論如何加強建筑施工造價管理控制措施

1、<p>　　論如何加強建筑施工造價管理控制措施</p><p>　　摘要：在建設(shè)工程中，建筑施工造價管理直接關(guān)系著項目本身和建筑施工企業(yè)的效益。工程造價的有效管理控制是工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容，是反映工程建設(shè)經(jīng)濟和社會效益的綜合指標。本文基于當前建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從合理確定控制目標、加強承包合同管理、強化工程變更和索賠的管理、材料及機械控制等方面，對建筑施工企業(yè)如何加強工程造價管理進行了深入的探究。 <

2、;/p><p>　　關(guān)鍵詞：建筑施工；造價管理；造價的控制 </p><p>　　中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號： </p><p>　　1、建筑施工造價管理控制的內(nèi)容及其重要性 </p><p>　　建筑施工企業(yè)的造價管理與控制就是在建設(shè)工程的施工階段對工程項目的造價進行管理與控制，采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措

3、施等措施進行有效的成本管理。施工階段是項目決策實施、建成投產(chǎn)發(fā)揮效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是項目運行過程中資金投入量最大的階段。工程施工是使工程設(shè)計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程使用價值的重要階段。施工階段工期長、資金投入大、資源消耗多，不可預(yù)見因素多，所以其造價管理的好壞，直接影響到項目的效益。 </p><p>　　2、建筑施工造價管理控制的具體措施 </p><

4、p>　　2.1合理確定工程造價控制目標 </p><p>　　工程造價的控制不單是一個經(jīng)濟問題，而是與工程的質(zhì)量和工期密切相關(guān)，是既互相制約又互相影響的不可分割的有機整體。工程造價控制是對工期、質(zhì)量、成本三大目標組成的目標系統(tǒng)的控制。其中一個目標的變化勢必影響另外兩個目標的變化。因此，所謂最優(yōu)地實現(xiàn)目標系統(tǒng)，就是要在三者之中尋求最佳平衡點。 </p><p>　　2.2 加強承包合同

5、管理 </p><p>　　2.2.1 深入研究合同條款 </p><p>　　在國際慣例中，業(yè)主常常聘請有經(jīng)驗的咨詢公司編制嚴密的招標文件、合同文本，對承包商工程施工中所涉及的所有可能問題都以合同條款形式確定，防止施工單位進場后以工期緊、場地狹小等為借口進行索賠。同樣，作為建筑施工企業(yè)應(yīng)仔細分析深入研究合同條款，充分理解建設(shè)單位的預(yù)期用意，作出己方對應(yīng)的合同策略。施工企業(yè)現(xiàn)場層層機構(gòu)及有

6、關(guān)人員應(yīng)熟悉合同的基本條款及相關(guān)內(nèi)容，使全體員工都具備較強的合同意識。 </p><p>　　2.2.2．加強施工過程中的合同跟蹤與管理 </p><p>　　對合同執(zhí)行情況進行跟蹤，確保施工企業(yè)按合同進行施工，避免出現(xiàn)質(zhì)量問題而返工或建設(shè)單位的反索賠。施工單位的合同管理人員必須充分理解和熟悉合同條款，一旦出現(xiàn)問題及時利用合同條款解決糾紛。施工階段的合同管理，就是合同的跟蹤。施工單位應(yīng)把所

7、有與工程有關(guān)的合同分門別類，統(tǒng)一存檔。還應(yīng)隨時派有關(guān)人員檢查合同的執(zhí)行情況。 </p><p>　　2.3施工組織設(shè)計的優(yōu)化和施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比選 </p><p>　　2.3.1．施工組織設(shè)計的優(yōu)化 </p><p>　　施工組織設(shè)計應(yīng)考慮全局，抓住主要矛盾，實事求是地做好施工全過程的合理的安排。合理的報價需要合理的施工組織設(shè)計來決定，在合理經(jīng)濟的施工組織設(shè)計的

8、指導下，計價成本才能得到有效控制，確定施工方案對于企業(yè)的成本、質(zhì)量和工期有很大影響。另外，在評標工作中，施工組織設(shè)計也是評定項目的重要組成部分。 </p><p>　　2.3.2．施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比選 </p><p>　　施工方案的技術(shù)經(jīng)濟分析，應(yīng)先建立技術(shù)經(jīng)濟分析指標體系，靈活運用定性方法和有針對性地應(yīng)用定量方法，對各種施工方案從技術(shù)上和經(jīng)濟上進行對比評價，最后選定最合理利用人力、物

9、力、財力、資源，即項目成本最低的方案。 </p><p>　　2.4 工程變更、現(xiàn)場簽證和索賠的管理 </p><p>　　2.4.1．工程變更 </p><p>　　施工過程中，原來的設(shè)計圖紙發(fā)生變更時，項目管理人員必須按合同規(guī)定的變更程序進行變更，按《建設(shè)工程施工合同》約定的工程變更價款方式計算變更價款。變更確認后立即向業(yè)主提交變更申請和評估報告，一旦實施變更，

10、立即以書面文件的形式進行確認實。變更后要及時跟進發(fā)生變更的工程量計算，如影響原來工程成本的計劃目標，要采取經(jīng)濟、技術(shù)、組織、合同等措施，確保工程成本目標、工期、其他費用等控制在一定的范圍內(nèi)。 </p><p>　　企業(yè)應(yīng)盡早建立和制定統(tǒng)一的變更管理辦法，促使變更管理的規(guī)范化、制度化。 </p><p>　　2.4.2．現(xiàn)場簽證 </p><p>　　嚴控現(xiàn)場簽證管理

11、，應(yīng)該做到：（1）要嚴格四方簽證制度（2）簽證內(nèi)容必須與實際相符（3）簽證的范圍必須正確，切勿盲目簽證。（4）在有效的時間里按規(guī)定做好現(xiàn)場簽證的手續(xù)。 </p><p>　　2.4.3．工程索賠 </p><p>　　索賠出現(xiàn)會導致項目的造價發(fā)生變化，索賠的控制也是對工程項目實施階段工程造價控制的重要手段。施工單位應(yīng)當重視索賠的理論和方法。工程施工中，出現(xiàn)合同內(nèi)容之外的自然因素、社會因素引

12、起工程發(fā)生事故或拖延工期等，應(yīng)及時收集文字依據(jù)，認真分析，提出索賠報告。因此，加強施工管理，加強合同執(zhí)行意識，提高索賠的管理水平，對提高企業(yè)的經(jīng)濟效益有著重要的作用。 </p><p>　　2.5 及時調(diào)整合同造價和編制工程價款的結(jié)算 </p><p>　　工程量清單是合同的一部分，當工程中標后，中標價即為合同。在投標報價時，工程量是暫定的，如工程量清單與圖紙不一致時以工程量清單為準，此外

13、，有時招標圖紙不齊全且未經(jīng)圖紙會審。因此，施工企業(yè)在工程中標后必須對施工圖紙進行復(fù)算，與建設(shè)單位、監(jiān)理公司對數(shù)，及時調(diào)整合同造價，在施工過程中還要對設(shè)計變更、圖紙修改等編制補充預(yù)算。工程價款結(jié)算是承包商在工程實施過程中，依據(jù)承包合同中付款條款和已經(jīng)完成的工程量，并按規(guī)定的程序向業(yè)主收取工程價款的活動。 </p><p>　　2.6 做好施工過程的糾偏 </p><p>　　施工過程情況多變

14、，要深入現(xiàn)場獲取第一手資料，掌握工程進度，及時發(fā)現(xiàn)投資偏差/進度偏差，采取適當糾偏措施，科學地預(yù)測未完工程，適時發(fā)現(xiàn)潛在問題，取得造價控制主動權(quán)。施工過程要嚴格按照施工組織設(shè)計進行，保證施工進度及施工質(zhì)量，做好安全管理的工作。 </p><p><b>　　2.7 材料控制 </b></p><p>　　2.7.1材料計劃控制 </p><p&g

15、t;　　材料需用量計劃的編制應(yīng)遵循適時性、完整性、準確性的原則。在工程項目施工過程中，每月應(yīng)根據(jù)施工進度計劃，編制材料需用量計劃。需用量計劃應(yīng)包括需用量和供應(yīng)量。 </p><p>　　根據(jù)工程的要求對材料進場數(shù)量進行嚴格的控制，按工程進度計劃采購材料。在施工的各個階段，施工現(xiàn)場進場材料數(shù)量，應(yīng)以保證正常的施工進度為原則。 </p><p>　　2.7.2材料價格控制 </p>

16、<p>　　對于主要材料、鋼材、水泥應(yīng)統(tǒng)一采購，既保證工程質(zhì)量、工程進度，也有利于造價的控制。采購前應(yīng)掌握材料、設(shè)備的報價和用量。采購時要及時認真地分析材料市場的價格走勢，對商品混凝土、鋼材、砂石料等大宗材料的采購應(yīng)多家比選，對大型的工程項目則應(yīng)組織招標，在質(zhì)量、服務(wù)、價格方面反復(fù)比較，從中選優(yōu)；材料設(shè)備進入施工現(xiàn)場要有嚴格的驗收制度，對其數(shù)量和質(zhì)量進行簽收。 </p><p>　　以最佳方式采購材

17、料，努力降低采購成本。首先，采購地點、渠道不同價格不同。其次，建立長期合作關(guān)系的采購方式，可獲得經(jīng)銷商的薄利多銷。 </p><p>　　2.7.3材料使用控制實行限額領(lǐng)料制度。材料在使用過程中，要嚴格按照施工材料消耗定額和工程進度安排用料，并對材料使用量進行監(jiān)督，防止浪費，合理使用資源。限額領(lǐng)料制度可采用定額控制和指標控制。定額控制指對于有消耗定額的材料，以消耗定額為依據(jù)，實行限額發(fā)料制度。指標控制指對于沒有消

18、耗定額的材料，則實行計劃管理和按指標控制。 </p><p>　　合理使用周轉(zhuǎn)材料。這一目標可以通過以下方面來實現(xiàn)。第一，合理控制施工進度，減少模板的總投入量，應(yīng)發(fā)揮其周轉(zhuǎn)使用效率。第二，控制好工期，做到不拖延工期或合理提前工期，降低其占用時間，充分提高周轉(zhuǎn)使用率。第三，做好周轉(zhuǎn)材料的保管、保養(yǎng)工作，通過延長周轉(zhuǎn)使用次數(shù)達到降低攤銷費用的目的。 </p><p>　　2.8 施工機械控制

19、</p><p>　　施工機械使用費主要由臺班數(shù)量和臺班單價兩方面決定，主要從以下幾方面進行控制。首先，合理使用施工機械設(shè)備對成本控制具有十分重要的意義，尤其是高層建筑施工。據(jù)工程實例統(tǒng)計，在高層建筑地面以上部分的總費用中，垂直運輸機械費用占6-10%。由于不同的起重運輸機械有不同的用途和特點，在選擇起重運輸機械時，首先應(yīng)根據(jù)工程特點和施工條件確定采取何種起重運輸機械的組合方式。其次，力求提高施工機械利用率。在工

20、程施工中，主要施工機械利用率的高低，直接影響工程成本和施工進度。另外，加強設(shè)備租賃計劃管理，減少設(shè)備閑置；加強維修保養(yǎng)，避免造成設(shè)備停置；做好機上人員協(xié)調(diào)配合，提高機械臺班產(chǎn)量，都可有效的對機械費加以控制。 </p><p>　　2.9 加強施工過程中組織管理工作 </p><p>　　施工過程中的組織管理是工程順利進行的重要保障，不需要其他額外費用，合理運用組織管理工具就可以起到良好的效

21、果。落實質(zhì)量、工期、進度、安全等幾大目標控制的組織機構(gòu)和人員，明確各級目標控制人員的任務(wù)和職能。第一，將工程的經(jīng)濟責任分解到責任人，項目經(jīng)理對該項目的效益、成本、工期和質(zhì)量負主要責任。第二，核算員作為項目部經(jīng)營結(jié)算工作的核心，是結(jié)算工作的具體執(zhí)行者。第三，其他管理人員在日常本職工作中，均應(yīng)重視降低成本。 </p><p>　　以上九個方面造價的控制措施，相輔相成，缺一不可，可以有側(cè)重，不可有忽視。造價管理是施工企

22、業(yè)提高經(jīng)濟效益的關(guān)鍵，是關(guān)系企業(yè)生存的大事。對于造價管理這個大課題，遠不止這些內(nèi)容能夠囊括，還需要具體問題具體分析，建筑施工企業(yè)應(yīng)逐步完善對工程造價整個過程的控制管理，不斷提高企業(yè)的工程造價管理水平，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1] 全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓教材編審組，《工程工程造價計價與控制》