新型工業(yè)化與金融支持方略

1、<p>　　新型工業(yè)化與金融支持方略</p><p>　　摘要：本文試以江蘇省高郵市為例，分析當前工業(yè)化的進程，并就金融在工業(yè)化進程中如何發(fā)揮支持作用提出建議。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：新型工業(yè)化 金融支持 產(chǎn)業(yè)融合 </p><p>　　1 新型工業(yè)化的內(nèi)涵及當前運行的特征和要求 </p><p>　　1.1 以信息產(chǎn)業(yè)和先

2、進技術(shù)為帶動的工業(yè)化。我國走新型工業(yè)化道路，必須學習先進工業(yè)化國家以最先進的科學技術(shù)為動力的成功經(jīng)驗，以信息化帶動工業(yè)化、減少工業(yè)化和信息化兩者所需的時間、成本，實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。 </p><p>　　1.2 強調(diào)資源配置的高效率。金融資源在不同部門流動和分配比例的變化，決定了未來工業(yè)結(jié)構(gòu)變化的方向。資金作為一種重要的生產(chǎn)要素資源，將面臨長期短缺的局面，因此提高資金配置的效率與效益，對確保我國工業(yè)化、現(xiàn)代化

3、目標的實現(xiàn)，具有非常重要的作用和意義。 </p><p>　　1.3 新型工業(yè)化是用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為基礎(chǔ)的工業(yè)化。積極運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增加科技含量，促進產(chǎn)品更新?lián)Q代，是我國走新型工業(yè)化道路的必然要求。 </p><p>　　2 新型工業(yè)化的階段性分析：高郵的實踐 </p><p>　　2.1 信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，

4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待改善。與揚州市及周邊縣（市）相比，該市在產(chǎn)業(yè)提升方面還存在一定的差距：一是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，難以發(fā)揮帶動工業(yè)化的作用；二是產(chǎn)業(yè)提升基礎(chǔ)相對薄弱，經(jīng)濟規(guī)模偏小；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，二產(chǎn)總值提升不快。 </p><p>　　2.2 新型工業(yè)化發(fā)展的要素投入增長乏力。一是引進利用外資少。2005年-2010年，該市實際到賬外資25929萬美元，年均4321萬美元，實際利用外資年均僅占揚州市同期利用外資年均

5、數(shù)的6.7%。二是出口企業(yè)總數(shù)少，與國際接軌速度較慢。出口企業(yè)對該市經(jīng)濟增長的拉動乏力，不利于出口導(dǎo)向型經(jīng)濟增長模式的培育。三是產(chǎn)業(yè)類型以農(nóng)副產(chǎn)品為主，高精尖企業(yè)少，信息化帶動能力欠缺。2005年-2010年，該市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“鴨業(yè)、鵝業(yè)、米業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖”等綠色五業(yè)的農(nóng)副產(chǎn)品總值分別占該市GDP比率29.9%、26.7%、25.8%、23.5%、21.18%和18.9%，雖然比率逐年下降，但仍為主要的產(chǎn)業(yè)類型。四是重化工業(yè)發(fā)展慢。機械

6、、能源、化工等重化工業(yè)的發(fā)展緩慢，且科技含量不高、競爭能力不強。2005年至2010年，6年間該市重化工業(yè)總值占該市工業(yè)生產(chǎn)總值年平均數(shù)的13.2%，與揚州市相比低18.4個百分點。 </p><p>　　2.3 金融深化程度低，金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。金融深化程度（M2/GDP，由于數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計，本文以金融資產(chǎn)總額代替）是衡量一個地區(qū)金融資源在經(jīng)濟發(fā)展中作用大小的重要指標。高郵市的金融業(yè)發(fā)展相對滯后，金融深化程度相對

7、較低，2010年這一指標值為0.71，低于全市20個百分點。金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的特點：①傳統(tǒng)業(yè)務(wù)占比過高。缺乏新型的金融產(chǎn)品，可持續(xù)發(fā)展能力較差。盡管該市銀行業(yè)機構(gòu)中間業(yè)務(wù)收入在總收入中的比重逐年提高（到2010年末已達5.51%），但占比仍然較低（見表一），表明金融適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需求的能力有限。②金融中介主導(dǎo)而非金融市場主導(dǎo)。其主要體現(xiàn)為區(qū)域融資結(jié)構(gòu)的失衡，直接融資和間接融資比例的嚴重失衡，股票市場和債券市場等直接融資基本沒有，銀行業(yè)貸款

8、又主要集中于市屬重點企業(yè)和成長型中小企業(yè)，一般中小企業(yè)的貸款需求滿足率總體偏低。③金融服務(wù)水平低。金融機構(gòu)的服務(wù)手段落后，創(chuàng)新能力不強，沒有充分發(fā)揮金融機構(gòu)的信息、資金及管理等方面的優(yōu)勢。 </p><p>　　3 現(xiàn)階段金融支持工業(yè)化的對策建議 </p><p>　　3.1 支持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動工業(yè)化向縱深推進。金融部門應(yīng)對信息產(chǎn)品的制造企業(yè)以及通信業(yè)、軟件的發(fā)展給予積極扶持。金融業(yè)在

9、支持信息化發(fā)展過程中，也為自身的發(fā)展創(chuàng)造了機遇，特別是隨著工業(yè)化向縱深推進，實體經(jīng)濟的發(fā)展，中小企業(yè)的發(fā)展壯大直接為金融部門培植了服務(wù)客體，可以說金融業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是不可分割的整體。 </p><p>　　3.2 支持技術(shù)創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化。銀行機構(gòu)支持技術(shù)創(chuàng)新，自身必須打破傳統(tǒng)思想的束縛，積極開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，特別是重點推廣出口信貸、衍生產(chǎn)品、科技信貸等業(yè)務(wù)。 </p><p>　

10、　3.3 支持引進利用外資，推進經(jīng)濟發(fā)展的國際化。地方在引進利用外資過程中，要借助于金融部門人才較多、信息量大的優(yōu)勢，積極做好相互溝通。一是嚴格把好項目關(guān)。二是引進利用外資要有利于實體經(jīng)濟發(fā)展。三是引進外資要盡可能引進實繳資本。 </p><p>　　3.4 支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵金融創(chuàng)新和金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是繼續(xù)推進利率市場化改革，讓市場自身做好資金價格的調(diào)節(jié)；二是大力發(fā)展直接融資，積極提升直接融資的比重，

11、要盡量推出新興金融市場；三是引導(dǎo)民間借貸由非理性、非制度化向理性和制度化方向發(fā)展；四是在金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面需要上級行大膽放權(quán)。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]張竹云.淺析城鎮(zhèn)化進程中的金融支持[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2013（11）. </p><p>　　[2]張婷，郭巖巖.我國金融