關(guān)于印發(fā)市區(qū)世茂運(yùn)河城23#地塊初步設(shè)計抗震設(shè)防審查意見

1、<p>　　蘇住建質(zhì)〔2017〕26號</p><p>　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于江蘇江中集團(tuán)</p><p>　　有限公司、浙江江南工程管理股份</p><p>　　有限公司生產(chǎn)安全事故情況的通報</p><p>　　各市、區(qū)住建局，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)建委，各有關(guān)單位：</p><p>　　今年以來，我市房屋市政

2、工程生產(chǎn)安全事故呈多發(fā)高發(fā)態(tài)勢，與去年同期相比，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均有所增加。個別企業(yè)在同一施工項目接連發(fā)生事故，給人民群眾生命和財產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重危害，造成了惡劣的社會影響。為及時教育警示相關(guān)企業(yè)，切實起到“一企出事故，萬企受教育”的作用，全力扭轉(zhuǎn)全市房屋市政工程安全生產(chǎn)不利形勢，現(xiàn)將事故有關(guān)情況通報如下。</p><p><b>　　一、事故基本概況</b></p><

3、;p>　　5月11日、7月5日，由張家港匯金置業(yè)有限公司投資建設(shè)、浙江江南工程管理股份有限公司實施監(jiān)理、江蘇江中集團(tuán)有限公司施工總承包的張家港市匯金商務(wù)中心A樓工程項目分別發(fā)生一起高處墜落事故和一起起重傷害事故。兩起事故共造成2人死亡，4人受傷。在不到2個月的時間內(nèi)同一工地先后發(fā)生兩起施工安全事故，充分暴露了江蘇江中集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)思想認(rèn)識不到位，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)制度執(zhí)行不到位，安全生產(chǎn)措施落實

4、不到位。在5月11日發(fā)生高處墜落事故后，未能按照“四不放過”的原則舉一反三、深刻吸取事故教訓(xùn)，未能認(rèn)真開展施工安全隱患排查整治，施工現(xiàn)場安全管理工作松懈，導(dǎo)致事故再次發(fā)生。</p><p><b>　　二、初步處理結(jié)果</b></p><p>　　目前，7月5日發(fā)生的起重傷害事故調(diào)查正在進(jìn)行之中。經(jīng)研究，對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人作初步處理如下：</p>&

5、lt;p>　　1.張家港市住建局已責(zé)令施工項目停工整改。現(xiàn)場施工安全隱患必須徹底整改，經(jīng)復(fù)查合格方可復(fù)工。</p><p>　　2.鑒于江蘇江中集團(tuán)有限公司的安全生產(chǎn)條件已降低，按照省住建廳有關(guān)規(guī)定，自7月5日起該企業(yè)在江蘇省內(nèi)不得承攬新的工程項目。</p><p>　　3.根據(jù)《蘇州市建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見（試行）》有關(guān)規(guī)定，對江蘇江中集團(tuán)有限公司暫停辦理進(jìn)市備案手續(xù)，3

6、年內(nèi)不允許在我市承接工程。</p><p><b>　　三、下一步工作要求</b></p><p>　　1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。各地住建部門及相關(guān)單位要真正統(tǒng)一安全生產(chǎn)思想認(rèn)識，不斷強(qiáng)化“紅線”意識和“底線”思維，始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，切實增強(qiáng)做好建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，做到“守土有責(zé)、各司其責(zé)、盡

7、心盡責(zé)”，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點，采取切實有效的防范措施，全力遏制生產(chǎn)安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。</p><p>　　2.加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。嚴(yán)格按照建筑施工安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行安全監(jiān)管職責(zé)，突出加強(qiáng)對本地區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱企業(yè)和施工項目部監(jiān)管，加大安全檢查頻次，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。對存在重大安全隱患的企業(yè)，或安全隱患排查整治不力的責(zé)任單位和責(zé)任人要責(zé)令立即停工整改，徹底消除安全隱患。嚴(yán)格落實參建單

8、位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)厲整治施工現(xiàn)場的違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等“三違”行為。加強(qiáng)對重點企業(yè)、重點工程、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對降低安全生產(chǎn)條件、存在嚴(yán)重隱患的工程項目，該停工的一律停工，絕不姑息遷就；對發(fā)生質(zhì)量安全生產(chǎn)事故的責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人，依法依規(guī)按上限處罰。</p><p>　　3.緊抓當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。7月至9月，是建筑施工生產(chǎn)安全事故多發(fā)高發(fā)期，也是防范事故的重點時期。各地住建部門及相關(guān)單位要高

9、度重視，按照《市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈全市建筑施工安全生產(chǎn)百日專項治理行動方案〉的通知》（蘇住建質(zhì)〔2017〕22號）部署要求，針對當(dāng)前汛期、夏季高溫時段施工安全管理特點，深入開展施工安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治，認(rèn)真、全面、仔細(xì)排查事故隱患，不留死角，不走過場，狠抓隱患整改的落實，切實做到隱患不消除決不放過，全力保障我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。</p><p>　　蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局</p&g

10、t;<p><b>　　2017年8月2日</b></p><p><b>　　(此件公開發(fā)布)</b></p><p>　　抄報：省住建廳、市政府、市安委會</p><p>　　蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室 2017年8月2日印發(fā)</p><p><b