領(lǐng)導(dǎo)干部眼中的新聞媒體和新聞報(bào)道

1、<p>　　領(lǐng)導(dǎo)干部眼中的新聞媒體和新聞報(bào)道</p><p>　　在我國,領(lǐng)導(dǎo)干部和媒體長期以來處于信息非對稱狀態(tài)。過去,我們常見到領(lǐng)導(dǎo)干部所在的行政機(jī)構(gòu)通過公權(quán)力對國內(nèi)媒體的嚴(yán)格監(jiān)管和媒體的被動(dòng)傳播。近年來,隨著改革開放的不斷深入,我國媒體對行政的傳播力度不斷加大,對行政的監(jiān)督力度也在不斷加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的傳播壓力也與日俱增。領(lǐng)導(dǎo)與媒體之間的總體傳播格局和彼此之間的關(guān)系發(fā)生了微妙的變化。但是,領(lǐng)導(dǎo)到

2、底對媒體是什么態(tài)度,他們與媒體的溝通狀況如何,彼此有哪些需要注意和改善的問題等,一直沒有一個(gè)比較清晰的調(diào)查和結(jié)論。中國浦東干部學(xué)院、《新聞?dòng)浾摺冯s志社與復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院聯(lián)合開展的“中國領(lǐng)導(dǎo)干部媒體關(guān)系的現(xiàn)狀調(diào)查”首次較為系統(tǒng)地回應(yīng)了這些問題,對我國的領(lǐng)導(dǎo)干部、新聞媒體以及研究機(jī)構(gòu)等有一定的參考價(jià)值。 </p><p>　　這個(gè)調(diào)查從2008年春季開始,對前來中國浦東干部學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)的全國31個(gè)省市自治區(qū)的500多

3、名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了關(guān)于“中國領(lǐng)導(dǎo)干部媒體關(guān)系”的問卷調(diào)查,獲得了寶貴的調(diào)查數(shù)據(jù)?，F(xiàn)將調(diào)查的情況匯總歸納如下: </p><p>　　一、調(diào)查對象的基本情況 </p><p>　　在收到的500多份調(diào)查問卷中,男性領(lǐng)導(dǎo)占89.9%,女性領(lǐng)導(dǎo)占10.1%。年齡在30-39歲之間的占14.1%,40-49歲的占60%,50-59歲的占25.9%。學(xué)歷方面,大專占6%,本科占65.3%,碩士占24.

4、1%,博士占4.6%。職級方面,副處占4%,正處占48.2%,廳局級占47.8%。領(lǐng)導(dǎo)干部所在的行業(yè)中,在黨組織工作的占22%,政府官員占58%,國有企業(yè)占4%,非營利性社會(huì)組織1.7%,部隊(duì)干部占4%,其他行業(yè)的干部占10.3%。 </p><p>　　二、領(lǐng)導(dǎo)干部對媒體的重視程度 </p><p>　　在“您認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對媒體重要嗎?”一欄中,認(rèn)為“重要”的占61.6%,認(rèn)為“很重要”的

5、占20.4%,認(rèn)為“非常重要”的占15%,認(rèn)為“一般”的僅占3%。在“媒體溝通是否是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部必備素質(zhì)”一欄中,認(rèn)為“是”的占94.8%,認(rèn)為“不一定”的占5.2%;在“現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部是否應(yīng)該掌握媒體溝通的技巧”方面,認(rèn)為“需要”的占90%,認(rèn)為“需要掌握一些”的占10%。 </p><p>　　三、領(lǐng)導(dǎo)干部媒體培訓(xùn)的重要性及方法 </p><p>　　調(diào)查發(fā)現(xiàn),63.7%的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,

6、媒體培訓(xùn)對領(lǐng)導(dǎo)能力有幫助,36.3%的人認(rèn)為有“很大幫助”。在培訓(xùn)內(nèi)容方面,希望獲得實(shí)戰(zhàn)技能的占76%,希望獲得理論知識的占40%,希望獲得相關(guān)信息的29.9%,希望學(xué)到“其他知識”的占4%。在媒體培訓(xùn)的側(cè)重點(diǎn)上,40%的人希望學(xué)習(xí)操作經(jīng)驗(yàn),4%的希望學(xué)習(xí)理論知識,而希望理論與實(shí)踐結(jié)合的占56%。在“媒體溝通需要具備哪些知識”的調(diào)查(多選)中,68%的人認(rèn)為需要政治學(xué)知識,70.1%的人認(rèn)為需要新聞學(xué)知識,43.9%的人認(rèn)為需要傳播學(xué)知

7、識,72%的人認(rèn)為需要社會(huì)學(xué)知識,65.9%的人認(rèn)為需要心理學(xué)知識。 </p><p>　　四、領(lǐng)導(dǎo)干部的媒體關(guān)系及其態(tài)度 </p><p>　　調(diào)查發(fā)現(xiàn),52.3%的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為開展媒體公關(guān)“有必要”,32.6%的人認(rèn)為“有時(shí)有必要”,11.9%的人認(rèn)為“非常必要”,1.2%的人認(rèn)為“沒必要”。 </p><p>　　在“您認(rèn)為接觸媒體最大的好處是什么”一欄中,4

8、3.9%的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為是為了“宣傳政策”,42.9%的人認(rèn)為是為了“溝通信息”,28%的人認(rèn)為是為了“提高知名度”,14%的人認(rèn)為是為了“化解矛盾”,14%的人認(rèn)為媒體公關(guān)是為了“實(shí)現(xiàn)利益”。 </p><p>　　在“您覺得媒體最麻煩的是什么(多選)”一欄中,65.9%的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為媒體“缺乏社會(huì)責(zé)任”,29.9%的人為媒體“報(bào)道虛假信息”,28%的人認(rèn)為媒體是“肆意炒作”,14%的人認(rèn)為是“報(bào)道負(fù)面消息”,1

9、.8%的人選擇“其他”。 </p><p>　　在問及領(lǐng)導(dǎo)干部最喜歡用何種方式與媒體打交道時(shí),47.9%的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為是“提供新聞稿”,42.1%的人認(rèn)為是“接受采訪”,20%的人選擇“吹風(fēng)會(huì)”,7.9%的人選擇“電話采訪”,選擇“其他”的占1.8%。 </p><p>　　在“您覺得面對媒體的主要障礙是什么”的調(diào)查中,31.7%的人“擔(dān)心說錯(cuò)話”,22.6%的人“不習(xí)慣面對媒體”,21.

10、9%的人“怕記者做文章”,19.5%的人認(rèn)為“環(huán)境不允許多說”,4.3%的人選擇“不知該如何面對”。 </p><p>　　在問及“您對媒體監(jiān)督的態(tài)度”時(shí),56.2%的領(lǐng)導(dǎo)干部“歡迎媒體監(jiān)督”,27.4%的人表示“有限歡迎”,14%的人“看情況”,1.8%的人認(rèn)為“無所謂”,0.6%的人表示“拒絕與抵制”。 </p><p>　　當(dāng)問及領(lǐng)導(dǎo)干部是否愿意接受記者采訪時(shí),42%的人表示愿意,3

11、8%的人表示“要看情況而定”,10%的人“不愿意”,4%的人無所謂,另外還有4%的人表示回避,只有2%的人表示“拒絕”。 </p><p>　　在“您對一些負(fù)面報(bào)道會(huì)采取何種行動(dòng)”的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),52.4%的領(lǐng)導(dǎo)干部對錯(cuò)誤的報(bào)道“要求更正”,36.6%的人希望“協(xié)商解決”,7%的人要求“訴諸法律”,4%的人選擇“不予理睬”。 </p><p>　　在媒體采訪效果的調(diào)查中,51%的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為

12、提高采訪效果最重要的是“有思想觀點(diǎn)”,30.8%的人認(rèn)為是具備“接受采訪的技巧”,8.2%的人認(rèn)為是“談吐”,5.4%的人認(rèn)為是“幽默風(fēng)趣”,4.6%的人認(rèn)為是“形象”。 </p><p>　　當(dāng)突發(fā)性事件發(fā)生后,30.5%的領(lǐng)導(dǎo)干部選擇“向上級匯報(bào)”,29.9%的人選擇“盡快披露信息”,20.7%的人選擇“搶救國家財(cái)產(chǎn)”,10.1%的人認(rèn)為以上幾項(xiàng)都需要進(jìn)行,7.9%的人選擇“不急著披露消息”,0.9%的人選擇

13、“等待上級指示”。 </p><p>　　在問及領(lǐng)導(dǎo)干部對西方新聞自由的評價(jià)時(shí),90%的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為西方的新聞自由“有可以借鑒學(xué)習(xí)之處”,7%的人認(rèn)為需要學(xué)習(xí)他們的“傳播形式”,3%的人認(rèn)為西方媒體“虛偽”。 </p><p>　　調(diào)查發(fā)現(xiàn),60%的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為記者是“合作者”,28%的人認(rèn)為是“朋友”,8%的人認(rèn)為是“對手”,4%的人選擇“其他”。 </p><p&g

14、t;　　當(dāng)調(diào)查問及中國媒體政策的態(tài)度時(shí),36%的人認(rèn)為對媒體的“引導(dǎo)不夠”,32%的人認(rèn)為“適合國情”,15.9%的人認(rèn)為“媒體自主性欠缺”,10.1%的人認(rèn)為政府對媒體的“管制過嚴(yán)”,6%的人認(rèn)為對媒體的“管制過寬”。同時(shí),93.9%的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為要對媒體采取“引導(dǎo)為主”的方法,6.1%的人選擇其他。 </p><p>　　五、領(lǐng)導(dǎo)干部自身媒體溝通的現(xiàn)狀 </p><p>　　在調(diào)查的5

15、00多名領(lǐng)導(dǎo)干部中,58%的人“有過”與媒體打交道的經(jīng)歷,26%的人沒有與媒體接觸的經(jīng)歷,16%的人“經(jīng)?！迸c媒體打交道。 </p><p>　　在“您了解信息的第一渠道是什么”的調(diào)查中,首選電視媒體的人占42.4%,選擇報(bào)紙雜志的占31.1%,選擇網(wǎng)絡(luò)的占22.2%,選擇文件的占4.3%。 </p><p>　　在網(wǎng)絡(luò)媒體的選擇上,55.5%的領(lǐng)導(dǎo)干部“經(jīng)常上網(wǎng)”,43.6%的人“偶爾上

16、網(wǎng)”,0.9%的人“基本不上網(wǎng)”。 </p><p>　　在“您打交道過的主要是哪些媒體”的調(diào)查(多選)中,47.6%的領(lǐng)導(dǎo)干部選擇“本地媒體”,46%的人選擇“國內(nèi)媒體”,10%的人選擇“中央媒體”,1.2%的人以上都有選擇,只有0.9%的人選擇“境外媒體”。 </p><p>　　當(dāng)調(diào)查問及領(lǐng)導(dǎo)干部如何看待和評價(jià)自己和本單位的對外宣傳狀況時(shí),53%的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為是“外宣不足”,36.6

17、%的人認(rèn)為“還可以”,9.8%的人認(rèn)為“適中”,只有0.6%的人認(rèn)為自己的單位“外宣過度”。 </p><p>　　當(dāng)調(diào)查問及自己單位外宣和傳播不足的主要原因時(shí),53.3%的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為是“重視不夠”,25.9%的人認(rèn)為“外宣人才缺乏”,10.7%的人認(rèn)為外宣“能力不足”,10.1%的人認(rèn)為以上幾個(gè)原因都存在。 </p><p>　　在對外傳播機(jī)構(gòu)設(shè)置的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),40%的領(lǐng)導(dǎo)干部所在的單

18、位“沒有”專門設(shè)有媒體公關(guān)和對外傳播的機(jī)構(gòu),36%的單位“設(shè)有”對外傳播的機(jī)構(gòu),22%的人“正在考慮”設(shè)立專門的機(jī)構(gòu),2%的人認(rèn)為“沒有必要”。 </p><p>　　在“您認(rèn)為在資訊時(shí)代對外傳播的主要責(zé)任者是誰”的調(diào)查中,43.3%的領(lǐng)導(dǎo)干部選擇“每一位領(lǐng)導(dǎo)干部”,32.9%的人選擇“單位專業(yè)機(jī)構(gòu)”,7.9%的人認(rèn)為是“每一位公務(wù)員和職工”,15.9%的人認(rèn)為“以上都有”。 </p><p&

19、gt;　　最后,在對我國媒體報(bào)道存在哪些不足的調(diào)查中,34.1%的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為“大道理太多”,28.1%的人認(rèn)為“信息不夠豐富”,14%的人認(rèn)為我們的媒體報(bào)道“千篇一律”,23.8%的人認(rèn)為以上幾種情況都有。 </p><p><b>　　六、調(diào)查中的發(fā)現(xiàn) </b></p><p>　　通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國的領(lǐng)導(dǎo)干部在對當(dāng)代媒體的總體認(rèn)知、對于本單位和地區(qū)的對外傳播現(xiàn)狀

20、認(rèn)知等方面普遍有了長足的進(jìn)步,對媒體的輿論監(jiān)督的看法有了可喜的改變,對政府與媒體關(guān)系的重視程度都有了大幅度的提高。他們對媒體溝通能力的培訓(xùn)、對媒體傳播理論,特別是媒體傳播實(shí)踐技能的需求極為迫切。在新的資訊時(shí)代,他們大多數(shù)愿意積極地與媒體溝通合作,積極使用網(wǎng)絡(luò)等新媒體,重視與媒體建立良好的關(guān)系。在危機(jī)事件發(fā)生后,多數(shù)愿意通過媒體傳播信息,開展有效的危機(jī)管理。 </p><p>　　調(diào)查發(fā)現(xiàn),新一代的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍對我

21、國媒體過去傳播中存在的千篇一律、大道理太多、開放度不夠、親和力和多樣性不足,以及某些媒體調(diào)查不深、報(bào)道不實(shí),甚至有假新聞等現(xiàn)象和問題提出了善意的批評和中肯的建議。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),90%的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,西方媒體開放的傳播報(bào)道和對社會(huì)的輿論監(jiān)督對我國有許多可借鑒之處。這些數(shù)據(jù)值得媒體監(jiān)管部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部和媒體界參考。 </p><p>　　同時(shí),調(diào)查也發(fā)現(xiàn),我國仍然有不少的領(lǐng)導(dǎo)干部在媒體溝通方面還存在著由于傳播文化不開

22、放、傳播制度不完善,以及社會(huì)寬容度不夠等原因引起的各種心理障礙。各地的對外傳播機(jī)構(gòu)也存在著制度不完善、人力資源缺乏等問題。不少領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為他們在傳播理論,特別是各類媒體具體的傳播實(shí)踐上的欠缺,正在影響他們對行政的有效傳播。這些信息有待于全國各地的黨政機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)單位、媒體以及各位領(lǐng)導(dǎo)干部重視,并切實(shí)加以改善。■ </p><p>　　(作者系中國浦東干部學(xué)院教研部教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心主任,副教授) </p>