城市化進程中土地資源安全研究——以廣西為例.pdf

1、城市化是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢，也是人類社會追求更高的物質(zhì)需求和精神享受的結(jié)果。城市化的結(jié)果，一方面順應了人類社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，它有利于社會生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于滿足人類更高的物質(zhì)和精神需求，有利于提高國家的經(jīng)濟發(fā)展水平，也有利于更大限度地發(fā)揮土地資源的功效：另一方面，城市化的過程，也給土地資源的保護帶來嚴峻的考驗，城市化的結(jié)果往往造成對土地資源的損害，以及由于城市面積的擴大，越來越多的土地資源被用來進行城鎮(zhèn)建設。由于土地資源不僅僅是人

2、類經(jīng)濟發(fā)展的載體，也是生態(tài)保護的載體，更是人類社會可持續(xù)發(fā)展的重要載體。如果過分追求城市化的進程，將會導致對生態(tài)環(huán)境破壞，也不利用人類社會的可持續(xù)發(fā)展。但由于人類物質(zhì)生活和精神生活的需要，土地資源用于城市化發(fā)展又必不可少，因此，如何平衡城市化過程中對土地資源的需求與對土地資源保護的沖突，將是城市化進程中不得不考慮的問題。 當前廣西也處于城市化快速發(fā)展的階段，城市化進程中大量農(nóng)用地轉(zhuǎn)化為非農(nóng)建設用地，以及工業(yè)化帶來的生態(tài)環(huán)境污染等

3、問題，使得廣西土地資源面臨著數(shù)量安全、質(zhì)量安全和利用結(jié)構(gòu)安全等多重危機。 論文借鑒公共管理學、土地經(jīng)濟學、城市經(jīng)濟學、城市規(guī)劃學等諸多學科理論和觀點，根據(jù)市場經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展要求，從土地利用總體規(guī)劃、土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整、耕地保護、失地農(nóng)民社會保障等方面，研究如何在促進中國城市化進程的同時，確保土地資源安全。在社會主義市場經(jīng)濟形勢下，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟對資源配置的基礎(chǔ)作用，提高土地利用效率，優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu)，完善土地市場管理制度，保障