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文檔簡介
1、<p><b> 華東交通大學(xué)</b></p><p><b> 學(xué)年論文</b></p><p> 高校公共事業(yè)管理本科人才培養(yǎng)模式探究</p><p> ——以華東交通大學(xué)為例</p><p><b> 學(xué)生:</b></p><p&
2、gt;<b> 學(xué)院:</b></p><p><b> 班級:</b></p><p><b> 指導(dǎo)老師:</b></p><p> 高校公共事業(yè)管理本科人才培養(yǎng)模式探究</p><p> ——以華東交通大學(xué)為例</p><p><b
3、> 一、緒論2</b></p><p> 1.1研究背景及意義2</p><p> 1.1.1研究背景2</p><p> 1.1.2研究意義2</p><p><b> 1.3理論基礎(chǔ)3</b></p><p><b> 1.4文獻綜述4<
4、;/b></p><p><b> 1.5研究內(nèi)容4</b></p><p><b> 1.6研究方法5</b></p><p><b> 1.7研究步驟5</b></p><p> 1.8創(chuàng)新點與不足5</p><p> 二、現(xiàn)
5、行我國高校公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式5</p><p> 2.1我國高校公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀5</p><p> 2.2我校公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式調(diào)研6</p><p> 三、我國高校公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)模式存在的問題及分析8</p><p> 3.1高校公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式存在的問題8</
6、p><p> 3.2我校公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式存在的問題分析8</p><p> 四、對高校公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的建議9</p><p><b> 五、結(jié)論10</b></p><p><b> 六、參考文獻10</b></p><p> 高校公共
7、事業(yè)管理本科人才培養(yǎng)模式探究</p><p> ——以華東交通大學(xué)為例</p><p> 【摘要】:隨著我國社會變革進程的加快與經(jīng)濟的穩(wěn)步增長,對公共管理人才的需求也隨之變化和發(fā)展,但反觀現(xiàn)今的高校公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)方式,卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與社會需求對接。本文以高校人才培養(yǎng)模式為切入點,得出了公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)理念與培養(yǎng)實際操作存在嚴(yán)重偏差的結(jié)論,并以華東交通大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)為例,利
8、用實地調(diào)查法與對比分析法加以佐證,在此基礎(chǔ)上,從課程設(shè)置、教學(xué)組織形式、師資隊伍、教學(xué)考評方式等方面,提出若干建議。</p><p> 【關(guān)鍵詞】:高校;公共事業(yè)管理;人才培養(yǎng)模式</p><p><b> 一、緒論</b></p><p> 1.1研究背景及意義</p><p><b> 1.1.1研
9、究背景</b></p><p> 1999年,我國首次開始招收公共事業(yè)管理的本科生,自此之后,各大高校紛紛開始設(shè)立公共事業(yè)管理本科專業(yè),現(xiàn)已有百余所高校設(shè)立了該專業(yè),公共事業(yè)管理學(xué)科的發(fā)展速度之快是顯而易見的。但是近些年來,公共事業(yè)管理專業(yè)卻尷尬的變成了最難就業(yè)的專業(yè)之一,不可否認(rèn)的是,至今該專業(yè)的教學(xué)規(guī)范尚未完成,設(shè)立該專業(yè)的各大高校,在課程設(shè)置,教學(xué)模式,師資隊伍等問題上,仍存在很大的分歧。該專
10、業(yè)本科生畢業(yè)后,能夠在公共事業(yè)管理領(lǐng)域就業(yè)的更是少之又少。</p><p><b> 1.1.2研究意義</b></p><p> (1)、從理論意義上來講,本文將填補公共事業(yè)管理人才模式探究中的江西地區(qū)院校的研究空白,以實地調(diào)查為基礎(chǔ),利用一定的統(tǒng)計分析原理,檢驗現(xiàn)行課程模式的效果,從理論上分析人才培養(yǎng)模式改革的迫切性,進而為公共事業(yè)管理的人才培養(yǎng)模式的改革提供
11、方向性參考。</p><p> (2)、從現(xiàn)實意義上來說,本文將為公共事業(yè)管理的人才培養(yǎng)模式改革提供建議,推動高校人才培養(yǎng)模式改革的進行,引導(dǎo)高校本科師生轉(zhuǎn)變觀念,努力提升公共事業(yè)管理專業(yè)的就業(yè)競爭力,為公共事業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)更多更好的高素質(zhì)人才。</p><p><b> 1.2概念界定</b></p><p> 1.2.1人才培養(yǎng)模式 &l
12、t;/p><p> 1998年教育部下發(fā)的《關(guān)于深化教育改革,培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)需要的高質(zhì)量人才的意見》文件中,將人才培養(yǎng)模式的定義明確為“學(xué)校為學(xué)生構(gòu)建的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu),以及實現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)的方式”。再結(jié)合俞信、李志義、王曉輝的界定,可將人才培養(yǎng)模式的要素概括為人才培養(yǎng)理念、專業(yè)設(shè)置模式、課程設(shè)置方式、教學(xué)組織形式、教學(xué)管理模式、教學(xué)評價方式。</p><p> 1.2.2公共事業(yè)管理專
13、業(yè)</p><p> 公共事業(yè)管理專業(yè)是培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理理論,技術(shù)與方法的等方面的知識以及應(yīng),用這些知識的能力,能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作的高級專門人才的專業(yè)。它是管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等學(xué)科在較高層次上的交叉、綜合運用的一門管理專業(yè)。</p><p><b> 1.2.3高校</b></p>&
14、lt;p> 根據(jù)《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》,將依據(jù)培養(yǎng)人次的類型對高等院校進行劃分,“5”開頭的包括大專、本科和碩士研究生;“6”開頭的專指博士研究生。其中“5”開頭中又分“5A”注重培養(yǎng)學(xué)術(shù)研究型人才的大學(xué)和“5B”培養(yǎng)實用型技術(shù)型人才的基業(yè)院校。在這二者之間,還存在著大量的中間類型的院校,又分為“5A1”和“5A2”前者承擔(dān)為研究型大學(xué)輸送人才的任務(wù),數(shù)量較少;而后者承擔(dān)著為社會經(jīng)濟培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的大學(xué)數(shù)量很多。本文所指的
15、高校是對應(yīng)“5A2”的高等院校,即除去“211”、“985”、重點大學(xué)以外的本科院校。這些高校的普遍特點就是,(1)大多數(shù)為地方高等院校(2)以本科為主,也能培養(yǎng)一定數(shù)量的研究生,個別可以授予博士學(xué)位(3)能承擔(dān)一定的科研任務(wù),但總體上以教學(xué)為主。</p><p><b> 1.3理論基礎(chǔ)</b></p><p> 1.3.1教育外部關(guān)系規(guī)律和教育內(nèi)部關(guān)系規(guī)律&l
16、t;/p><p> 教育外部關(guān)系規(guī)律是指教育要受社會的政治、經(jīng)濟、文化所制約,也同時對政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展起客觀的反作用,并由此對整個社會的發(fā)展起作用。教育內(nèi)部關(guān)系規(guī)律主要包括以下三個方面,一是教育要求和教育對象之間的身心發(fā)展及個性特征之間的關(guān)系,二是人的全面發(fā)展教育各個組成部分之間的關(guān)系,三是教育過程中諸要素之間的關(guān)系,上述關(guān)系及其作用的綜合,即為教育內(nèi)部關(guān)系規(guī)律,它制約教育的全部過程。</p>
17、<p> 高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量,一方面要接受學(xué)校自身對教育內(nèi)部質(zhì)量特征的評價,另一方面要接受社會對教育外顯質(zhì)量特征的評價,所以,人才培養(yǎng)模式的改革應(yīng)遵循教育外部關(guān)系規(guī)律,以社會需要為參照基準(zhǔn),調(diào)整學(xué)校的黃鉆也設(shè)置以及專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo),以便培養(yǎng)的人才能夠更好的契合社會的需要,同時,尊重教育內(nèi)部關(guān)系規(guī)律,調(diào)整專業(yè)的培養(yǎng)方案,促使人才培養(yǎng)模式中的各要素間更加協(xié)調(diào),提高人才質(zhì)量與培養(yǎng)目標(biāo)的契合度。</p><p>
18、; 1.3.2人力資本理論</p><p> 美國經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨和貝克爾提出了人力資本理論,該理論認(rèn)為,物質(zhì)資本指物質(zhì)產(chǎn)品上的資本,包括廠房、設(shè)備、徒弟、貨幣等,而人力資本則是體現(xiàn)在人身上的資本,即對生產(chǎn)者進行教育、職業(yè)培訓(xùn)等支出及其在接受教育時的機會成本等的總和,表現(xiàn)為蘊含于人身上的各種生產(chǎn)知識、勞動與管理技能以及健康素質(zhì)的存量總和。而在現(xiàn)代經(jīng)濟的環(huán)境下,人力資本投資的作用大于物理資本投資作用。</p
19、><p> 教育投資是人力投資的核心,教育投資收益率遠(yuǎn)高于物質(zhì)投資的收益率。人口資本理論強調(diào)了人力資本對經(jīng)濟的貢獻,教育和知識都是人力資本中的要素,因此,提高教育水平,增加知識和技能的獲取是非常必要的,改革和創(chuàng)新人次培養(yǎng)模式對于提高教育水平,對于人力資本更好的獲取知識和技能有很重要的作用。</p><p> 1.3.3高等教育分流理論</p><p> 高等教育分
20、流理論是指分流主體依據(jù)社會發(fā)展的需要和分流對象的意愿和條件,由分流機構(gòu)對分流對象實施的有目的、有組織、有差別的培養(yǎng)高層次專門人次的活動。主要包括,高等教育對象的分流、高等教育任務(wù)的分流、高等教育資源的分流。</p><p> 放之于公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)中,則是指學(xué)校教育系統(tǒng)依據(jù)學(xué)生個人的條件和意愿以及社會的需要,把完成一定階段教育的學(xué)生,有計劃、分層次的分為若干流向,分別接受不同層次,不同類型的教育,以培
21、養(yǎng)社會發(fā)展所需的人才活動,高等教育分流不僅負(fù)擔(dān)著開發(fā)學(xué)生潛能的任務(wù),還具有培養(yǎng)多樣化人才、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、滿足國家社會發(fā)展多方面需求的功能。</p><p><b> 1.4文獻綜述</b></p><p> 1994年,原國家教育部制定并組織實施了《高等教育面向21世紀(jì)教學(xué)內(nèi)容和課程體系的改革計劃》,自此,各大高校也陸續(xù)開展了以教學(xué)內(nèi)容、課程體系為核心的人才培養(yǎng)模
22、式改革,在理論上也取得了大批的成果。筆者從中國知網(wǎng)上以人才培養(yǎng)模式為關(guān)鍵詞進行檢索,共能找到11907條結(jié)果,綜合各方,主要有以下幾種人才培養(yǎng)模式。</p><p> ?、怕?lián)合培養(yǎng)模式(鄭文范、孫萍)</p><p> 聯(lián)合培養(yǎng)模式是指,在文科大門類中,打通二級學(xué)科壁壘,廣泛探索基礎(chǔ)學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科交叉培養(yǎng)人才,在條件允許下,不同類型、不同科類的學(xué)校合作辦學(xué),共同培養(yǎng)集相關(guān)的不同學(xué)科專業(yè)知
23、識為一體的公共事業(yè)管理人才。</p><p> ?、贫嗑S發(fā)展型培養(yǎng)模式(莫利拉,李燕凌)</p><p> 多維發(fā)展型培養(yǎng)模式是指建立模塊式的課程體系和動態(tài)的教學(xué)計劃根據(jù)社會需求,把專業(yè)知識本位與職業(yè)能力本位的兩種目標(biāo)有機結(jié)合起來,在教學(xué)過程中,分類確定人才培養(yǎng)方案,并建立一系列有力的教學(xué)保障體系,確保人才培養(yǎng)方案的順利實施。</p><p> ?、菓?yīng)用型培養(yǎng)模式
24、(王培章、陳燕玲、孫曉娟、趙紅梅、張家智、孔繁榮)</p><p> 應(yīng)用型培養(yǎng)模式通過一定的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)造樣式和運行方式 ,以知識為基礎(chǔ),以能力為重點、以社會需求為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨,注重知識、能力、素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)合自身教育資源優(yōu)勢,實現(xiàn)學(xué)習(xí)、實踐和職業(yè)技術(shù)能力相結(jié)合。</p><p> ⑷分層次定位法人才培養(yǎng)模式(夏建紅)</p><p> 分層次定位法人才
25、培養(yǎng)模式是指根據(jù)社會對公共事業(yè)管理人才需求的變化確定不同的層次,而每一層次都會配置動態(tài)的目標(biāo)培養(yǎng)方案,課程設(shè)置由兩部分組成:靜態(tài)課程和動態(tài)課程,靜態(tài)課程按照教育部規(guī)定的四大平臺課組成,而動態(tài)課程也即特色課程根據(jù)目標(biāo)層次分類定向培養(yǎng)。</p><p> ?、删蜆I(yè)主導(dǎo)型人才培養(yǎng)模式(顏軍,陳家長)</p><p> 就業(yè)主導(dǎo)型人才培養(yǎng)模式是指以就業(yè)為導(dǎo)向,培養(yǎng)適應(yīng)社會需要的知識復(fù)合型和能力復(fù)
26、合型人才。</p><p><b> 1.5研究內(nèi)容</b></p><p> 本文主要的研究目的是揭示華東交通大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行課人才培養(yǎng)模式所產(chǎn)生的問題,探析產(chǎn)生這些問題的原因,并提出一定的解決建議。</p><p> 擬從以下幾個方面進行研究:</p><p> (1)首先擬介紹公
27、共事業(yè)管理專業(yè)的預(yù)期培養(yǎng)目標(biāo),公共事業(yè)管理本科生培養(yǎng)結(jié)果現(xiàn)狀,公共事業(yè)管理本科畢業(yè)生就業(yè)情況,分析現(xiàn)行公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)中所產(chǎn)生的問題</p><p> (2)擬分析華東交通大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)設(shè)置的現(xiàn)狀,以及根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析,現(xiàn)行課堂模式的效果,并進行原因分析。</p><p> (3)擬探析公共事業(yè)管理本科在校生對于本專業(yè)的課程設(shè)置與課程實踐的期許,與任課教師的教學(xué)計劃的差
28、異。</p><p> (4)擬根據(jù)調(diào)查分析出的原因,提出切實可行的改革措施,從不同的方面提出對策,側(cè)重不同的角度</p><p> (5)擬結(jié)合前文的綜合論述,進行總結(jié),同時重申論文的研究目標(biāo)以及對公共事業(yè)管理專業(yè)未來的展望。</p><p><b> 1.6研究方法</b></p><p> 文獻綜述法:通過
29、檢索不同的關(guān)鍵詞,查閱研究文獻30余篇,從前人的研究中獲得了大量有益的信息和知識,了解了目前公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀的現(xiàn)狀,閱讀有關(guān)教學(xué)論,課程論,人才培養(yǎng)模式等方面的書籍為本論文提供理論思路和基礎(chǔ)</p><p> 調(diào)查研究法:將問卷調(diào)查與訪談?wù){(diào)查的結(jié)合使用,結(jié)合華東交通大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)的實際情況制定出相應(yīng)的評價指標(biāo),并進行教師卷和學(xué)生卷的區(qū)分,根據(jù)不同的問卷及不同的評價指標(biāo),參照相關(guān)理論研究的
30、意見,制定相適應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)。</p><p> 比較分析法:在論文中,將華東交通大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)現(xiàn)行的培養(yǎng)模式與其他高等院校設(shè)置該專業(yè)的培養(yǎng)方式進行對比,探尋更加適合華東交通大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)模式。結(jié)合實地調(diào)查結(jié)果,比較分析各年級學(xué)生對于現(xiàn)行的培養(yǎng)模式的滿意度及其影響因素,結(jié)合學(xué)生的實際需求為華東交通大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的改革,提供建議。</p><p><
31、b> 1.7研究步驟</b></p><p> 2015.8.1 ——2015.9.1收集和閱讀文獻資料,確定實施方案進入,論文初步研究階段</p><p> 2015.9.2 ——2015.10.1形成論文的框架,初稿撰寫,完成訪談提綱和問卷設(shè)計</p><p> 2015.10.15——2015.11.15正式調(diào)研,對華東交通大學(xué)公
32、共事業(yè)管理專業(yè)的師生發(fā)放問卷,進行訪談,并對收集的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析</p><p> 2015.11.16——2015.1.30整理調(diào)查資料和統(tǒng)計分析數(shù)據(jù),在實證研究的基礎(chǔ)上,撰寫論文</p><p> 2015.4.25——2015.5.15根據(jù)論文指導(dǎo)老師的意見進行修改</p><p> 2015.5.16——2015.6.8 再次修改,定稿,答辯。&
33、lt;/p><p><b> 1.8創(chuàng)新點與不足</b></p><p> 本文立足于華東交通大學(xué)人文學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè),依據(jù)調(diào)查分析的結(jié)論,從高校公共事業(yè)管理專業(yè)的課程設(shè)置現(xiàn)狀,教學(xué)組織方式與效果,教學(xué)考評績效,幾個方面著手發(fā)現(xiàn)其中的問題,進而尋找公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革的方向。再進一步運用比較分析、理論與實際相結(jié)合的方法在分析尋找對策,進一步找到創(chuàng)新的方
34、法解決問題。</p><p> 但是,本文單立足華東交通大學(xué),課題的普遍性意義較小。由于受本人目前的知識水平限制,對于一些問題的理論層面的把握仍存在一些不足。另外,關(guān)于人才培養(yǎng)模式探究,前人研究較多,創(chuàng)新空間有限。</p><p> 二、現(xiàn)行我國高校公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式</p><p> 2.1我國高校公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀</p>
35、;<p> 2.1.1 人才培養(yǎng)理念與培養(yǎng)目標(biāo)</p><p> 1998年,教育部將教育管理、體育管理、文化藝術(shù)管理、衛(wèi)生事業(yè)管理等專業(yè)合并為公共事業(yè)管理專業(yè),其目的是為了培養(yǎng)知識復(fù)合型和能力復(fù)合型的綜合素質(zhì)人才,以適應(yīng)21世紀(jì)公共事業(yè)管理人才的需要。國家教育部對公共事業(yè)管理專業(yè)人才提出的培養(yǎng)目標(biāo)是“學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)等方面的基礎(chǔ)理論和基礎(chǔ)知識,掌握現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法,能從事公共事業(yè)單位的管
36、理工作,具有規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和政策等方面的基本能力”。 </p><p> 我國的公共事業(yè)管理專業(yè)設(shè)置起步晚,與此同時,目前已建立的公共事業(yè)管理專業(yè)的高校主要是依托原有的行政管理或經(jīng)濟管理類師資力量為基礎(chǔ)建立,或者是將原有的專業(yè)依據(jù)教育部改革要求改變專業(yè)名稱而來,總體而言并沒有形成獨立的人才培養(yǎng)體系。</p><p> 2.1.2專業(yè)設(shè)置模式</p><p>
37、 教育部專業(yè)目錄規(guī)定了公共事業(yè)管理專業(yè)將設(shè)文教、衛(wèi)生、體育、社會保險、環(huán)保八個專業(yè)方向,但是現(xiàn)如今沒有一所普通本科高校開設(shè)了以上八個方向?,F(xiàn)行大多高校對該專業(yè)的方向設(shè)置為依托自身辦學(xué)條件,盡可能的豐富方向。在此情況下,公共事業(yè)管理專業(yè)也就演變成了,綜合性大學(xué)力求更加綜合,單科性大學(xué)力求更具特色的工具。再從具體的專業(yè)方向來看,一些高校在本專業(yè)卻設(shè)置有行政管理、政治學(xué)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)管理、環(huán)境經(jīng)濟、城市管理、社會保障等方向。在以上方向中,
38、行政管理是與公共事業(yè)管理并列的兩個二級學(xué)科專業(yè),而將前者作為后者的方向,實屬誤導(dǎo)。再從政治學(xué)看,政治學(xué)是屬于法學(xué)門類的學(xué)科,而并非是管理學(xué)。物業(yè)管理與房地產(chǎn)管理更是屬于工商管理的學(xué)科。</p><p> 與此同時各高校辦學(xué)的目的不同,本專業(yè)畢業(yè)生授予的學(xué)位也就更為復(fù)雜多樣,有管理學(xué)、醫(yī)學(xué)、政治學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)學(xué)士學(xué)位。</p><p><b> 2.1.3師資力量</b
39、></p><p> 目前公共事業(yè)管理專業(yè)的師資大多是從行政管理、經(jīng)濟管理、公共管理等相關(guān)專業(yè)“半路出家”而從事公共事業(yè)管理教學(xué)的,本身缺乏公共事業(yè)管理的教學(xué)實踐與工作實踐外,也很難擺脫其本來專業(yè)的思維方式,也一樣是在工作中,邊干邊學(xué)。公共事業(yè)管理專業(yè)師資力量的薄弱,教師的知識結(jié)構(gòu)還不能很好的滿足該專業(yè)發(fā)展的需要。</p><p> 2.1.4課程設(shè)置方式與教材</p>
40、;<p> 在課程體系上來看,早在1998年,教育部就在新的普通高等學(xué)校專業(yè)目錄中為公共事業(yè)管理專業(yè)專業(yè)規(guī)定了培養(yǎng)目標(biāo)和主干課程。但是,由于設(shè)立公共事業(yè)管理專業(yè)的大多 為綜合性院校,各辦學(xué)單位的基礎(chǔ)條件參差不齊,可利用的條件有限,從而導(dǎo)致了高校在確定課程體系的時是根據(jù)自身現(xiàn)有條件出發(fā),而不是依據(jù)專業(yè)發(fā)展需要,這也為高校培養(yǎng)出的人才質(zhì)量大打折扣。</p><p> 現(xiàn)如今公共事業(yè)管理專業(yè)只有高等教
41、育出版社出版的高等學(xué)校公共事業(yè)管理專業(yè)主要課程這一系列的教材較為系統(tǒng)和完整,其他的教材由于編寫各自分散,系統(tǒng)性不強,受行政管理、經(jīng)濟管理的影響較大,難以反映出公共事業(yè)管理的專業(yè)特色?,F(xiàn)有教材本身也缺乏理論自身的有機性、實踐性、操作性。</p><p> 同時,在國內(nèi)的公共事業(yè)發(fā)展不完善的環(huán)境下,適應(yīng)我國國情的公共事業(yè)管理研究成果,少之又少,。由此,學(xué)??捎玫慕滩?,則更為有限,因此,組織高水平的人員寫出適應(yīng)需求的
42、系統(tǒng)完整的多樣化教材,也是公共事業(yè)管理建設(shè)的重要任務(wù)。</p><p> 2.2我校公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式調(diào)研</p><p> 2.2.1人才培養(yǎng)理念</p><p> 華東交通大學(xué)于2004年設(shè)立公共事業(yè)管理專業(yè),現(xiàn)已十余年。其培養(yǎng)目標(biāo)是通過學(xué)習(xí)公共管理方面的基本理論和基本知識,接受公共管理技術(shù)與方法等的培養(yǎng)和訓(xùn)練,掌握各項公共事業(yè)管理的基本知識,培
43、養(yǎng)實踐能力強、創(chuàng)新務(wù)實的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。在培養(yǎng)過程中,還將發(fā)揮學(xué)校交通學(xué)科的優(yōu)勢,適當(dāng)為同學(xué)增強公共交通管理的知識體系,使得學(xué)生既具有公共事業(yè)管理綜合能力又具有公共交通管理特長,能在公共交通及文化、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保障等公共事業(yè)單位、行政管理部門、非政府組織等公共部門從事業(yè)務(wù)管理和綜合管理工作的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。因此,華東交通大學(xué)公共事業(yè)管理是采取了偏向公共交通類的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式</p><p>&l
44、t;b> 2.2.2師資隊伍</b></p><p> 該專業(yè)現(xiàn)有專任教師十三人,且全部具有碩士以上學(xué)位,其中博士七人,占53.8%。就教師的職稱結(jié)構(gòu)而言,其中有教授三名,副教授四名。此外,該專業(yè)專任教師在在國家重要學(xué)術(shù)期刊發(fā)表專業(yè)論文百余篇,承擔(dān)并完成了包括國家社會科學(xué)基金、教育部人文社會科學(xué)基金、江西省社會科學(xué)規(guī)劃基金課題二十多項,多項研究成果獲省、級以上獎勵,并出版有較高學(xué)術(shù)價值的專著
45、、譯著、教材數(shù)多部。</p><p><b> 2.2.3課程設(shè)置</b></p><p> 華東交通大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)開設(shè)了管理學(xué)原理、法學(xué)概論、公共管理學(xué)、公共政策學(xué)、人力資源管理、管理文秘、電子政務(wù)導(dǎo)論、行政管理學(xué)、公共經(jīng)濟學(xué)和非政府組織管理等各種主干課程。同時也設(shè)立了兩個專業(yè)方向,即社會保障方向和城市管理方向。但是在課程設(shè)置中,本校并沒有明顯的學(xué)科偏重方
46、向,更沒有形成自身獨特的專業(yè)方向和專業(yè)特色。</p><p> 就選修課而言,專業(yè)任選課數(shù)量極其有限,幾乎是一個學(xué)年只有限定的兩門可以選擇,而且是強制選修。而公共任選課更是完全沒有必要的規(guī)定,對于本科生而言,存粹就是哪門好過選哪門,方向性模糊。</p><p> 2.2.4教學(xué)組織形式</p><p> 教學(xué)組織形式是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,但本校采取的方法和
47、手段都較為單一,絕大部分課程仍采用中學(xué)階段“填鴨式”的傳統(tǒng)教學(xué)方法,雖然同樣會借助現(xiàn)代多媒體教學(xué)和傳統(tǒng)的板書,但是仍舊是以書本為核心,對現(xiàn)成的概念進行解釋和演繹,連一些案例的運用也是單純的照本宣科,甚至形成了“原理-案例”的套路,缺乏從實際情景中進行提煉和歸納的鍛煉,對于學(xué)生的實踐操作能力并沒有實際的提高作用,致使課堂教學(xué)活動流于空洞的說教。</p><p> 單從教學(xué)手段上來看,現(xiàn)如今,多媒體教學(xué)的推廣與普及
48、豐富了課堂形式,電子課件的運用的確有助于理論知識系統(tǒng)性、完整性,靈活多樣的展現(xiàn),但是如果只是將授課的內(nèi)容粘貼在多媒體課件中,那么無論課件多么華麗,內(nèi)容的乏善可陳也依舊對知識的傳授也很難有實際推動作用。</p><p> 2.2.5教學(xué)評價方式</p><p> 課程考核是學(xué)生學(xué)習(xí)效果與教學(xué)質(zhì)量的重要檢驗指標(biāo)之一,但是本校采取的考核方式單一,基本上所有的課程都是以平時出勤、作業(yè)、期末一次
49、性考試決定最終的結(jié)果。同時,這種傳統(tǒng)的考核方式采用統(tǒng)一的試題、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)答案,統(tǒng)一的結(jié)果就是無法體現(xiàn)出學(xué)生個體的特征,更就無法在之后的學(xué)習(xí)中因勢利導(dǎo)、因材施教了。</p><p> 單從卷面情況來看,側(cè)重對理論的記憶考核,而忽視了學(xué)生分析、解決實際問題的能力考查。如此,教學(xué)目標(biāo)自然達不到,教師也難以發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的問題,對于日后的進一步的學(xué)習(xí),更是百害而無一利,致使日后教師在教學(xué)過程中,不得不重申基礎(chǔ)知識,更是浪費
50、了教學(xué)資源。</p><p> 三、我國高校公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)模式存在的問題及分析</p><p> 3.1高校公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式存在的問題</p><p> 公共事業(yè)管理在我國僅有十年的發(fā)展過程,作為一個有發(fā)展前途的新興專業(yè),公共事業(yè)管理專業(yè)本應(yīng)具有極強的生命力和發(fā)展空間,可現(xiàn)實的遭遇和形勢卻使該專業(yè)陷入了尷尬的局面。主要表現(xiàn)有:專業(yè)的社會認(rèn)可度
51、差、專業(yè)方向不明確、人才培養(yǎng)目標(biāo)模糊、學(xué)生就業(yè)難等不少問題。其原因是各高校對公共事業(yè)管理專業(yè)認(rèn)識不足,造成專業(yè)課程設(shè)置散亂甚至混亂;教學(xué)內(nèi)容死板,教學(xué)方式單一,實踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱;專業(yè)教材建設(shè)滯后、師資力量相對缺乏等。該專業(yè)目前的辦學(xué)規(guī)模和發(fā)展速度已超出了我國公共事業(yè)發(fā)展的速度和公共管理體制、公共事業(yè)單位改革的步伐;專業(yè)缺乏明顯特色,就業(yè)方向不明確,所培養(yǎng)的學(xué)生缺乏不可替代性,社會對該專業(yè)的認(rèn)識和了解也比較少。因此,作為一個新興專業(yè),如何
52、構(gòu)建更科學(xué)合理的課程體系,推進專業(yè)建設(shè),進而提升公共事業(yè)管理專業(yè)的競爭力,成為當(dāng)前公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)面臨的棘手問題。</p><p> 3.2我校公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式存在的問題分析</p><p> 3.2.1 課程設(shè)置不合理</p><p> 在專業(yè)課設(shè)置上,過多的注重基礎(chǔ)理論的堆積,而忽視了專業(yè)管理的職業(yè)性,使得公共事業(yè)管理成為“萬金油”,卻又無
53、一精通。專業(yè)方向被忽視,主體課程不明顯,專業(yè)特色弱的課程設(shè)置,使得學(xué)生在實際運用中無從下手,更不用說所學(xué)課程與崗位的對口了,這一點也使得本科生在畢業(yè)的就業(yè)過程中,處于被動地位。</p><p> 就選修課而言,單一的選修課程,模糊的選課方向,使得學(xué)生在選修時沒有較為客觀的標(biāo)準(zhǔn),對專業(yè)培養(yǎng)計劃陌生的學(xué)生,為了能夠輕松獲得好成績和學(xué)分 ,大多會優(yōu)先選擇那些容易、“好過”的課程。又何談是否考慮適合自身的專業(yè)需要。選修
54、課的盲目使得選課制度難以達到預(yù)期效果。</p><p> 此外,作為實踐性與應(yīng)用性的學(xué)科,公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)該注重實踐課程的設(shè)置,但在本校中,實踐課程少之又少,僅剩的幾門實踐課程也都是在學(xué)期的最后一兩周進行,而此時一般是高校的期末考核時期,時間上的不足,不免使得實踐課程流于形式,并沒有使課程起到其應(yīng)有的效果,即提高學(xué)生的理論實踐能力。</p><p> 再從設(shè)定的培養(yǎng)目標(biāo)來看,華東交通
55、大學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)中,是明顯的偏向了公共交通領(lǐng)域的,但是實際上,在課程的設(shè)置中,沒有與培養(yǎng)目標(biāo)進行契合。</p><p> 3.2.2 實踐性教學(xué)不足</p><p> 公共事業(yè)管理這一專業(yè)的目標(biāo),就是公共管理領(lǐng)域的高素質(zhì)實踐人才,在所有的課程教學(xué)計劃中,實踐性教學(xué)的地位被提高,比重在逐步增加。但是,一張紙上的號召,并不能對學(xué)生實踐能力的提高起到真正的作用。</p><
56、p> 在本校,實踐教學(xué)只有認(rèn)識實習(xí)、社會調(diào)查、畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文這幾個環(huán)節(jié),出于資金和安全的考慮,本校的公共事業(yè)管理本科生沒有機會進行那些需要在實驗室和校外實習(xí)的實踐課程,而這些實踐課程只能變成老師課件里的案例講解。形同虛設(shè)的實踐教學(xué),自然難以培養(yǎng)出能與社會接軌的公共管理的高素質(zhì)專業(yè)人才。</p><p> 3.2.3 單向教學(xué)方法,學(xué)習(xí)被動</p><p> 公共事業(yè)管理涉及
57、的學(xué)科領(lǐng)域廣,內(nèi)容多,在課時有限的情況下,教學(xué)往往側(cè)重于理論,而過多的純理論教學(xué),再加之以“填鴨式”的教學(xué)方法,學(xué)生只能處于被動的學(xué)習(xí)狀態(tài),這種狀態(tài)下難以形成互動的學(xué)習(xí)氛圍,直接影響的就是課堂的教學(xué)效果和質(zhì)量。</p><p> 此外,公共事業(yè)管理這門學(xué)科在理論的解釋上大多是枯燥乏味的,這也使得學(xué)生的注意力集中時間短,學(xué)生參與度小,學(xué)生的積極性和主動性也就相應(yīng)的比較低。而對于這些理論知識,沒能在課堂上了解的學(xué)生
58、們只能在課后利用死記硬背的方法記住知識點,孤立的掌握理論原理,這對于他們學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)也是極為不利的。</p><p> 一些多媒體教學(xué)方式的推廣,也使得一部分教師過于依賴課件,在課堂上,只是面對課件,照本宣科,直接拉遠(yuǎn)了與學(xué)生的距離,更加忽視了與學(xué)生的溝通與交流。更有甚者,課件內(nèi)容五六年沒有變過,缺乏時效性,在這么一個日新月異的時代,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該與時俱進,而課件內(nèi)容的陳舊,更是使得學(xué)生抗拒。</p>
59、;<p> 3.2.4 師資力量的缺乏</p><p> 公共事業(yè)管理學(xué)科,在我國仍屬于一門新興的學(xué)科,對于我國整體而言,師資力量也是極度缺乏的,對于華東交通大學(xué)這一理科院校就更是如此了,本校公共事業(yè)管理的課程有近四十門,但是專任老師只有十余名,這使得本專業(yè)教師在教學(xué)過程中不得不兼任多門課程,這也大大的增加了教師負(fù)擔(dān),還可能會影響到教學(xué)的質(zhì)量。除此之外,還需在校內(nèi)的其它學(xué)院“借”老師進行教學(xué),而
60、這些“借”來的教師,往往責(zé)任心較弱,上課的熱情不高,教學(xué)質(zhì)量也難以保證。</p><p> 四、對高校公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的建議</p><p> 1、明確培養(yǎng)目標(biāo),突出專業(yè)特色</p><p> 本校公共事業(yè)管理目標(biāo),應(yīng)與社會需求為導(dǎo)向,重視學(xué)生的主體地位,并且結(jié)合本校的特色。而課程的設(shè)置,與修正后培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng),從專業(yè)的實際工作需要出發(fā),本著學(xué)以致
61、用的原則,科學(xué)、合理的設(shè)置課程。注重層次性和整體性,以及課程之間的聯(lián)系性。突出公共事業(yè)管理不同方向課程的差異性,同時注重公共事業(yè)管理各方向核心課程的建設(shè)。</p><p> 在學(xué)生入校之初,教師協(xié)助學(xué)生進行職業(yè)規(guī)劃,并根據(jù)職業(yè)規(guī)劃,提出接下來的學(xué)習(xí)課程建議,防止在課程選擇上的盲目現(xiàn)象。在有限的條件內(nèi)盡可能的擴大學(xué)生選擇課程的自主權(quán),給予學(xué)生更多的選擇空間。</p><p> 2、提高實
62、踐課程的比重,理論實踐相互配合</p><p> 根據(jù)本專業(yè)的人才培養(yǎng)要求,適當(dāng)?shù)脑黾訉嵺`類課程,在培養(yǎng)提高學(xué)生實際操作技能的同時,幫助學(xué)生理解和掌握理論知識。投入資金完善實踐課程的硬件設(shè)施,加快校內(nèi)實驗室的建設(shè)。加強與政府部門以及公共企事業(yè)單位的聯(lián)系,為學(xué)生提供實習(xí)的機會和平臺。定期邀請經(jīng)驗豐富的公共部門管理的專家和學(xué)者為學(xué)生交流經(jīng)驗,縮短學(xué)校理論教學(xué)和社會實踐的距離。提高學(xué)生自身的實踐意識,拓寬學(xué)生的實踐平
63、臺。</p><p> 3、以學(xué)生為中心的教學(xué)方式變革</p><p> 變革填鴨式的傳統(tǒng)教學(xué)方式,提高學(xué)生的參與度,調(diào)動學(xué)生的積極性與主動性。使教師由“主講人”變?yōu)椤皟A聽者”,給予學(xué)生表達自身觀點的機會,采取互動式教學(xué)方式。變“原理-案例”模式為“案例-原理”,鼓勵學(xué)生在案例的模擬情景中,探索理論原理,與此同時,注重案例與原理的結(jié)合度。提前一個課時預(yù)告下一個課時的授課內(nèi)容,使每一個學(xué)
64、生都能夠參與其中。</p><p><b> 4、改善考核方法</b></p><p> 打破期末“一考定終身”的形式,在條件允許的范圍內(nèi),增加考試頻率,并根據(jù)各次考試的成績,采取比例制的方式?jīng)Q定最終成績。增加考試的方式,由單純的筆試到筆試面試相結(jié)合,既考察學(xué)生對于知識點的把握程度,也可考察學(xué)生的邏輯思維和語言表達能力。</p><p>
65、 改變試卷題目設(shè)置,變知識型考核為綜合素質(zhì)的考核,提高主觀題的比重,側(cè)重分析問題與解決實際問題的能力。不設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)答案,觀點合理即可接受。</p><p> 將社會實踐引入學(xué)生最終成績的評定之中,并將社會實踐的各項評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化,并在學(xué)期開始前,組織學(xué)生了解學(xué)習(xí)社會實踐的評定標(biāo)準(zhǔn)</p><p> 5、加強師資隊伍建設(shè)</p><p> 結(jié)合華東交通大學(xué)自
66、身的辦學(xué)特色,與公共事業(yè)管理的培養(yǎng)要求,合理構(gòu)建師資隊伍,優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu),不斷增添新鮮血液。在引進年輕教師的同時,鼓勵年輕教師多渠道的提高自身的實踐能力和理論水平,并為他們多創(chuàng)造社會調(diào)查和科學(xué)研究的機會。另一方面,可從政府部門、事業(yè)單位聘請部分業(yè)務(wù)能力強,公共政策嫻熟、理論基礎(chǔ)扎實的領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員、業(yè)務(wù)骨干,擔(dān)任本專業(yè)的專業(yè)課程指導(dǎo)或進行專業(yè)講座,充實專業(yè)師資力量,也有助于專業(yè)貼合實際。</p><p><
67、b> 五、結(jié)論</b></p><p> 公共事業(yè)管理專業(yè)自開設(shè)至今,也只有短短十幾年的時間,作為一門新興學(xué)科,在其發(fā)展的過程中必然會遇到諸多阻礙。本文從公共事業(yè)管理專業(yè)的課程設(shè)置方式、教學(xué)組織形式、教學(xué)考評模式、師資隊伍等方面進行了研究分析,并提出了自己的建議和看法,由于筆者的能有有限,很多問題沒能涉及。公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展的道路還很長,探索公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的腳步也不能停歇。如
68、何能使公共事業(yè)管理專業(yè)的課堂培養(yǎng)出能與社會需求接軌的高素質(zhì)人才,還有待做進一步細(xì)致的研究。</p><p><b> 六、參考文獻</b></p><p> [1]李秉德.教育論[M].北京:人民教育出版社,2004,149</p><p> [2]曲宗湖,顧淵彥.體育課程導(dǎo)論[M].北京:人民體育出版社,2005:60,61</p
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77、<p> [29]莫利拉,李燕凌.公共事業(yè)管理專業(yè)“多維發(fā)展型”人才培養(yǎng)模式研究[J]學(xué)科與專業(yè)建設(shè).,2006,(3)</p><p> [30]王培章,陳燕玲.地方院校公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式探討[J]中國農(nóng)業(yè)教育.,2006,(3)</p><p> [31] 孫曉娟,趙紅梅. 公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建和實施[J]黑龍江高教研究,2007
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81、<p> [42]金美容,人的全面發(fā)展理論視角下高校人才培養(yǎng)模式問題研究[D].西安:西安科技大學(xué)</p><p> [43]雷靜,我國體育院校公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究[D].北京:北京體育大學(xué)</p><p> [44]成中梅,學(xué)習(xí)型高校的人才培養(yǎng)模式研究[D].武漢:華中科技大學(xué)</p><p> [45]胡堅達,浙江省獨立學(xué)院人才培養(yǎng)
82、模式研究[D].上海:同濟大學(xué)</p><p> [46]杜鑫鑫,我國農(nóng)林院校公共管理類復(fù)合型人才培養(yǎng)研究[D].哈爾濱:東北林業(yè)大學(xué)</p><p> [47]姚暉,本科院校工商管理類專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究[D].濟南:山東財經(jīng)大學(xué)</p><p> [48]焦健,高校本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式研究[D].濟南:山東財經(jīng)大學(xué)</p><p>
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