。沒作為還說“功成不必在我”??倳浿v“功成不必在我”,就是讓我們埋下頭來踏踏實實做基礎(chǔ)、利長遠的事情,你沒作為怎么叫“功成不必在我”呢?這其實是碌碌無為的“擋箭牌”。個別干部對上級部署要求選擇性理解、選擇性執(zhí)行、選擇性完成。為什么“選擇”,因為有私利。 在這里我再講一個反感,就是有一種干部叫做“紀要干部”,開口閉口要“會議紀要”。以前是“不給錢不辦事”,現(xiàn)在演變成“不給紀要不辦事”。我們是要按規(guī)定按程序?qū)σ恍┐?/p>
26、事出紀要,但是對具體執(zhí)行的細枝末節(jié)還用出紀要?在你的職責范圍內(nèi),你怎么對政策理解怎么落實,怎么把握中央政策和國家法律,那是你的責任。 這種“紀要干部”,沒有紀要不干事,明哲保身、愛惜羽毛,這也是不作為的一種典型表現(xiàn),是私心雜念在作祟。</p><p> 二是地盤意識強、大局意識差。有的干部“我的地盤我做主”,自己管轄的事情“賬清”,需要跨部門協(xié)調(diào)的則是能推則推。</p><p>
27、; 三是當官意識強,服務意識差。少數(shù)干部“官本位”思想濃重,用群眾的話說,就是“火柴頭大的權(quán)力,也能舞出長矛槍的威風”。有些人反映,現(xiàn)在是局長好說話,對于需要辦理的事情給說好話。但是一到了科長、處長那里,就被一票否決了,成了“科處長領(lǐng)導下的局長負責制”。還有的部門單位,存在著“門難進、臉難看、事難辦”的問題,有的演變?yōu)椤伴T好進、臉好看,事還是難辦”。“事難辦”的原因包括明哲保身、官本位思想重。上級交辦的事情、老百姓的事情難辦,這是堅決
28、不應該出現(xiàn)的,要問責查處。但是,對于權(quán)力尋租,說情打招呼孩子上學、找工作等,要頂回去,這個方面的“事情難辦”,我還要表揚。對中央政策貫徹落實、老百姓的事情,一定要不折不扣地辦。</p><p> 一個以自我為中心的人,必定是自以為是的人,本質(zhì)上是對黨、對事業(yè)、對人民不負責任。今年是黨的十八大以后的第一個換屆年,是檢驗各級黨風廉政建設(shè)成效的關(guān)鍵一年。 在換屆過程中,我提醒大家,一定要做一個政治上的“明白
29、人”,自覺遵守和嚴格執(zhí)行“九嚴禁”換屆紀律,構(gòu)造風清氣正的良好政治生態(tài)。要嚴禁拉票和打招呼行為,凡是“拉票”的干部,一律“秒殺”;凡是“跑官要官”的干部,一律“不給”并嚴肅教育;凡是托人“說情打招呼”的干部,一律“優(yōu)先不使用”并記錄在案。特別是對患上“換屆綜合癥”,告黑狀、放暗箭、下套子,無事生非、惡語傷人的,一經(jīng)核實,一律堅決處理,讓心態(tài)浮躁和有不純動機的干部回歸到“安心做事、接受組織挑選”的本位上來。</p><
30、p> 同志們,“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”的宏偉目標,給全市黨員干部思想作風、境界水平提出了新的更高的要求。我們要拿出猛藥去疴的勇氣,堅決清除“自以為是”這一頑疾。 反對自以為是,就要進一步解放思想、提升境界,打破思想上的“鐐銬”,走出心理上的“沼澤”,真正具備主動承認差距的胸懷、善于找出差距的境界、積極縮小差距的能力,境界上昂起頭顱高標定位,工作中撲下身子埋頭苦干,以等不起、坐不住、慢不得、動起來的責任感和緊迫感,
31、持續(xù)不斷地將事業(yè)推向前進。 反對自以為是,就要進一步扎緊制度的籠子,完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制,牢固樹立“實在、實干、實績”的用人導向,健全完善“四看一聽”的選人用人機制,將已經(jīng)制訂的容錯機制、糾錯機制落到實處,切實營造敢于擔當、為擔當者而擔當?shù)牧己梅諊?#160;反對自以為是,就要進一步弘揚奮發(fā)有為、積極進取的精神,群山峻嶺移不動,就要有想方設(shè)法爬過去的韌勁;問題矛盾迎面來,就要有敢于探索破瓶頸的沖勁;差距短板在眼前,就要
32、有奮起直追勇爭先的干勁;改革之路多崎嶇,就要有不勝不休向前沖的闖勁,用韌勁、沖勁、干勁和闖勁十足的“正能量”,壓倒小成即滿、小富即安、畏首畏尾的“負能量”。</p><p> 同志們,“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”,要有高起點、高境界、高標準、高效率。讓我們大力倡導奮發(fā)有為、埋頭苦干、虛懷若谷、敢于擔當?shù)木瘢?#160;堅決反對自我封閉、自我陶醉、自我中心的“自以為是”的不良風氣,做到有主見而不主觀、善決斷而
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