我國大城市勞動力市場分割的理論與實踐——以上海為例.pdf

1、改革開放以來,我國勞動力市場發(fā)生了巨大變化。一方面,隨著經(jīng)濟飛速發(fā)展,勞動力市場需求十分旺盛；另一方面,隨著體制改革的深入和勞動力市場化程度的提高,勞動力市場分割成為中國勞動力市場的一個顯著特征。經(jīng)濟轉型期的勞動力市場中,既有國企改革釋放出來的勞動力,也有大量進城務工的農(nóng)村富余勞動力,還有三資企業(yè)中的外勞。不同所有制的企業(yè)、勞動主體的人力資本差異性、企業(yè)和崗位對勞動力的個性化要求、加上政府法制和政策建設的不完善,構成錯綜復雜的勞動關系,

2、衍生各種類的市場分割。勞動力市場分割,降低了勞動力市場適應經(jīng)濟變化的可塑性和能力,促成了社會群體的邊緣化,加大了社會的不平等性,阻礙了和諧社會的形成與發(fā)展。因此,我國城市勞動力市場分割問題,已成為社會、經(jīng)濟領域的重要研究課題,引起了政府的高度重視和學術界的廣泛關注。已從社會學和經(jīng)濟學視角,對勞動力市場分割現(xiàn)象進行了一些有價值的研究。本文力圖從地理學視角,把經(jīng)濟、社會和空間結合起來,對勞動力市場分割問題進行深入、系統(tǒng)的研究,既糾正了以往研

3、究中忽視空間的傾向,又突出了理論與實踐、宏觀與微觀、定性與定量的結合。期盼論文成果對解釋現(xiàn)象、總結規(guī)律、制定政策有所裨益。 論文在新古典經(jīng)濟學和制度經(jīng)濟學兩種理論框架的基礎上,以上海為案例,廣泛收集了歷次人口普查資料、相關統(tǒng)計年鑒、勞動就業(yè)問題的專題研究報告和行業(yè)統(tǒng)計資料,并對不同類型企業(yè)作了問卷調(diào)查和深度訪談,力求在充分掌握資料的基礎上,分析問題,提出見解。 全文共有八章,可分為四個部分。 第一部分由第一章和第

4、二章組成。這一部分的重點是分析勞動力市場分割的理論譜系。在廣泛閱讀中外文獻的基礎上,按問題脈絡,對重要理論進行回顧和評述,為提升論文分析水平打下堅實的理論基礎。新古典經(jīng)濟學理論側重于勞動力供給方的分析,認為勞動力市場分割的原因是源于勞動者個體特征與人力資本差異。制度經(jīng)濟學派則認為,勞動力市場的分割是由制度結構所決定的。 第二部分(3-5章)主要研究分析我國勞動力市場分割的時空維度。在闡明了我國勞動力市場分割的演進過程后,用兩章篇

5、幅重點分析我國勞動力市場的空間分割。空間分割是以往研究的薄弱環(huán)節(jié),本文予以強化。在國家層面上,作者用失業(yè)率與勞動參與率兩個指標對全國省級行政單位進行計量分析。失業(yè)率的數(shù)據(jù)表明,我國中西部內(nèi)陸省份的失業(yè)率普遍較高,沿海省份普遍較低,但也有非規(guī)律性現(xiàn)象。勞動參與率的數(shù)據(jù)表明,參與率高的省份以沿海地區(qū)居多,占2/3;西部省份較少,占1/3。京、津、滬三個直轄市的勞動參與率低于全國平均水平,文中對這一反?，F(xiàn)象進行了計量分析,并解釋了原因。在城市

6、層面上,作者從勞動力的城鄉(xiāng)分割入手,通過對城市勞動力和外來勞動力的就業(yè)機會、工資收入、工作時間、流動性、就業(yè)穩(wěn)定性等要素進行對比分析,得出了城市勞動力市場存在著明顯的本(地勞動力)外(地勞動力)分割。這一理念比以往研究成果更符合空間分割的實際情況。文中還詳細論證了造成勞動力市場“本外”分割的原因。第三部分(6)章著重討論基于需求類型的上海勞動力市場分割和空間分異。作者以所有制、行業(yè)、職業(yè)結構為線索,研究了就業(yè)市場的三大板塊、不同行業(yè)的工

7、資水平和就業(yè)人氣、勞動力市場的部門分割、勞動力市場的空間分化、勞動力市場的職業(yè)分層和空間分布等問題,并將各區(qū)縣不同職業(yè)的區(qū)位熵繪制成圖。 第四部分(7-8)章著重討論勞動力市場分割的影響機理和建設規(guī)范化勞動力市場的政策建議。政府通過法律、政策和法規(guī)對市場分割施加影響,其中戶籍制度的影響最為深遠。地方政府出臺的各種外來人口聘用和分類管理方法、設置的種種證卡和收費項目,也都成為阻礙勞動力自由流動、限制外來務工人員準入的門檻。文中著重

8、探討了新勞動法所引起的爭議,以及大學生畢業(yè)申請滬籍戶口的評分制,從細微處反映政府政策對勞動力市場分割的巨大影響。作者利用問卷調(diào)查和深度采訪的成果,分析了企業(yè)行為,尤其是招聘行為對市場分割的影響。用第一手資料研究的結果,對勞動力市場建設和規(guī)范企業(yè)行為有重要現(xiàn)實意義?；谌肆Y本差異的勞動者異質(zhì)性在勞動力市場分割過程中的作用日益明顯。受教育程度、職業(yè)培訓和工作經(jīng)歷是導致勞動者人力資本差異的三個主要因素。論文最后一章的主題是推進勞動力市場的規(guī)