市商務(wù)委2017年工作報告

1、<p>　　市商務(wù)委2017年工作報告</p><p>　　XX副市長，各位領(lǐng)導，同志們：</p><p>　　這次全市商務(wù)工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國商務(wù)工作會議、全國糧食流通工作會議、市委四屆十一次全會和全市“兩會”精神，總結(jié)2016年商務(wù)工作，分析商務(wù)發(fā)展形勢，部署2017年工作任務(wù)。XX副市長在百忙之中蒞臨會議，還將作重要講話，我們要認真抓好落實。下面，我代表市商務(wù)

2、委，報告三個方面的內(nèi)容。</p><p>　　一、真抓實干，2016年全市商務(wù)工作取得新進展</p><p>　　過去的2016年，對全市商務(wù)系統(tǒng)具有重要意義。一年來，在經(jīng)濟環(huán)境復雜多變、各種困難和風險不斷增多的情況下，全市商務(wù)系統(tǒng)深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和視察重慶重要講話精神，落實中央及市委、市政府決策部署，抓好市商務(wù)委組建，努力把各項工作做好做實，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。

3、從數(shù)據(jù)來看，商務(wù)發(fā)展總體上體現(xiàn)了一個“穩(wěn)”字。</p><p>　　第一，消費水平穩(wěn)中有升。一是消費增長勢頭穩(wěn)定。全年實現(xiàn)社零總額7271.4億元，增長13.2%，比全國高2.8個百分點，增幅列全國第一位。實現(xiàn)商品銷售總額2.3萬億元，增長17.2%，商品聚集輻射能力增強。二是城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村零售額分別增長13.1%、14.8%。發(fā)展新區(qū)、渝東北、渝東南占全市比重分別比上年提高0.3個、0.2個和0.

4、1個百分點。三是主要消費類型增幅穩(wěn)定。商品零售6544.4億元，增長13%，餐飲收入1027億元，增長14.5%。四是商業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速。限上批零企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)零售246億元，增長45.3%。五是大企業(yè)支撐作用明顯。全年新增限上企業(yè)1049家，限上企業(yè)零售額增長16.8%，比全國高8.7個百分點。</p><p>　　第二，對外貿(mào)易穩(wěn)中向好。全年外貿(mào)進出口4115.1億元，下降10.8%，降幅比上年收窄10.5

5、個百分點，向好勢頭明顯，體現(xiàn)在五個方面：一是外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，機電產(chǎn)品進出口占80.7%，提高了3.4個百分點。二是加工貿(mào)易占比提升，占外貿(mào)總額的40.5%，提高1.8個百分點。三是保稅貿(mào)易態(tài)勢良好，保稅區(qū)倉儲進出口578.2億元，增長10.4%，保稅倉庫進出口76億元，增長10.5倍。四是總部貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易開始放量，實現(xiàn)貿(mào)易總額413.1億元，增長4.8倍。五是服務(wù)貿(mào)易大幅增長，實現(xiàn)進出口207億美元，增長22%。</p>

6、<p>　　第三，雙向投資穩(wěn)中提質(zhì)。一是利用外資質(zhì)量提升。全年實際利用外資113.4億美元，增長5.4%。外資更多進入實體經(jīng)濟領(lǐng)域，制造業(yè)實際使用外資32億美元，占38.9%。二是對外投資質(zhì)量提升。全年對外實際投資24.3億美元，增長70.5%，列西部第一。民營企業(yè)實際投資占71%，成為境外投資主力軍。三是對外承包工程質(zhì)量提升。全年完成營業(yè)額13.4億美元，增長10.5%。亞洲、非洲等“一帶一路”沿線國家和地區(qū)占69.4%

7、，成為我市對外承包工程主戰(zhàn)場。重大項目有所突破，新簽1億美元以上項目6個。</p><p>　　數(shù)字背后有邏輯，數(shù)字背后有工作。這一連串數(shù)字，反映的是市委、市政府的堅強領(lǐng)導，反映的是全市商務(wù)系統(tǒng)攻堅克難、真抓實干的勇氣、智慧和汗水。一年來，我們主要抓了七個方面的工作。</p><p>　?。ㄒ唬┳ジ母飫?chuàng)新，構(gòu)建商務(wù)發(fā)展體制機制。我們堅持問題導向抓重點、關(guān)鍵突破帶全局、結(jié)果導向求實效，圍繞供

8、給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和開放型經(jīng)濟體制改革兩個重點，推動商務(wù)發(fā)展體制機制建設(shè)取得了新進展。</p><p>　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，分別制定了內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域、外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案，并有序組織實施。大力發(fā)展各類新業(yè)態(tài)，暢通供需渠道，著力增加有效供給。推動三峽廣場、楊家坪、禮嘉、界石等區(qū)域大型商業(yè)設(shè)施優(yōu)化調(diào)整，引導富余產(chǎn)能向外環(huán)地區(qū)轉(zhuǎn)移，切實去除無效供給。取消向企業(yè)收取散裝水泥專項資金，放寬中小企業(yè)國際市場開拓資金

9、支持的規(guī)模限制，下放加油站預核準權(quán)力，加快發(fā)展城市共同配送，推動通關(guān)通檢便利化，多途徑降低企業(yè)成本。狠抓商貿(mào)誠信體系建設(shè)，實施服務(wù)質(zhì)量大提升行動，推進公益性農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，提升開放口岸和平臺功能，補強商貿(mào)發(fā)展短板。</p><p>　　開放型經(jīng)濟體制改革方面，統(tǒng)籌推進開放型經(jīng)濟體制改革專項小組各項改革任務(wù)，牽頭的3項重點改革專項和9項重要改革任務(wù)完成年度目標。深化開放型產(chǎn)業(yè)政策支持體系建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化政策支持指向，

10、建立由市商務(wù)委及外經(jīng)貿(mào)集團、進出口銀行重慶分行、中信保重慶營管部三方四家長期合作的“3+N”戰(zhàn)略合作機制。深化通道通關(guān)改革，成功開展渝新歐班列全程運郵測試，新開通重慶至河內(nèi)“重慶—東盟公路班車”，并實現(xiàn)常態(tài)化運行；積極融入全國通關(guān)一體化，加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。深化改革推進機制創(chuàng)新，開展改革任務(wù)落實情況督查，加強與各成員單位的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)，形成改革合力。</p><p>　?。ǘ┳ヌ嵴裣M，強化經(jīng)濟增長

11、傳統(tǒng)動力。落實市政府《關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用，加快培育形成新供給新動力的實施意見》等政策文件，緊緊把握提振消費的“三個環(huán)節(jié)”，確保消費穩(wěn)定增長。</p><p>　　前端環(huán)節(jié)，抓產(chǎn)業(yè)抓設(shè)施。推進產(chǎn)業(yè)跨界融合，支持引導一批批發(fā)、零售、餐飲住宿及居民服務(wù)業(yè)企業(yè)線上線下一體化發(fā)展。推進城市核心商圈功能提升和業(yè)態(tài)優(yōu)化，全市100億級商圈達到12個，南坪、觀音橋等智慧商圈建成投用。推進夜市經(jīng)濟打造，新建成市級夜市街區(qū)1

12、1條。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)商業(yè)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建商貿(mào)強鎮(zhèn)12個，新建社區(qū)商業(yè)設(shè)施113處、便民商圈42個、便民超市64個，支持建設(shè)110個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心和23個城區(qū)菜市場。</p><p>　　中端環(huán)節(jié)，抓引導抓推廣。開展系列農(nóng)商對接、農(nóng)商互聯(lián)活動，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。加強有關(guān)方面協(xié)調(diào)聯(lián)動，開展“核心商圈、商貿(mào)企業(yè)、夜市經(jīng)濟、家庭服務(wù)”等主題活動促進消費。各區(qū)縣結(jié)合資源稟賦特色，推進特色產(chǎn)品與特色文化旅游資源聯(lián)動促進消費。

13、各行業(yè)協(xié)會積極組織相關(guān)企業(yè)策劃促銷行動促進消費，主城十大商圈聯(lián)動促銷、夜市文化節(jié)、火鍋美食文化節(jié)等活動促銷效果顯著。</p><p>　　后端環(huán)節(jié)，抓監(jiān)管抓防控。加強商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管體系和誠信體系建設(shè)，完善商務(wù)誠信信息系統(tǒng)，共錄入信用信息5萬余條。加強主要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，推動出臺《重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)實施方案》、《肉菜流通追溯體系建設(shè)推進方案》。加快推進糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)，新開工建設(shè)現(xiàn)代化標準糧倉122萬噸，啟動

14、實施市質(zhì)檢站和萬州、永川兩個區(qū)域性質(zhì)檢站搬遷建設(shè)，初步建立糧食安全行政首長責任制考核機制，全面完成110萬噸地方儲備糧增儲任務(wù)。加強市場保供體系建設(shè)，建成7個區(qū)域性（特色性）商貿(mào)系統(tǒng)應(yīng)急物資儲備中心。</p><p>　　（三）抓流通升級，提升商貿(mào)流通現(xiàn)代化水平。我們充分認識到商貿(mào)流通的基礎(chǔ)性和先導性作用，積極推進線上線下互動，加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展。著力抓好“三化”：</p><p>　　

15、提高商貿(mào)流通信息化水平。實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃，重慶被確定為首批智慧物流示范城市。積極發(fā)展電子商務(wù)等新模式，全市電商交易額突破8500億元，增長33%。推進國家跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，跨境進出口及結(jié)算增長1.8倍。農(nóng)村電商全面起步，實現(xiàn)農(nóng)村商品網(wǎng)上銷售55億元，增長103%，17個區(qū)縣成為國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范區(qū)縣。加快推進電子商務(wù)集聚區(qū)建設(shè)，34個電子商務(wù)集聚區(qū)建成運營。</p><p>　　加強商貿(mào)

16、流通標準化建設(shè)。制定《重慶城市核心商圈建設(shè)規(guī)范》，成為全國第一個商業(yè)街地方建設(shè)標準。制定《重慶市公共配送中心建設(shè)管理規(guī)范》和《重慶市共同配送企業(yè)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》，出臺托盤循環(huán)共用體系建設(shè)實施方案和標準化倉儲建設(shè)等文件，引導企業(yè)使用標準托盤。發(fā)揮試點企業(yè)示范帶動作用，全市69家企業(yè)生產(chǎn)、使用標準托盤88萬張，標準托盤化率45.4%，提高了物流效率。</p><p>　　促進商貿(mào)流通集約化發(fā)展。制定出臺《冷鏈物流發(fā)展規(guī)

17、劃》，統(tǒng)籌推進物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成分撥中心、公共配送中心等公共倉儲364.1萬平方米、城市電商物流末端公共取送點1208個。協(xié)調(diào)推進長江上游航運中心和國際物流樞紐建設(shè)，積極發(fā)展多式聯(lián)運。開展綠色商場示范創(chuàng)建，龍湖時代天街、萬州萬達廣場、巴南萬達廣場綠色商場創(chuàng)建工作通過商務(wù)部評審，龍湖時代天街被商務(wù)部認定為首批全國綠色商場。</p><p>　?。ㄋ模┳ベQ(mào)易轉(zhuǎn)型，推動外貿(mào)進出口回穩(wěn)向好。2016年，全市外貿(mào)下行壓

18、力加大，我們將外貿(mào)穩(wěn)增長作為商務(wù)工作的重中之重，千方百計促使進出口企穩(wěn)回升。重點突出了三個“實”：</p><p>　　落實中央要求出實招。為貫徹中央關(guān)于促進外貿(mào)回穩(wěn)向好的一系列文件精神，市政府先后出臺《關(guān)于促進外貿(mào)回穩(wěn)向好的實施意見》等多個政策文件，明確了穩(wěn)定出口、擴大進口、培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)的工作方向和具體舉措。用好用活國家支持重慶的加工貿(mào)易承接轉(zhuǎn)移示范地、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域選擇性征稅等政策，確保落實到區(qū)縣、落實到

19、平臺、落實到企業(yè)。</p><p>　　夯實外貿(mào)基礎(chǔ)辦實事。加強基地建設(shè)，國家級、市級出口示范基地和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè)取得積極進展。優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)綜合服務(wù)平臺，為企業(yè)提供報關(guān)、報檢、物流、信保、法律等一站式綜合服務(wù)，“渝貿(mào)通”外貿(mào)綜合服務(wù)平臺服務(wù)企業(yè)1000多家，進出口額達8100萬美元，增長60%。國家級服務(wù)外包平臺載體建設(shè)成效顯著，重慶在全球服務(wù)外包大會上被評為中國服務(wù)外包風采城市。</p>

20、<p>　　培育新增長點求實效。大力引進供應(yīng)鏈企業(yè)和貿(mào)易集成商來渝發(fā)展總部貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易。多管齊下推動汽車整車進口4242輛，增長3.4倍，其中通過渝新歐進口1502輛，增長6.8倍。打造手機出口新增長點，全年實現(xiàn)出口121.4億元，增長1.4%。在穩(wěn)定電子產(chǎn)品加工貿(mào)易的同時，努力培育服裝、箱包、食品、體育健身器材、高端飾品等加工貿(mào)易新產(chǎn)業(yè)集群。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢良好，保稅商品展示交易、跨境結(jié)算等重點專項工作加快推進。<

21、/p><p>　?。ㄎ澹┳ルp向投資，增強整合資源要素能力。深度融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等國家對外開放和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移推進雙向開放，加快利用國際國內(nèi)“兩個市場、兩種資源”。</p><p>　　引進外資致力于“優(yōu)環(huán)境”。加快推廣自貿(mào)試驗區(qū)外商投資政策，開放外資企業(yè)設(shè)立登記網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，開展“單一窗口”等多項創(chuàng)新試點，實施外商投資準入特別管理措施和外商投資備案制，外商投資便利化程度

22、大幅提升。XX副市長親自帶隊招商引資，積極承接沿海沿江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，世界500強德國大陸集團全球性研發(fā)中心等項目明確投資意向、太古集團食品總部等項目成功落戶。</p><p>　　對外投資致力于“強服務(wù)”。推動市政府與中信保公司和進出口銀行簽署合作協(xié)議。落實市政府與中交建簽署的海外戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同推動境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)開發(fā)建設(shè)。推動海外并購基金以創(chuàng)新模式募集市場資金，加快海外投資項目儲備與投資合作。全面推行企業(yè)境

23、外投資備案制管理，簡化對外投資合作項目審批管理程序，為企業(yè)提供政策法規(guī)解讀、辦事流程指導、境外環(huán)境分析和產(chǎn)業(yè)指引等信息服務(wù)。</p><p>　?。┳テ脚_建設(shè)，完善開放發(fā)展功能體系。在過去的一年里，全市開放發(fā)展平臺功能體系建設(shè)實現(xiàn)“兩個突破”，為下一步加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。</p><p>　　一方面，新的重大平臺設(shè)立實現(xiàn)突破。2016年8月，黨中央、國務(wù)院決定在重慶設(shè)立自由貿(mào)易試驗

24、區(qū)，目前試驗區(qū)總體方案已上報國務(wù)院待批復。中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目正式運行，啟動項目戰(zhàn)略藍圖及規(guī)劃編制，簽約3批60多個重點項目，累計金額達150億美元。江津、涪陵綜合保稅區(qū)申報，渝東南、渝東北地區(qū)增設(shè)海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)等工作穩(wěn)步實施，南彭公路保稅物流中心（B型）順利通過預驗收。</p><p>　　另一方面，已有平臺建設(shè)也實現(xiàn)突破。兩江新區(qū)獲批構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗和服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。西

25、永綜合保稅區(qū)著力打造歐洲商品、電子料件、平行進口汽車三大集散分撥中心。兩路寸灘保稅港區(qū)大力發(fā)展“保稅+展示交易”、“保稅+跨境電商”等產(chǎn)業(yè)集群。會展平臺功能進一步發(fā)揮，悅來會展集群基本成型，共舉辦各類展會活動597個，展出總面積787.8萬平方米。鐵路、航空、水運等開放口岸建設(shè)有序推進。越南駐重慶貿(mào)易促進辦事處等國際合作平臺建設(shè)取得明顯成效，在重慶融入“一帶一路”戰(zhàn)略進程中的作用日益顯現(xiàn)。</p><p>　?。?/p>

26、七）抓機構(gòu)整合，打造風清氣正工作環(huán)境。2016年9月，市委、市政府順時應(yīng)勢，決定將原市商委、市外經(jīng)貿(mào)委整合組建市商務(wù)委，開啟了全市商務(wù)發(fā)展新階段。</p><p>　　按照市委、市政府提出的“四個特別”（特別講政治、特別講團結(jié)、特別講從嚴、特別講實干）和“一強化兩推進”（強化組織領(lǐng)導、推進有機整合、推進工作上新臺階）的工作要求，我們扎實抓好思想認識統(tǒng)一，抓好處室職責細化，抓好人員定崗安置，抓好機關(guān)建章立制，抓好辦

27、公場所搬遷，抓好紀律規(guī)矩執(zhí)行。目前，機構(gòu)整合工作已經(jīng)基本完成，干部隊伍穩(wěn)定、機關(guān)運轉(zhuǎn)正常、工作有序開展，初步實現(xiàn)了“思想上合心、決策上合謀、行動上合力、工作上合成”的目標和“1+1”大于2的整合效應(yīng)。</p><p>　　除了上述七個方面，我們還同步推進商務(wù)領(lǐng)域“十三五”規(guī)劃編制、對口扶貧、依法行政、信訪維穩(wěn)等各項工作，都取得了明顯成效。我們將倍加珍惜2016年的商務(wù)工作成績，努力開創(chuàng)2017年商務(wù)工作新局面。&

28、lt;/p><p>　　二、審時度勢，準確把握商務(wù)發(fā)展新變化新要求</p><p>　　2017年，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，是市商務(wù)委優(yōu)化整合后的開局之年。今年，我們將迎來黨的十九大和市第五次黨代會，又是重慶直轄20周年，做好今年的商務(wù)工作意義重大。</p><p>　?。ㄒ唬┛茖W分析當前商務(wù)發(fā)展的總體形勢</p>&

29、lt;p>　　判斷今年的商務(wù)工作形勢，要結(jié)合世界經(jīng)濟深度調(diào)整的時代背景，要結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的歷史進程，要結(jié)合全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好的基本態(tài)勢。既要看到國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢嚴峻復雜對我市外貿(mào)進出口、利用外資等開放型經(jīng)濟工作的不利影響，又要把握住“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略不斷拓展的開放空間；既要看到城鄉(xiāng)差距較大、綜合成本上升、區(qū)域競爭加劇等因素給消費升級帶來的壓力，又要利用好居民消費能力增強、流通現(xiàn)代化水平提升、市內(nèi)市場廣闊等

30、擴大消費的有利條件；既要看到商務(wù)發(fā)展過程中存在的傳統(tǒng)產(chǎn)品附加值不高、新興產(chǎn)業(yè)支撐力度不足等結(jié)構(gòu)性問題，又要認識到前期深化改革、擴大開放、厚植創(chuàng)新的工作效應(yīng)已經(jīng)開始顯現(xiàn)。我們將認清發(fā)展大勢，順應(yīng)客觀規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，擺脫數(shù)字情結(jié)，不為短期的速度變化所惑，不為暫時的數(shù)量波動所擾，不為局部的困難挑戰(zhàn)所阻，以新面貌、新思路、新舉措，應(yīng)對新變化、新情況、新問題。</p><p>　?。ǘ┱J真領(lǐng)會中央對商務(wù)工作的基本要求

31、</p><p>　　針對當前商務(wù)發(fā)展的新形勢，中央審時度勢、準確研判、科學謀劃、提前部署，及時為下一階段商務(wù)工作指明了方向，提出了新要求。</p><p>　　全國商務(wù)工作會議提出，2017年商務(wù)工作要堅持一個總基調(diào)、突出三個要點、抓好九個方面重點工作。堅持一個總基調(diào)，就是堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。突出三個要點，就是突出推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線、突出“一帶一路”建設(shè)這一統(tǒng)領(lǐng)、突出重點

32、領(lǐng)域改革這一抓手。九個方面的重點工作，一是大力推動降成本補短板，加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展。二是充分發(fā)揮流通供需銜接作用，進一步釋放國內(nèi)消費潛力。三是進一步增強對外貿(mào)易綜合競爭力，鞏固外貿(mào)回穩(wěn)向好勢頭。四是優(yōu)化法治化營商環(huán)境，打造利用外資的“制度高地”。五是促進對外投資合作健康有序發(fā)展，提升全球配置資源能力。六是全力抓好自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新和成果復制推廣，充分彰顯改革開放試驗田作用。七是深化多雙邊經(jīng)貿(mào)合作，推動國際貿(mào)易和投資自由化便利化。八是增

33、強商務(wù)為民服務(wù)，加大商務(wù)領(lǐng)域扶貧攻堅力度。九是強化底線思維，抓好商務(wù)領(lǐng)域重點風險防控。</p><p>　　全國商務(wù)工作會議期間，汪洋副總理召開了商務(wù)工作座談會并作重要講話。他強調(diào)，做好2017年商務(wù)工作，一是要認清商務(wù)發(fā)展的大勢，既要增強憂患意識，更要堅定做好工作的信心。二是要貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，既要重視穩(wěn)增長，更要堅定調(diào)結(jié)構(gòu)。三是要發(fā)揮中央地方兩個積極性，既要加強頂層設(shè)計，更要依靠基層探索。他特別指出，各

34、級政府都要鼓勵基層探索，抓好創(chuàng)造環(huán)境、支持創(chuàng)新、總結(jié)推廣等各項工作。</p><p>　?。ㄈW習貫徹市委市政府對商務(wù)工作的具體部署</p><p>　　市委、市政府對全市商務(wù)工作高度重視。市委四屆十一次全會、2017年政府工作報告多次提到商務(wù)發(fā)展相關(guān)工作，進行了全面安排，重點體現(xiàn)在“三個著力”的要求上。</p><p>　　一是著力培育消費。要求準確把握消費升級

35、趨勢，培育消費新熱點、新業(yè)態(tài)、新模式。推動消費平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展，完善中央商務(wù)區(qū)功能布局，推進智慧商圈建設(shè)，培育新興商貿(mào)服務(wù)業(yè)，加快形成消費與供給良性互動、需求升級和產(chǎn)業(yè)升級協(xié)同共進的格局。二是著力擴大進出口。要求加快推進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新貿(mào)易方式、增強輻射功能，統(tǒng)籌推進一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易，大力發(fā)展總部貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易，提升出口產(chǎn)品的科技含量和附加值，積極開拓新的出口市場，努力形成競爭新優(yōu)勢。三是著力推動內(nèi)陸開放高地建設(shè)。要求全面推進

36、重慶自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，高標準實施中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目，進一步建好用好開放平臺，加強區(qū)域交流合作。</p><p>　　中央和市委、市政府關(guān)于商務(wù)工作的部署，站位高、立意高、標準高；思路實、目標實、措施實；觀點新、判斷新、要求新，上接天線，下接地氣，是我們做好下一步商務(wù)工作的根本遵循和行動指南，大家一定要認真學習，學用結(jié)合，持續(xù)努力，久久為功，推動全市商務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。</p><p

37、>　　三、凝心聚力，推動2017年商務(wù)工作實現(xiàn)新跨越</p><p>　　市委四屆十一次全會強調(diào)，做好2017年全市經(jīng)濟社會發(fā)展工作，關(guān)鍵在于走對路、扎實干。走對路，既是政治要求，也是方向保障。商務(wù)領(lǐng)域走對路，就是要讓中央和市委、市政府的決策部署在商務(wù)領(lǐng)域落地生根。扎實干，既是干事態(tài)度，也是工作方法。商務(wù)領(lǐng)域扎實干，就是要一步一個腳印確保商務(wù)領(lǐng)域各項工作取得新的突破。</p><p>

38、;　　2017年全市商務(wù)工作的總體要求是：全面落實黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話和視察重慶重要講話精神，按照市委、市政府的總體部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，充分發(fā)揮重慶“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶聯(lián)結(jié)點優(yōu)勢，深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、開放引領(lǐng)、協(xié)

39、同發(fā)展，加快內(nèi)外貿(mào)融合，努力打造長江上游地區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)中心，加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地。</p><p>　　走對路、扎實干需要具體的目標。我們在學習領(lǐng)會市委、市政府工作要求，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，確定了2017年全市商務(wù)工作主要預期指標，即：社零總額增長12%，銷售總額增長14%，商業(yè)增加值達到2000億元，外貿(mào)進出口回穩(wěn)向好、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，力爭增幅由負轉(zhuǎn)正，服務(wù)貿(mào)易增長25%，實際利用外資10

40、0億美元以上。這個目標契合了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的基本態(tài)勢，延續(xù)了商務(wù)領(lǐng)域各項指標的總體走向，體現(xiàn)了與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全面協(xié)調(diào)，總體上科學合理可實現(xiàn)。</p><p>　　為了實現(xiàn)這一系列目標，我們在《2017年全市商務(wù)工作要點》中提出了“增強新動力、激發(fā)新活力、構(gòu)建新體系、樹立新形象、培育新優(yōu)勢、形成新格局、實現(xiàn)新跨越”共七個方面的工作要求，通過梳理，可以概括為“12345”。</p><p

41、>　　“1”，就是要突出一個重心。這個重心就是創(chuàng)新推進重,,慶自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)。自決定設(shè)立第三批自貿(mào)試驗區(qū)以來，黨中央、國務(wù)院對此寄予厚望，市委、市政府對此格外關(guān)心，廣大人民群眾也對此滿懷期盼。今年，我們將集中精力，重點攻堅，努力實現(xiàn)重慶自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)開好頭、起好步。具體工作將突出四個關(guān)鍵點。一是訂計劃。落實國務(wù)院批復的重慶自貿(mào)試驗區(qū)《總體方案》，對照最高標準，查找短板弱項，研究下一階段的重點目標任務(wù)，制定出行動計劃，明確時間表、責

42、任書、路線圖。二是建機制。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分區(qū)管理、屬地負責”的原則，構(gòu)建精簡、務(wù)實、高效的自貿(mào)試驗區(qū)管理體制機制，并盡快實現(xiàn)運轉(zhuǎn)。三是推創(chuàng)新。加快建立以投資便利化為目標的投資管理制度，建立以貿(mào)易便利化為重點的貿(mào)易監(jiān)管制度，建立以金融開放為目標的金融創(chuàng)新制度，建立以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡氖轮惺潞蟊O(jiān)管制度，探索“一帶一路”戰(zhàn)略政策支持體系和陸上貿(mào)易規(guī)則。四是出效果。通過長江經(jīng)濟帶和成渝城市群協(xié)同發(fā)展，強化口岸輻射服務(wù)功能；通過強化輻射服務(wù)功

43、能，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)市場主體數(shù)量的增加；通過市場主體的增加，帶動貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、利用外資大幅增長。</p><p>　　“2”，就是要深化兩項改革。我們將按照市委全面深化改革領(lǐng)導小組要求，切實增強緊迫感，做改革的促進派和實干家，精準發(fā)力，狠抓落實。</p><p>　　其一，是要緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線。我們將統(tǒng)籌抓好“三去一降一補”重點任務(wù)，強化商業(yè)領(lǐng)域風險防控，鞏固已有改革成果；通

44、過規(guī)劃和政策引導，發(fā)展戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)，切實提高服務(wù)供給質(zhì)量；通過構(gòu)建高效暢通的流通體系，增強商貿(mào)流通發(fā)展的均衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，加強供需銜接；通過進一步深化商務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，著力優(yōu)化制度供給，激發(fā)市場主體活力；通過發(fā)展電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，促進線上線下融合發(fā)展，優(yōu)化多元化供給格局；通過推動外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出和雙向投資協(xié)調(diào)發(fā)展，提升國際國內(nèi)資源要素配置能力，拓展供給和需求空間。</p><p>　　其二，是要繼續(xù)

45、牽頭推進開放型經(jīng)濟體制改革。我們將緊緊圍繞大通道、大通關(guān)、大平臺、大產(chǎn)業(yè)、大環(huán)境等開放體系，抓住標志性、引領(lǐng)性、支柱性改革事項，努力把開放型經(jīng)濟體制改革向縱深推進。既抓好“融入全國通關(guān)一體化管理大格局”等面上改革的推進落實，又抓好“貿(mào)易多元化試點”等點上改革的跟蹤關(guān)注；既抓好開放型經(jīng)濟新業(yè)態(tài)培育等市場類的改革，又抓好簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)等政府類的改革；既抓好各個責任單位改革任務(wù)的督促落實，又抓好成員單位之間的統(tǒng)籌聯(lián)動、形成合力；既抓好已經(jīng)

46、開展的改革創(chuàng)新事項的總結(jié)評估，又抓好新的改革事項的組織謀劃，確保構(gòu)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新體制取得實質(zhì)性進展。</p><p>　　“3”，就是要狠抓三類貿(mào)易。第一類是一般貿(mào)易和加工貿(mào)易，第二類是總部貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易，第三類是服務(wù)貿(mào)易。之前，我市貨物貿(mào)易進出口已經(jīng)連續(xù)兩年負增長。今年，我們要力爭打一個“翻身仗”。</p><p>　　一般貿(mào)易和加工貿(mào)易要突出一個“穩(wěn)”字。一是保持傳統(tǒng)產(chǎn)品進出口的質(zhì)

47、和量穩(wěn)定。積極推動我市汽摩、通機、手機等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育以質(zhì)量、技術(shù)、品牌、服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。提升外貿(mào)企業(yè)跨國經(jīng)營能力，支持傳統(tǒng)專業(yè)外貿(mào)公司從代理、經(jīng)營向供應(yīng)鏈全流程管理轉(zhuǎn)變，做大貿(mào)易規(guī)模。優(yōu)化“渝貿(mào)通”等外貿(mào)公共服務(wù)平臺建設(shè)，加強外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè)。二是保持新增長點的培育方向穩(wěn)定。繼續(xù)大力推動汽車整車進口，做大肉類產(chǎn)品進口規(guī)模，擴大繭絲綢產(chǎn)品出口。繼續(xù)引進智能穿戴、虛擬現(xiàn)實（VR）設(shè)備、服務(wù)器等前沿產(chǎn)品，推動

48、我市電子信息產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。三是保持加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)布局穩(wěn)定。鞏固和推進兩路寸灘保稅港區(qū)和西永綜合保稅區(qū)內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定加工貿(mào)易訂單和在全市外貿(mào)的比重；加快建設(shè)加工貿(mào)易承接轉(zhuǎn)移示范基地，啟動加工貿(mào)易承接示范園認定工作，推動都市功能拓展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。</p><p>　　總部貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易要突出一個“大”字。一是挖掘大優(yōu)勢。用好用活重慶的口岸優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，培育“渝新歐+

49、4小時航空”的鐵空聯(lián)運，積極招攬貨物來渝中轉(zhuǎn)。二是集聚大產(chǎn)業(yè)。著力引進樂視手機配套、現(xiàn)代汽車零部件、中地海外集團境外工程、聚美優(yōu)品跨境電商等項目，帶動上下游配套企業(yè)入駐及原材料、零部件進出口，推動集群發(fā)展。三是營造大空間。做實總部貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易“有形空間”，選定有條件的區(qū)域或樓宇，規(guī)劃培育外貿(mào)企業(yè)集聚發(fā)展，做好海關(guān)、稅務(wù)、金融、外管等協(xié)同配套，切實加強服務(wù)和監(jiān)管。</p><p>　　服務(wù)貿(mào)易要突出一個“強”字。

50、一是強平臺載體。強化全國服務(wù)外包示范城市工作，加快服務(wù)貿(mào)易特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。建立服務(wù)貿(mào)易平臺考核評估機制，構(gòu)建具有創(chuàng)新高地和增長極地兩大功能的服務(wù)貿(mào)易平臺體系。二是強市場主體。突出保稅展示交易、跨境結(jié)算等服務(wù)貿(mào)易重點專項工作，出臺重慶市服務(wù)貿(mào)易重點領(lǐng)域指導目錄，積極培育和引進服務(wù)貿(mào)易市場主體，建立服務(wù)貿(mào)易重點企業(yè)名錄庫，開展服務(wù)貿(mào)易企業(yè)資質(zhì)認證和品牌建設(shè)。三是強創(chuàng)新支撐體。建設(shè)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新人才培訓基地，鼓勵大學生在重點服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

51、。推進兩江新區(qū)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，加快體制機制和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進服務(wù)貿(mào)易與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。</p><p>　　“4”，就是要完善四大體系。加強體系建設(shè)，是謀劃大思路、構(gòu)建大格局、推動大發(fā)展的重要抓手。我們將通過抓體系建設(shè)促進商務(wù)工作長遠發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和跨越式發(fā)展。</p><p>　　第一個體系，是五大功能區(qū)域商貿(mào)產(chǎn)業(yè)布局體系。按照深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的要求，都市功能核

52、心區(qū)重點打造現(xiàn)代高端商業(yè)商務(wù)集聚區(qū)，促進總部經(jīng)濟和高端、新興商業(yè)商務(wù)集聚。都市功能拓展區(qū)依托繞城高速物流發(fā)展環(huán)，建設(shè)完善六大片區(qū)市場集群，承接都市功能核心區(qū)交易市場的批發(fā)貿(mào)易、物流配送功能，引導在建的大型交易市場調(diào)整優(yōu)化規(guī)劃，適度控制建設(shè)規(guī)模。城市發(fā)展新區(qū)加快建設(shè)成渝商業(yè)功能區(qū)流通產(chǎn)業(yè)腹地，促進重大流通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進戰(zhàn)略性新興制造業(yè)加快發(fā)展，加強商旅文融合，建設(shè)新興商業(yè)商務(wù)集聚區(qū)。推動渝東北、渝東南地區(qū)

53、商務(wù)服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、特色加工業(yè)、旅游、民俗文化等產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，加快布局現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)設(shè)施和商旅文集聚區(qū)。</p><p>　　第二個體系，是互聯(lián)互通開放平臺體系。一方面，爭取設(shè)立更多開放平臺，包括保稅區(qū)平臺、經(jīng)開區(qū)平臺、口岸平臺、國別產(chǎn)業(yè)合作平臺，加快開放平臺在城市發(fā)展新區(qū)等區(qū)域布局，促進更大范圍互聯(lián)互通。這些工作有很多都已經(jīng)啟動，我們要持續(xù)跟進，加強銜接，力爭取得新的突破。另一方面，注重開放平臺作用的發(fā)揮，特別是

54、要依托兩江新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、保稅區(qū)等國家批準的重點開放平臺，著力引進外資，大力發(fā)展貨物進出口貿(mào)易，使重點開放平臺成為我市開放型經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。同時，我們將按市政府要求，切實推動開放平臺之間的協(xié)作聯(lián)動，提升各個開放平臺的輻射帶動能力。</p><p>　　第三個體系，是商務(wù)領(lǐng)域標準化體系。我們推進標準化有兩個著力點，一個是服務(wù)行業(yè)的標準化，另一個是商貿(mào)物流的標準化。圍繞服務(wù)行業(yè)的標準化，我們將加快電子商務(wù)、

55、餐飲住宿、會展服務(wù)以及健康養(yǎng)老、家政服務(wù)、信息消費等服務(wù)消費標準的修訂，推動商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域標準全面覆蓋，并加大各類標準的宣傳貫徹力度；圍繞商貿(mào)物流的標準化，我們將建設(shè)一批標準化的公共倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施，重點推進中央支持的冷鏈物流標準化信息化項目建設(shè)，引導使用標準化托盤和新能源配送車輛，鼓勵推廣使用先進的作業(yè)流程標準，以標準化建設(shè)推動物流配送體系的完善。</p><p>　　第四個體系，是市場保供應(yīng)急體系。今年，我們將

56、認真抓好糧食安全行政首長責任制的貫徹落實，優(yōu)化八省區(qū)市聯(lián)儲聯(lián)保機制，保障群眾“菜籃子”、“米袋子”。著重抓好三件事：一是糧油供應(yīng)。加強與糧食主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)銷合作，加強市內(nèi)外糧食收儲基地建設(shè)，加快實施糧食物流節(jié)點項目，重點培育一批放心糧油加工、配送龍頭企業(yè)，深入推進放心糧食進農(nóng)村、進學校、進社區(qū)工作。同時，加強糧食質(zhì)量檢測與執(zhí)法保障，確保糧食質(zhì)量安全。強化軍糧供應(yīng)，穩(wěn)步提高軍糧供應(yīng)質(zhì)量和水平。二是物資儲備。加強市區(qū)（縣）兩級儲備糧管理，加快1

57、50萬噸儲備糧倉庫建設(shè)，提升科技儲糧信息化水平。同時，加強市級儲備豬肉、食糖、應(yīng)急物資在庫監(jiān)督管理，確保質(zhì)優(yōu)量足。三是應(yīng)急調(diào)控。按照規(guī)范化、標準化的要求布局保供應(yīng)急網(wǎng)點，系統(tǒng)培訓保供應(yīng)急隊伍，逐步完善裝備設(shè)施，提高應(yīng)急能力和水平；堅持多渠道保障市場供應(yīng)，確保生活必需品不斷檔脫銷。</p><p>　　“5”，就是要把握五個切入點。商務(wù)工作點多面廣線長，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。為了使有限的商務(wù)系統(tǒng)資源發(fā)揮更加明顯的作用，

58、我們選擇了招商引資、電子商務(wù)等五項具有代表性、牽引性和操作性的工作，作為今年商務(wù)工作的切入點。</p><p>　　一是以招商引資為切入點，進一步擴大國際國內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作。我們將通過組織有針對性的專題招商活動，強化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商，拓寬利用內(nèi)外資領(lǐng)域，提升利用內(nèi)外資規(guī)模和效益，培育壯大外向型產(chǎn)業(yè)；通過承接國內(nèi)省市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商，加強與東部地區(qū)尤其與長江經(jīng)濟帶沿岸省市合作聯(lián)動，融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略；通過大力引進以世界500

59、強和中國500強為重點的大型企業(yè)來渝設(shè)立綜合總部、地區(qū)總部和功能總部，促進總部經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)機制的建立和完善，實現(xiàn)總部經(jīng)濟優(yōu)化發(fā)展；通過招商引資，倒逼營商環(huán)境的改善，特別是行業(yè)準入和行政審批方面的改善，吸引更多外來投資者。目前，我們已經(jīng)有一批重大項目在談，爭取今年取得突破性進展。</p><p>　　二是以電子商務(wù)為切入點，促進商貿(mào)物流與電子商務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村電商和跨境電商是我市電子商務(wù)發(fā)展的兩個“驅(qū)動輪”，一方面

60、我們將充分發(fā)揮17個國家級農(nóng)村電商綜合示范區(qū)縣的示范作用，積極推動農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)、快遞物流、人才培育體系建設(shè)以及農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)供應(yīng)鏈、營銷體系建設(shè)；另一方面我們將持續(xù)推進跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，完善跨境電子商務(wù)“單一窗口”，培育“產(chǎn)業(yè)+跨境電商”特色園區(qū)，建設(shè)跨境電商公共服務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)等平臺，打造跨境電商“生態(tài)圈+產(chǎn)業(yè)鏈”。同時，我們將積極推進電子商務(wù)進社區(qū)，以居民生活需求為導向，構(gòu)建線上與線下互動融合的社區(qū)商業(yè)綜合服務(wù)體

61、系；按照《五大功能區(qū)域共同配送實施方案》要求，加快推進三級物流配送體系和智慧物流建設(shè)，改造建設(shè)一批物流分撥中心、公共取送中心和末端公共取送點。</p><p>　　三是以轉(zhuǎn)型發(fā)展為切入點，促進商貿(mào)行業(yè)平臺主體提檔升級。商貿(mào)行業(yè)方面，我們將推動批發(fā)業(yè)向總部貿(mào)易平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動零售業(yè)向“零售+體驗”、“商品+服務(wù)”、“線上+線下”等“新零售”創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，推動餐飲住宿等生活服務(wù)業(yè)向便利化、精細化、品質(zhì)化發(fā)展。消費平臺方

62、面，我們將推動向集聚化方向轉(zhuǎn)型，加快完善中央商務(wù)區(qū)功能布局，引導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；推動向智慧化方向轉(zhuǎn)型，大力建設(shè)智慧商圈，打造開放性的智慧社區(qū)服務(wù)平臺；推動向特色化方向轉(zhuǎn)型，推動各類平臺錯位發(fā)展，培育一批全國、市級特色商業(yè)街。同時，我們將進一步完善三級市場體系，鼓勵傳統(tǒng)商品交易市場提升綜合服務(wù)能力。市場主體方面，我們將引導企業(yè)通過組建集團、連鎖經(jīng)營、兼并擴張等方式實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)，扶持主體做大做強，帶動中小微商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)

63、展。</p><p>　　四是以節(jié)慶展會為切入點，千方百計擴大消費。從以往經(jīng)驗看，各類節(jié)慶展會對消費具有極大的刺激拉動作用。今年，我們將進一步提升渝交會、汽車消費節(jié)等消費類節(jié)慶展會影響力，全力辦好2017年（秋季）全國糖酒會、2017年中國零售業(yè)博覽會等知名品牌展會，擴大外來消費；建設(shè)全市統(tǒng)一的促銷平臺，組織實施好四季促銷活動，集中開展“主城商圈、商貿(mào)企業(yè)、美食休閑、生活服務(wù)”聯(lián)動促銷；通過舉辦夜市文化節(jié)，鼓勵各

64、區(qū)縣高標準建設(shè)夜市街區(qū)，促進兩江新區(qū)大型品牌夜市街區(qū)建設(shè)，打造品牌夜市；發(fā)揮節(jié)慶會展的引導作用，培育發(fā)展“服務(wù)消費、信息消費、綠色消費、品質(zhì)消費、時尚消費”等新興消費，推動汽車后市場消費，培育壯大消費新增長點。同時，我們將通過建設(shè)品牌消費集聚區(qū)、發(fā)展專業(yè)化消費金融組織等措施，不斷優(yōu)化消費環(huán)境。</p><p>　　五是以重大項目建設(shè)為切入點，有序推動企業(yè)“走出去”。近年來，圍繞“一帶一路”建設(shè)，我市企業(yè)在境外布局

65、了埃塞俄比亞黃金工業(yè)園、力帆俄羅斯和伊朗汽車等重點對外投資項目，以及中冶賽迪越南臺塑鋼廠、中冶建工阿爾及利亞房屋建設(shè)等重點工程承包項目。一方面，我們將按國家總體部署，健全“走出去”促進政策體系，支持軌道交通等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)拓展市場空間。另一方面，我們也要發(fā)揮重大項目的帶動作用，促進裝備制造業(yè)和成套設(shè)備出口，帶動上下游企業(yè)和餐飲企業(yè)“走出去”發(fā)展。</p><p>　　同志們，走對路、扎實干，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。我

66、們將更加自覺地增強“四個意識”，在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；更加積極地落實中央和市委、市政府的工作部署，以“釘釘子”精神推動各項工作落地；更加主動地踐行群眾路線，進一步增強商務(wù)為民的意識，深入開展調(diào)研，多聽群眾呼聲，多聽基層建議；更加嚴格地履行全面從嚴治黨責任，建立健全廉政風險防控機制，加大執(zhí)紀問責力度；更加持久地抓好作風建設(shè)，鞏固“三嚴三實”、“兩學一做”等學習教育成果，說實話、辦實事、求實效；更

67、加務(wù)實地加強干部隊伍建設(shè)、大力開展系統(tǒng)教育培訓，提升干部隊伍的擔當精神、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。我們還將特別強調(diào)“融合”。通過人的融合，推動工作的融合；通過工作的融合，推動行業(yè)的融合；通過行業(yè)的融合，使商務(wù)發(fā)展更好地融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。</p><p>　　同志們，2017年商務(wù)發(fā)展，任務(wù)繁重、工作艱巨、責任重大。市商務(wù)委組建是全市商務(wù)工作的新起點，也是新平臺、新機遇。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，堅定信心

68、，求穩(wěn)求進，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大和市第五次黨代會的召開，不辜負市委、市政府的信任和期待。</p><p>　　今天是正月十三，再有兩天就是元宵節(jié)。在此，我代表市商務(wù)委，向與會同志，并通過你們向全市商務(wù)戰(zhàn)線廣大干部職工和他們的家屬致以新年的問候。祝大家身體健康，工作順利，闔家幸福。</p><p><b>　　謝謝。</b></p><p>