人力每資源服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)章程

1、<p>　　人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)章程</p><p><b>　　第一章 總 則</b></p><p>　　第一條（目的和依據(jù)）</p><p>　　為加強(qiáng)對(duì)本市人力資源市場(chǎng)的管理，規(guī)范人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，優(yōu)化行政審批程序，完善管理方式，提高行政效率，根據(jù)《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》、《

2、 行政審批告知承諾試行辦法》、《關(guān)于公布本市實(shí)行“告知承諾”第二批行政審批事項(xiàng)目錄及格式文本（樣本）的通知》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。</p><p><b>　　第二條（適用范圍）</b></p><p>　　本市行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)資人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、營(yíng)利性職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批和監(jiān)督管理，適用本辦法。</p><p><b&g

3、t;　　第三條（職責(zé)分工）</b></p><p>　　市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定制定相關(guān)政策，指導(dǎo)和監(jiān)督各區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局實(shí)施人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)設(shè)立審批。</p><p>　　各區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批和日常管理監(jiān)督。</p><p>　　第二章 人

4、才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)審批相關(guān)規(guī)定</p><p><b>　　第四條（申辦主體）</b></p><p>　　企業(yè)和個(gè)人可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。</p><p><b>　　第五條（業(yè)務(wù)項(xiàng)目）</b></p><p>　　人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以開展以下業(yè)務(wù)項(xiàng)目：</p><p>

5、;　　（一）人才供求信息的收集、整理、儲(chǔ)存、發(fā)布和咨詢服務(wù)；</p><p>　?。ǘ┤瞬判畔⒕W(wǎng)絡(luò)服務(wù)；</p><p><b>　　（三）人才推薦；</b></p><p><b>　　（四）人才招聘；</b></p><p><b>　　（五）人才培訓(xùn)；</b></

6、p><p><b>　?。┤瞬艤y(cè)評(píng)；</b></p><p>　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他有關(guān)業(yè)務(wù)。</p><p>　　以上人才中介服務(wù)業(yè)務(wù)，審批機(jī)關(guān)可以根據(jù)申請(qǐng)人所在地區(qū)或行業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要以及申請(qǐng)人自身的設(shè)備條件、人員和管理情況等，批準(zhǔn)其開展一項(xiàng)或多項(xiàng)業(yè)務(wù)。</p><p><b>　　第

7、六條（申辦條件）</b></p><p>　　設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：</p><p>　?。ㄒ唬┯歇?dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； </p><p>　?。ǘ┯信c開展人才中介業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)所（辦公及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的房屋應(yīng)是商業(yè)用房，建筑面積不低于50平方米，如是租賃的，租賃合同期在一年以上）和設(shè)施，注冊(cè)資本（金）不得少于10萬元；</p&

8、gt;<p>　?。ㄈ┯?名以上取得人才中介職業(yè)資格證書的工作人員；</p><p>　?。ㄋ模┯薪∪尚械墓ぷ饕?guī)范和章程；</p><p>　?。ㄎ澹┚邆湎嚓P(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。</p><p>　　其中，申請(qǐng)從事第五條第（二）項(xiàng)業(yè)務(wù)的除符合基本條件外，還需取得 通信管理局頒發(fā)的從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的《中華人民共和國(guó)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可

9、證》；具有開展人才信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的環(huán)境條件和相應(yīng)設(shè)備；具有若干名專職的計(jì)算機(jī)信息和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的專業(yè)工程技術(shù)人員；符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。</p><p>　　申請(qǐng)從事第五條第（五）項(xiàng)業(yè)務(wù)的除符合基本條件外，還需具有培訓(xùn)管理經(jīng)驗(yàn)的專兼職工作人員和適應(yīng)本市需求的培訓(xùn)項(xiàng)目；具有與開展培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的場(chǎng)地和設(shè)施。</p><p>　　申請(qǐng)從事第五條第（六）項(xiàng)業(yè)務(wù)的除符合基本條件外，還需具有從事人

10、才測(cè)評(píng)技術(shù)的專職工作人員；具有先進(jìn)的人才測(cè)評(píng)軟件和相適應(yīng)的設(shè)備證明。</p><p><b>　　第七條（申辦材料）</b></p><p>　　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)提交以下基本材料：</p><p>　?。ㄒ唬?設(shè)立內(nèi)資人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》；</p><p>　　（二）機(jī)構(gòu)名稱核準(zhǔn)通知書或營(yíng)業(yè)執(zhí)

11、照正本、副本和公司代碼證；</p><p>　　（三）工作人員的職業(yè)資格及勞動(dòng)合同，法定代表人簡(jiǎn)歷及身份證明；</p><p>　?。ㄋ模﹫?chǎng)所使用權(quán)證明（辦公及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的房屋性質(zhì)及面積證明，租賃房屋附租賃合同及房產(chǎn)證明），工作設(shè)備清單（型號(hào)和數(shù)量）；</p><p>　?。ㄎ澹┳?cè)資本（金）證明材料；</p><p>　?。┤瞬胖薪榉?wù)機(jī)

12、構(gòu)的工作規(guī)范和章程；</p><p>　?。ㄆ撸┢渌枰峁┑牟牧?。</p><p>　　其中，申請(qǐng)從事第五條第（二）項(xiàng)業(yè)務(wù)的，除提交基本材料外，還應(yīng)提交增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)設(shè)備證明；專職網(wǎng)絡(luò)信息工程技術(shù)人員工作證明。</p><p>　　申請(qǐng)從事第五條第（五）項(xiàng)業(yè)務(wù)的，除提交基本材料外，還應(yīng)提交專職師資證明；擬開展的培訓(xùn)項(xiàng)目或課程設(shè)置證明；相應(yīng)的培訓(xùn)大

13、綱和培訓(xùn)教材；教學(xué)場(chǎng)地和教學(xué)設(shè)施證明。</p><p>　　申請(qǐng)從事第五條第（六）項(xiàng)業(yè)務(wù)的，除提交基本材料外，還應(yīng)提交測(cè)評(píng)技術(shù)或軟件證明；相應(yīng)測(cè)評(píng)設(shè)備證明；專職評(píng)測(cè)人員工作證明。</p><p>　　第三章 職業(yè)中介機(jī)構(gòu)審批相關(guān)規(guī)定</p><p><b>　　第八條（申辦主體）</b></p><p>　　企業(yè)和個(gè)人可

14、以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)。</p><p><b>　　第九條（業(yè)務(wù)項(xiàng)目）</b></p><p>　　職業(yè)中介機(jī)構(gòu)可以從事下列業(yè)務(wù)：</p><p>　　（一）為勞動(dòng)者介紹用人單位；</p><p>　?。ǘ橛萌藛挝缓途用窦彝ネ扑]勞動(dòng)者；</p><p>　　（三）開展職業(yè)指導(dǎo)、人力資源管理咨

15、詢服務(wù)；</p><p>　?。ㄋ模┦占桶l(fā)布職業(yè)供求信息；</p><p>　?。ㄎ澹└鶕?jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)信息服務(wù)；</p><p>　　（六）組織職業(yè)招聘洽談會(huì)；</p><p>　?。ㄆ撸┙?jīng)市人力資源社會(huì)保障局核準(zhǔn)的其他服務(wù)項(xiàng)目。</p><p><b>　　第十條（申辦條件）</b&g

16、t;</p><p>　　設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：</p><p>　　（一）專門從事職業(yè)中介類業(yè)務(wù)，有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；</p><p>　?。ǘ┓ǘù砣撕椭饕?fù)責(zé)人應(yīng)有3年以上勞動(dòng)人事工作經(jīng)歷，主要負(fù)責(zé)人和工作人員應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的專業(yè)資格；</p><p>　?。ㄈ┯信c開展職業(yè)中介

17、業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)所（辦公及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的房屋應(yīng)是商業(yè)用房，建筑面積不低于50平方米，如是租賃的，租賃合同期在一年以上）和設(shè)施，以及一定數(shù)額的開辦資金；</p><p>　?。ㄋ模┯幸欢〝?shù)量具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員：</p><p>　　1、設(shè)立公司法人的應(yīng)當(dāng)有5名以上的職業(yè)介紹經(jīng)紀(jì)人；</p><p>　　2、設(shè)立合伙企業(yè)的應(yīng)當(dāng)有2名以上的職業(yè)介紹經(jīng)紀(jì)人；</

18、p><p>　　3、設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的應(yīng)當(dāng)有1名以上的職業(yè)介紹經(jīng)紀(jì)人。</p><p>　?。ㄎ澹┯薪∪尚械臋C(jī)構(gòu)章程和管理制度。</p><p>　?。┢渲校瑪M申請(qǐng)?jiān)O(shè)立家庭勞務(wù)介紹機(jī)構(gòu)的，必須是注冊(cè)資金10萬元（含10萬元）以上的獨(dú)立機(jī)構(gòu)；有開展中介活動(dòng)所需的場(chǎng)所和必要的設(shè)施；主要負(fù)責(zé)人與工作人員都應(yīng)具有本市常住戶口或取得《 居住證》，其中主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在法

19、定勞動(dòng)年齡段內(nèi)，具有大專以上文化學(xué)歷，工作人員至少有3名經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)的上崗證。</p><p>　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。</p><p>　　第十一條（申辦材料）</p><p>　　申請(qǐng)開辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的應(yīng)當(dāng)提交以下材料：</p><p>　　（一）《 設(shè)立營(yíng)利性職業(yè)中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》；</p>&

20、lt;p>　?。ǘC(jī)構(gòu)名稱核準(zhǔn)通知書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證；</p><p>　?。ㄈM任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明（機(jī)構(gòu)法定代表人及主要負(fù)責(zé)人的學(xué)歷證明及3年以上勞動(dòng)人事工作經(jīng)歷證明）；</p><p>　?。ㄋ模Ｂ毠ぷ魅藛T的相關(guān)證明（學(xué)歷證明、職業(yè)介紹經(jīng)紀(jì)人證書及勞動(dòng)合同）；</p><p>　?。ㄎ澹﹫?chǎng)所使用權(quán)證明（辦公及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的房屋性質(zhì)及面

21、積證明，租賃房屋附租賃合同及房產(chǎn)證明）；</p><p>　?。┳?cè)資本（金）驗(yàn)資報(bào)告；</p><p>　?。ㄆ撸C(jī)構(gòu)章程和管理制度草案；</p><p>　?。ò耍┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他材料。</p><p><b>　　第四章 審批程序</b></p><p>　　第十二條（審批程序流程）&

22、lt;/p><p>　　內(nèi)資人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、營(yíng)利性職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批，實(shí)行告知承諾制度。</p><p>　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)或登錄21世紀(jì)人才網(wǎng)（網(wǎng)址為www.21cnhr.gov.cn）或12333網(wǎng)（網(wǎng)址為www.12333sh.gov.cn），向擬辦機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局提出申請(qǐng)，填寫《 設(shè)立內(nèi)資人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》或《 設(shè)立營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)申請(qǐng)

23、表》。經(jīng)區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局審核同意，申請(qǐng)人可以當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)取或網(wǎng)上下載《人才中介服務(wù)許可告知承諾書》或《職業(yè)中介許可告知承諾書》（以下簡(jiǎn)稱《告知承諾書》）。</p><p>　?。ǘ┥暾?qǐng)人自收到《告知承諾書》10個(gè)工作日內(nèi)，向區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局提交本人簽字或蓋章的《告知承諾書》（一式二份），以及《試行辦法》中第七條或第十一條規(guī)定的全部申請(qǐng)材料，區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出行政審批決定并發(fā)放《人力資源服務(wù)許

24、可證》或《家庭勞務(wù)介紹許可證》（以下簡(jiǎn)稱“許可證”）。</p><p>　?。ㄈ┥暾?qǐng)人獲得許可證后，應(yīng)當(dāng)至工商行政管理部門辦理工商登記手續(xù)。</p><p>　　第十三條（后續(xù)監(jiān)管）</p><p>　　區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局自頒證之日起2個(gè)月內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，應(yīng)當(dāng)要求其限期整改；整改后仍不符合條件的，行政審批機(jī)

25、關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷行政審批決定，注銷其許可證，并在行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公示，同時(shí)抄告同級(jí)工商行政管理部門。</p><p>　　自頒證之日起2個(gè)月內(nèi)，被舉報(bào)或投訴有違反中介服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)行為的，由勞動(dòng)保障監(jiān)察部門和中介機(jī)構(gòu)的日常管理部門共同實(shí)施監(jiān)察。</p><p>　　第十四條（辦結(jié)告知）</p><p>　　區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)通過行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站等渠道，公布批準(zhǔn)設(shè)立

26、的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及職業(yè)中介機(jī)構(gòu)名錄。</p><p>　　第十五條（變更、終止）</p><p>　　人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)變更機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等事項(xiàng)或者終止的，按照《 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（滬人〔2006〕108號(hào)）執(zhí)行;職業(yè)中介機(jī)構(gòu)變更機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等事項(xiàng)或者終止的，按照《關(guān)于本市營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的管理意見》（滬勞保就發(fā)〔2003〕3號(hào)）執(zhí)

27、行。</p><p>　　第十六條（設(shè)立分支機(jī)構(gòu)）</p><p>　　人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，按照《關(guān)于人才中介服務(wù)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（滬人〔2005〕203號(hào)）執(zhí)行；職業(yè)中介機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，按照《關(guān)于本市營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的管理意見》（滬勞保就發(fā)〔2003〕3號(hào)）執(zhí)行。</p><p><b>　　第五章 附 則</b&

28、gt;</p><p>　　第十七條（誠(chéng)信檔案）</p><p>　　申請(qǐng)人在行政審批機(jī)關(guān)的審查及后續(xù)監(jiān)管中被發(fā)現(xiàn)有作出不實(shí)承諾行為的，按照本辦法第十三條的規(guī)定，限期整改，整改后仍不符合條件的，依法撤銷行政審批決定，注銷許可證；在該申請(qǐng)人以后的同一行政審批申請(qǐng)中，將不再適用告知承諾審批方式；申請(qǐng)人在取得許可證期間，有其他違法行為的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。</p><p&

29、gt;　　第十八條（申請(qǐng)人不愿意承諾的辦理）</p><p>　　對(duì)實(shí)行告知承諾的行政審批事項(xiàng)，申請(qǐng)人不愿作出承諾的，行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（滬人〔2006〕108號(hào)）及《關(guān)于本市營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的管理意見》（滬勞保就發(fā)〔2003〕3號(hào)）文件規(guī)定，實(shí)施行政審批。</p><p>　　第十九條(監(jiān)督管理)</p><p>