廣東僑捐項(xiàng)目監(jiān)管研究.pdf

1、廣東省是全國(guó)接受華僑華人港澳同胞捐贈(zèng)最多的省份，總額達(dá)約360多億人民幣，占全國(guó)的70％多，捐贈(zèng)資產(chǎn)為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)的騰飛做出了顯著貢獻(xiàn)，是廣東經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的原動(dòng)力之一。但在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，重捐贈(zèng)輕監(jiān)管的現(xiàn)狀，導(dǎo)致一些地方和單位出現(xiàn)了違背捐贈(zèng)人意愿、改變公益用途、脫離公益目的的事情，這導(dǎo)致了僑捐財(cái)產(chǎn)的流失，傷害了捐贈(zèng)人的感情，影響了捐贈(zèng)人的積極性。 2005年廣東省率先探索建立華僑華人、港澳同胞捐贈(zèng)公益事業(yè)項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱僑捐項(xiàng)目)監(jiān)管

2、制度。本文僑捐項(xiàng)目監(jiān)管制度初期、中期試點(diǎn)情況進(jìn)行了實(shí)證研究，論述了當(dāng)前廣東省僑捐項(xiàng)目監(jiān)管制度的基本理念和體系。 對(duì)比國(guó)外，尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于捐贈(zèng)公益事業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)和做法，較之國(guó)內(nèi)其他省(市、區(qū))及部分城市僑捐項(xiàng)目監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，筆者立足當(dāng)前我國(guó)和廣東省僑捐項(xiàng)目監(jiān)管的實(shí)際情況，認(rèn)為在繼續(xù)堅(jiān)持走政府部門監(jiān)管道路的同時(shí)，應(yīng)逐步完善監(jiān)管的體系，培育社會(huì)監(jiān)管力量，為未來(lái)監(jiān)管社會(huì)化夯實(shí)基礎(chǔ)。 筆者還從理論上試圖進(jìn)一步探