中國經(jīng)濟增長的制度因素分析.pdf

1、作為宏觀經(jīng)濟學(xué)的核心問題，經(jīng)濟增長問題是一個重大理論問題，而作為一國增加國民財富和發(fā)展水平的現(xiàn)實需要，經(jīng)濟增長又是一個重要的現(xiàn)實問題。經(jīng)濟學(xué)家和普通民眾面臨一個共同的疑問：為什么有些國家更為富有，而有些國家卻貧窮而落后呢?換句話說，何種因素決定了一國的經(jīng)濟增長?為破解經(jīng)濟增長之謎，經(jīng)濟學(xué)家基于不同的分析視角，給出了不同的回答。改革開放以來，中國經(jīng)濟的高速增長吸引了全世界的目光，創(chuàng)造了中國經(jīng)濟增長的奇跡。越來越多的專家學(xué)者對中國的經(jīng)濟增長

2、感興趣，并試圖揭示中國經(jīng)濟增長之謎?，F(xiàn)有的文獻主要分析了勞動、資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素對經(jīng)濟增長的貢獻；也有一部分文獻開始關(guān)注增長過程中的區(qū)域結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展問題。但是，現(xiàn)有的文獻并沒有很好的把我國特定的制度變革和增長問題有機聯(lián)系起來。換句話說，目前研究中國的經(jīng)濟增長問題的研究成果，主要研究了中國經(jīng)濟增長的直接推動因素，例如研究要素供給，科技創(chuàng)新、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、有效需求等因素對經(jīng)濟增長的影響，而忽視了我國經(jīng)濟增長的根本原因的研究。新制度經(jīng)濟學(xué)的研

3、究成果表明，制度變革是經(jīng)濟增長的根本動力。因此，本文試圖以改革開放以來，中國的制度變革現(xiàn)實為背景，討論制度變革與中國經(jīng)濟增長的關(guān)系，中國經(jīng)濟增長的制度缺陷和制度選擇。 通過分析制度變革與經(jīng)濟增長之間的內(nèi)在關(guān)系，本文的研究認為：要素投入、科技創(chuàng)新、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和有效需求是刺激經(jīng)濟增長的四大動力，而這些動力之源來自制度的變革。制度變革能夠引致激勵結(jié)構(gòu)的變化，釋放經(jīng)濟主體的創(chuàng)造力和參與經(jīng)濟活動的積極性，優(yōu)化資源配置方式，刺激科技創(chuàng)新。同時

4、，制度變革引發(fā)了相對價格的變化，推動了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。制度變革也改變了人們的預(yù)期效用和消費模式，刺激了有效需求，進而拉動了經(jīng)濟增長。正如以諾斯為代表的新制度經(jīng)濟史學(xué)家們認為，用來說明經(jīng)濟增長的技術(shù)進步和生產(chǎn)力的發(fā)展只是經(jīng)濟增長本身而不是經(jīng)濟增長的原因，制度變遷才是經(jīng)濟增長的原因。 過去30年，中國經(jīng)濟增長取得了令人矚目的成績，這應(yīng)該歸功于中國獨特的制度變革模式。中國的制度變革并沒有設(shè)定具體的改革藍圖，而是一種增量的實驗式的改革。

5、自改革開放以來，中國實現(xiàn)了在價格體制、國有企業(yè)、財稅體制、外貿(mào)體制等諸多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重要的體制變革，選擇了改革、增長與穩(wěn)定相平衡等方法和策略，減少了轉(zhuǎn)型時期的震蕩，實現(xiàn)了國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長。但是，大量原有的制度痼疾未徹底根除，新制度供給存在滯后，隨著改革的不斷深入，各種制度缺陷在社會經(jīng)濟生活中的負面效應(yīng)日益突出，收入分配兩極分化、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)固化、政府轉(zhuǎn)型遲緩等一系列問題有待制度層面的突破。因此，論文的后三章也主要以中國的現(xiàn)實

6、問題作為研究對象。 第五章研究中國的制度缺陷，多角度、立體性的深入探討現(xiàn)存體制的矛盾及其表現(xiàn)，具體包括經(jīng)濟增長模式(政府干預(yù)、經(jīng)濟運行效率)、有效需求(消費、投資、出口)、生產(chǎn)要素(自然資源、人力資源、資本)、科技創(chuàng)新和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)(區(qū)域、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè))五個方面。我們將說明，中國經(jīng)濟存在著哪些不合理的制度安排，針對性地分析了此類制度的歷史沿革、運行機理以及負面效應(yīng)，明確制度變革的對象與方向。 第六章承接關(guān)于制度缺陷的分析，對應(yīng)

7、提出了實現(xiàn)中國經(jīng)濟長期增長可行的制度安排，全章的內(nèi)容結(jié)構(gòu)安排為：第一節(jié)研究經(jīng)濟增長模式的制度選擇，研究遏制政府過度干預(yù)、提高經(jīng)濟運行效率兩個具有全局意義的宏觀命題；第二節(jié)至第五節(jié)分別從有效需求、要素投入、科技創(chuàng)新和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)四個方面，分角度探討中國的制度選擇，試圖在中觀層面勾勒可行的制度構(gòu)架。我們認為，只有在各個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)制度創(chuàng)新，不斷通過調(diào)整制度來刺激和規(guī)范各類經(jīng)濟主體的行為，才能為經(jīng)濟發(fā)展不斷注入活力。 我國政府是社會活動中的強

8、勢角色，是實現(xiàn)制度變遷的主體，但政府自身也是經(jīng)濟活動的參與者，必須借助外部因素推動、規(guī)范政府實施的內(nèi)部制度變遷，同時，經(jīng)濟全球化的浪潮滾滾向前，已經(jīng)成為所有國家必須直面的命題。為此，第七章首先回顧了經(jīng)濟全球化背景下我國的開放歷程、成果以及相應(yīng)的制度變革，并對中國未來應(yīng)對全球化需進行的制度變革作出了前瞻性的分析，涉及政府管理機制、金融制度、產(chǎn)業(yè)制度、勞工制度以及利益協(xié)調(diào)機制五方面，指出必須提高制度變革的敏銳性、自覺性和創(chuàng)造性，才能利用外部

9、刺激促進國內(nèi)制度變革，才能在全球化時代的競爭中勝出。 本文分析制度變革雖然涉及社會經(jīng)濟的各個層面，但是變革的根本方面是一致的，即完善社會主義市場經(jīng)濟機制，個人和生產(chǎn)組織能夠按照市場的規(guī)則進行經(jīng)濟活動，而超經(jīng)濟的行政權(quán)力只是資源配置的一種補充手段，實現(xiàn)經(jīng)濟主體由行政機構(gòu)向直接經(jīng)濟當(dāng)事人的轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟運行機制由行政權(quán)力向公平競爭轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)社會經(jīng)濟關(guān)系、利益關(guān)系以及社會關(guān)系的根本性變革，使得經(jīng)濟活動當(dāng)事人在既定的制度框架下的自覺行動最終