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文檔簡介
1、<p> 俄羅斯真不怕西方制裁?</p><p> 在克里米亞以“公投”方式“并入”俄羅斯后,美國和歐盟對俄實施了包括針對普京總統(tǒng)親信簽證禁令和資產(chǎn)凍結(jié)、將俄逐出“八國集團”等兩輪制裁,并威脅可能實施包括一些經(jīng)濟措施在內(nèi)的第三輪制裁。 </p><p> 在西方制裁面前,俄羅斯態(tài)度強硬,拉夫羅夫外長說“制裁并不是那么嚴重”。國際評論人士也大多認為俄歐經(jīng)濟上相互依賴,制裁是把
2、“雙刃劍”,歐盟不會輕易揮舞。然而,事實果然如此嗎? </p><p> 事實上,此輪烏克蘭危機沒有贏家。僅就俄羅斯而言,盡管它以極端強硬的方式再次展現(xiàn)了自己的“硬實力”來取得克里米亞,但國際形象大為受損,多年來融入既有國際秩序的努力付諸東流,特別是其經(jīng)濟可能會在不斷升級的制裁中遭受重創(chuàng)。 </p><p> 盡管此輪全球金融危機之后,G7的影響力同20世紀末相比已不可同日而語,功能也
3、很大程度上被G20所取代,但仍是西方發(fā)達工業(yè)國家就國際熱點問題進行討論和形成共識的重要平臺。俄羅斯曾經(jīng)為加入這個“富國俱樂部”不遺余力,甚至曾一度被排除在經(jīng)濟議題討論之外也在所不惜。然而今天,俄羅斯不僅不會再與這些雖呈現(xiàn)頹勢但依然發(fā)達的國家同臺共議國際大事,就連加入“經(jīng)合組織”也不可能了。 </p><p> 在思考俄與西方制裁與反制裁的博弈時,不僅要考慮“相互依賴”的因素,還要考慮“相對受損”的問題。盡管俄對
4、美歐的制裁嗤之以鼻,并威脅要以其人之道還制其人之身,但自身經(jīng)濟的缺陷、在國際經(jīng)濟體系中的劣勢地位,決定了俄將是這場比賽的失利者。 </p><p> 目前,美歐對俄的經(jīng)濟制裁有四大利器。 </p><p> 一是債務(wù)牌。盡管近年來俄政府采取各種措施降低政府外債規(guī)模(目前只有634億美元),但由于企業(yè)外債迅速增長,俄外債總額已由2012年初的5388億美元上漲至2014年年初的7320美
5、元,遠遠超過俄5000億美元的外匯儲備。 </p><p> 令人記憶猶新的是,2008年世界金融危機初起之時,普京和梅德韋杰夫曾因俄擁有巨額外匯儲備而放言俄是“世界經(jīng)濟危機中的安全島”,但他們?nèi)f沒想到,這并未成為俄抵御金融危機沖擊的“防波堤”,2009年俄GDP下降7.8%,是G8和G20國家中跌幅最大的。 </p><p> 當(dāng)下,外債高企正成為俄經(jīng)濟面臨的重要風(fēng)險。隨著國際主要評
6、級機構(gòu)將俄評級展望下調(diào)至負面,俄償債能力面臨質(zhì)疑,國家外債停發(fā),貸款成本陡升。與此同時,由于對市場預(yù)期消極和對政治前景擔(dān)憂,大量資金正加速從俄外流。2012年,俄資金外流546億美元,2013年增至627億美元,今年僅前兩個月就達350億美元,有專家預(yù)計全年資金外流可能超過2000億美元。大量資金外流將使俄經(jīng)濟嚴重“失血”。 </p><p> 二是金融牌。在美歐的金融霸權(quán)面前,俄的金融安全體系十分脆弱。3月1
7、日,俄聯(lián)邦委員會剛批準在克里米亞運用俄武裝力量的申請,3月3日星期一,俄股市和匯市開盤便大幅下跌,莫斯科股市一夜之間下挫10.8%,市值蒸發(fā)近600億美元。截至3月24日,莫斯科銀行間交易所指數(shù)跌幅較年初已達13.7%,俄羅斯交易系統(tǒng)指數(shù)跌幅達21.6%,而盧布兌美元和歐元的匯率分別下跌10.7%和9.7%。 </p><p> 隨著美歐對俄制裁名單出爐,俄羅斯對外經(jīng)濟銀行、俄羅斯天然氣工業(yè)公司、俄羅斯石油公司
8、、諾瓦泰克公司、俄羅斯電信集團、俄羅斯儲蓄銀行等大型企業(yè)股價大幅下跌,其中諾瓦泰克公司市值一夜間下跌8.6%、資產(chǎn)減少273億美元,而俄羅斯石油公司年初以來市值已縮水7.6%。 </p><p> 三是投資牌。俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展高度依賴西方投資。截至2013年底,俄累計吸引外資3841億美元,其中直接投資1260億美元、證券投資56.9億美元、其他投資2523億美元。在這四項指標(biāo)中,美歐國家所占比例基本都接近或超過
9、七成。而俄的對外投資也主要集中在西方國家。 </p><p> 同時,截至2013年底俄累計對外投資1764億美元,其中直接投資為1260億美元,這些資金主要流向了英屬維爾京群島、美國、英國、塞浦路斯、瑞士和荷蘭??梢韵胍?,一旦美歐對俄實施金融制裁,俄不但海外引資困難,在外國的投資也面臨巨大風(fēng)險。 </p><p> 四是能源牌。俄羅斯經(jīng)濟高度依賴油氣出口,目前油氣出口收入約占俄GDP
10、的10%和預(yù)算收入的50%。歐盟是俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴,2013年俄歐雙邊貿(mào)易額4175億美元,占俄外貿(mào)總額的49.4%,而油氣出口占俄對歐盟出口比例超過70%。 </p><p> 盡管俄歐在能源領(lǐng)域相互依賴,但美國“頁巖氣革命”所引發(fā)的全球能源市場變化已給歐盟更多選擇和更大的機動空間。隨著中東北非大量液化天然氣(LNG)的涌入,歐洲國家未來兩三年可從俄減少20%-40%的天然氣進口。如果美國釋放石油戰(zhàn)略儲備
11、,并勸說沙特等海灣國家擴大石油生產(chǎn),歐盟有可能從俄減少20%的石油進口,這將使俄每年減少300億美元的石油收入。近日,奧巴馬總統(tǒng)還宣布美國將加速頁巖氣和液化氣對歐出口,未來還可能取消石油出口禁令,這將對俄的油氣出口形成更嚴重的沖擊。 </p><p> 或許正是考慮到了這些因素,普京總統(tǒng)3月28日致電奧巴馬總統(tǒng),同意讓俄美兩國外長會面商討解決烏克蘭危機的外交途徑。目前看來,俄羅斯的底牌是不交出克里米亞,同時要求
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