中國化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策

1、<p>　　中國化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策</p><p>　　一、中國化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 </p><p>　　(一)發(fā)展前景較好,市場需求較大,大量產(chǎn)品需要進口 </p><p>　　從總體上看,我國化工新材料呈現(xiàn)出較好的市場前景,產(chǎn)品的市場增長率近年來一直維持在10%以上,稍高于同期GDP增長率。某些重要的新材料品種市場增長率甚至超過20%。如

2、果再考慮到普通工業(yè)原材料價格、鋼鐵和有色金屬價格上升的趨勢,以及市場上以塑代鋼觀念的強化,化工新材料在工程材料、日用品材料中的替代作用會不斷增強,市場空間可望得到更大擴展。由于我國化工新材料產(chǎn)業(yè)市場起步晚、生產(chǎn)技術(shù)基礎差,以及受體制的制約,目前有相當一部分市場成熟的化工新材料產(chǎn)品,尤其是基本產(chǎn)品呈生產(chǎn)能力不足的局面,國內(nèi)市場上處于供不應求的狀況,有些產(chǎn)品國內(nèi)供應缺口甚至超過50%,需要依賴進口來滿足。 </p><p

3、>　　(二)企業(yè)數(shù)量眾多,產(chǎn)能普遍較小,生產(chǎn)集中度低,某些產(chǎn)品存在產(chǎn)能過剩危險 </p><p>　　由于市場擴展快,節(jié)節(jié)攀升的市場需求使化工新材料產(chǎn)業(yè)具有較高的利潤率,而相對于石油化工項目,化工新材料項目的裝置投資規(guī)模要小得多,即進入的資金門檻低,因而大量企業(yè)爭先恐后進入化工新材料基本產(chǎn)品領域,造成除少數(shù)產(chǎn)品外,大部分基本產(chǎn)品的生產(chǎn)集中度很低,企業(yè)相應的生產(chǎn)規(guī)模普遍較小,密集于低端市場,既難以形成規(guī)模經(jīng)濟

4、,又無法提高技術(shù)水平,也容易形成惡性競爭。由于許多企業(yè)紛紛準備進入,已經(jīng)進入的企業(yè)準備擴大產(chǎn)能,以至于有機硅、環(huán)氧樹脂等不少化工新材料產(chǎn)品已經(jīng)存在短期內(nèi)因盲目投資而出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的危險。 </p><p>　　(三)企業(yè)形成三個梯隊的格局,各梯隊之間差距較大 </p><p>　　第一梯隊,主要由為數(shù)不多的外資(包括臺資)企業(yè)構(gòu)成。其特點是,產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗豐富、產(chǎn)業(yè)基礎完整、裝置普遍規(guī)模大、技術(shù)水

5、平高、銷售能力強、產(chǎn)品鏈較為匹配、戰(zhàn)略清晰并運作規(guī)范,通常以較高質(zhì)量的基本產(chǎn)品和改性產(chǎn)品占據(jù)著高、中端市場,因而往往是市場領導者,獲得較為豐厚的利潤。第二梯隊,是以中國化工集團公司藍星集團為代表的國有企業(yè),也有少量中石化集團所屬的中小型國有企業(yè)。其特點是,進入市場較早、積累起一定產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗、產(chǎn)業(yè)基礎完整、裝置有一定規(guī)模、有較強的技術(shù)積累和人才儲備、產(chǎn)品鏈較為完整、運作和管理規(guī)范但機制不靈活,多數(shù)產(chǎn)品進入中端市場,部分產(chǎn)品還處于低端,所獲利

6、潤不夠穩(wěn)定,一些企業(yè)仍在一定程度上受到傳統(tǒng)國有企業(yè)弊端的困擾。第三梯隊,是數(shù)量眾多的民營中小型化工企業(yè)。其基本特點是,產(chǎn)業(yè)基礎較弱、裝置規(guī)模不大、技術(shù)水平普遍不高、產(chǎn)品鏈不完整、經(jīng)營靈活多變、對市場變化靈敏、行為短期化、進入市場快,少數(shù)規(guī)模較大、技術(shù)基礎較強的企業(yè)處于基本產(chǎn)品低端市場,多數(shù)企業(yè)則分布于廣泛的、分散的終端產(chǎn)品市場。這一梯隊中一些企業(yè)投機性很強,利潤高時快速進入市場,參與分享高額利潤,利潤低時立即退出;一些企業(yè)在地方政府政策

7、保護下生</p><p>　　(四)在技術(shù)水平方面與國外先進企業(yè)有較大差距 </p><p>　　在化工新材料領域,我國企業(yè)雖然在技術(shù)水平上進步較快,但與國外先進企業(yè)相比基本產(chǎn)品的總體差距在20—25年左右,有機硅、聚甲醛、PBT樹脂等少數(shù)產(chǎn)品已經(jīng)縮小至10年以內(nèi)。差距既體現(xiàn)在產(chǎn)品層次上,也體現(xiàn)在生產(chǎn)工藝上。從產(chǎn)品上看,多數(shù)性能和質(zhì)量不高,規(guī)格品種有限。我國企業(yè)往往只能生產(chǎn)滿足低、中端應用

8、產(chǎn)品需求的基礎材料和基本產(chǎn)品,而市場急需的附加價值高的高端基本產(chǎn)品幾乎不能生產(chǎn),技術(shù)含量高附加價值高的特種材料和改性材料也不多。在有機硅產(chǎn)品中,我國企業(yè)能夠生產(chǎn)的基本產(chǎn)品主要是日用級、玩具級等相對低端的有機硅單體材料、中間體材料和部分改型材料,以及部分電子級材料,能用于手表等精密儀器、汽車配件、醫(yī)學用途的精密儀器級、汽車級和醫(yī)藥級高端有機硅單體材料、中間體材料至今無法生產(chǎn)?；ば虏牧鲜澜珙I先企業(yè)道康寧(DC)單單有機硅下游產(chǎn)品就能達到萬

9、余種,而我國企業(yè)總計還不到3000種。從生產(chǎn)過程上看,由于原料、工藝水平和管理水平等方面的原因,我國企業(yè)往往在耗能、耗材、環(huán)保、資源綜合利用、安全生產(chǎn)等方面都存在較大差距。 </p><p>　　二、中國化工新材料產(chǎn)業(yè)存在的主要問題 </p><p>　　(一)技術(shù)的落后導致產(chǎn)品附加值不高 </p><p>　　技術(shù)上的落后導致我國企業(yè)在化工新材料產(chǎn)品分工中往往處于

10、產(chǎn)品鏈的低端環(huán)節(jié)。如在聚甲醛行業(yè)中,我國企業(yè)基本只能生產(chǎn)供應低端市場的基礎原料、基本產(chǎn)品和不多幾種低端改性材料,主要用于生產(chǎn)紐扣、拉鏈、兒童玩具、裝飾材料、衛(wèi)生潔具等日用產(chǎn)品和部分電子產(chǎn)品;而杜邦、道康寧等跨國公司則壟斷著應用于汽車、手表等產(chǎn)品的高端改性材料市場。其結(jié)果是,我國化工新材料企業(yè)在耗費了能源和資源,損害了環(huán)境后,依然只能處于低附加價值的低端產(chǎn)品市場,無法獲得豐厚的利潤,很難積累起足夠的資金用于技術(shù)研發(fā)和環(huán)保節(jié)能投入。據(jù)統(tǒng)計,

11、化工產(chǎn)業(yè)巨頭杜邦公司每年用于研發(fā)的費用接近銷售額的10%,而我國大多數(shù)化工新材料企業(yè)在研發(fā)方面的投入甚至連銷售收入的1%都達不到。這固然與發(fā)展階段產(chǎn)業(yè)特征和企業(yè)行為方式有關,但積累不足導致無能為力幾乎成為我國企業(yè)的一種運行常態(tài)。 </p><p>　　(二)國外競爭對手的策略使我國企業(yè)始終處于產(chǎn)品鏈相對低端的不利地位 </p><p>　　為打壓中國化工新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國外競爭者對中國進

12、行技術(shù)封鎖,在我國企業(yè)沒有通過自我研發(fā)獲得技術(shù)突破之前,國外競爭對手通過壟斷中國市場獲得高額利潤,或者限制對中國的出口。一旦我國企業(yè)通過研發(fā)在某些方面獲得實質(zhì)性技術(shù)突破,國外競爭對手又會馬上將壟斷已被打破的、比較低端的技術(shù)和設備轉(zhuǎn)讓給我國企業(yè),獲得技術(shù)轉(zhuǎn)移利潤,同時把重點轉(zhuǎn)向較高端的產(chǎn)品。我國企業(yè)在引進了國外技術(shù)設備后,無論是在產(chǎn)能和成本上,還是在產(chǎn)品質(zhì)量上,與國外競爭對手仍然有著較大差距。此時,國外競爭對手在中國市場大幅度降低價格傾銷

13、,擠壓這些新引進設備的公司的生存空間,使之難以積累起自我研發(fā)能力,無法通過技術(shù)進步取得產(chǎn)品升級,而國外競爭對手得以保持在較高端產(chǎn)品上的領先地位,繼續(xù)獲取高額利潤。雖然中國也嘗試采取積極的反傾銷措施來應對國外競爭對手對中國民族工業(yè)的打壓,給我國企業(yè)贏得寶貴的喘息時間,并且在有機硅、雙酚A等很多行業(yè)中起到了十分積極的作用,但目前國外競爭對手已經(jīng)采取一系列措施有效地規(guī)避中國的反傾銷措施。 </p><p>　　(三)產(chǎn)

14、業(yè)組織落后導致產(chǎn)品間的匹配能力較弱 </p><p>　　化工新材料產(chǎn)業(yè)的一個重要特點是,產(chǎn)品鏈較長,產(chǎn)品鏈越向下游延伸越寬廣,不同產(chǎn)品之間的依賴程度較高,雖然上下游產(chǎn)品的生產(chǎn)能夠分割,但產(chǎn)品之間相互匹配才能獲得更大的經(jīng)濟效益。上游產(chǎn)品的性能和質(zhì)量越高,下游產(chǎn)品的鏈條就越長,品種就越豐富,所適應的市場面就越寬廣。同時,企業(yè)在制定產(chǎn)品價格的時候,并不是以單個產(chǎn)品利潤最大化為原則,而是以整個產(chǎn)品鏈利潤最大化為原則,通

15、過價格轉(zhuǎn)移,在產(chǎn)品鏈上上下游產(chǎn)品之間形成相互補貼和同一技術(shù)層面產(chǎn)品之間形成交叉補貼來獲得和維持競爭優(yōu)勢。然而,我國化工新材料企業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織落后,產(chǎn)品間相互匹配能力較弱。我國化工新材料企業(yè)規(guī)模普遍過小,無法在企業(yè)內(nèi)部形成充分利用規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟的產(chǎn)品匹配和營銷網(wǎng)絡,因而造成合理產(chǎn)品鏈的中斷。企業(yè)之間也由于規(guī)模太小、各自為戰(zhàn),無法在產(chǎn)業(yè)之間形成良好的配套關系和技術(shù)轉(zhuǎn)移路徑,在產(chǎn)品之間難以形成合理的上下游匹配關系。從企業(yè)布局來看,我國化工新

16、材料企業(yè)的布局還是較為分散,許多企業(yè)既沒有靠近原材料供應地,也沒有靠近市場。落后的產(chǎn)業(yè)組織既增加了交易成本和運輸成本,又無法從整條價值鏈的角度統(tǒng)籌定價,降低了產(chǎn)品的綜合利用程度,還難以通過企業(yè)間的聯(lián)盟實</p><p>　　(四)管理的漏洞導致行業(yè)競爭秩序混亂 </p><p>　　目前,國家在對化工新材料的行業(yè)管理上還存在漏洞。許多地方政府為獲得更多的就業(yè)和財政收入,放松對企業(yè)的環(huán)保節(jié)能

17、要求。造成一些規(guī)模相對較小的民營企業(yè)將企業(yè)放到偏遠地區(qū),然后大幅度減少對環(huán)保節(jié)能的投入。相比之下,國有企業(yè)或者非國有上市公司等規(guī)范運行的大企業(yè)就遵規(guī)守法,在環(huán)保節(jié)能方面的投入大大高于那些減少環(huán)保節(jié)能投入的民營企業(yè)。其結(jié)果是,那些減少環(huán)保節(jié)能投入或根本不投入的民營企業(yè)的產(chǎn)品成本降低,市場競爭力增強,如不加以治理,長期有可能會出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象”。 </p><p>　　(五)機制的僵化導致國有企業(yè)發(fā)展后勁不足

18、 </p><p>　　我國化工新材料企業(yè)中,骨干隊伍是屬于第二梯隊的國有企業(yè)。國有企業(yè)改革已經(jīng)取得很大成績,但國有企業(yè)在機制上的天然缺陷一時難以彌補,集中體現(xiàn)在對人才的激勵問題上,一個普通技術(shù)骨干在從國有企業(yè)跳槽到民營企業(yè)后,工資水平能夠增長10倍以上。民營企業(yè)進入化工新材料領域,可以采取各種潛規(guī)則從國有企業(yè)獲得 </p><p>　　研發(fā)成果,甚至是成套技術(shù)和項目方案。 </p&

19、gt;<p>　　三、中國化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議 </p><p>　　(一)創(chuàng)新研發(fā)模式,提高企業(yè)技術(shù)水平 </p><p>　　一是由過去的單個工廠分散研發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)榧瘓F總部的集中研發(fā)。如果在集團內(nèi)部進行資源整合,建立起多層次的研發(fā)體系,對那些能夠促進集團發(fā)展的關鍵性技術(shù)進行集中攻關,能夠大大提高研發(fā)效率。二是整合全社會資源,加強產(chǎn)學研合作。需要強調(diào)的是,在產(chǎn)學研合作中

20、,要真正做到以企業(yè)為主體,真正圍繞企業(yè)提出的市場需求進行研發(fā)活動,并且要以市場效果來評價研發(fā)成果。 </p><p>　　(二)加強行業(yè)管理,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用 </p><p>　　由于各地區(qū)之間的資源稟賦和發(fā)展水平差異很大,為有針對性的發(fā)展某些地區(qū),國家可以在環(huán)保節(jié)能標準上采用不同的區(qū)域政策。但不同地區(qū)的節(jié)能環(huán)保標準必須是公平、透明的。無論是對民營企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè)都要公平對待,并

21、且要增加執(zhí)法力度,杜絕逃避監(jiān)管的現(xiàn)象發(fā)生。另外,在行業(yè)管理方面國家還應當注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。 </p><p>　　(三)堅持開放發(fā)展,鼓勵企業(yè)走國際化道路 </p><p>　　一方面,我們要允許國外先進企業(yè)“走進來”。國外先進企業(yè)為保護自身的技術(shù)壟斷地位會努力對中國企業(yè)進行技術(shù)封鎖,同時,為在中國市場尋求更大利潤,又積極在中國尋找合作伙伴。我們應當抓住這一機遇,鼓勵中國企業(yè)與國外企

22、業(yè)之間的合作,并在合作中盡可能擴大外方的技術(shù)溢出效應。另一方面,要鼓勵中國企業(yè)“走出去”。充分利用全世界的資源,包括礦產(chǎn)資源、技術(shù)資源、市場資源、人才資源等。 </p><p>　　(四)培養(yǎng)主導大企業(yè),搞化工產(chǎn)業(yè)群 </p><p>　　要改變目前在國際分工中的不利地位,就必須要發(fā)展幾個真正具有國際競爭力的大型企業(yè)集團。在發(fā)展大企業(yè)的同時,還應當注意圍繞大企業(yè)搞化工產(chǎn)業(yè)群?；ば虏牧袭a(chǎn)業(yè)

23、的上下游關聯(lián)性非常強,化工產(chǎn)業(yè)群的建立能夠大大節(jié)約運輸成本,同時有利于企業(yè)之間的相互匹配,提高整體競爭力。 </p><p>　　(五)適當利用反傾銷等手段,保護民族工業(yè) </p><p>　　國家在化工新材料產(chǎn)業(yè)中為保護民族工業(yè)而采用的反傾銷手段已被證明是成功的,我國在有機硅行業(yè)中進行反傾銷以后,民族企業(yè)得到了快速發(fā)展,目前中國的有機硅行業(yè)已經(jīng)基本具備了與國外競爭的能力。在未來的化工新材