淺論明代馬政的衰落—以陜西馬政為例

1、<p>　　淺論明代馬政的衰落—以陜西馬政為例</p><p>　　摘　要:馬政是歷代封建統(tǒng)治者最為重視的國防建設(shè)內(nèi)容，它是統(tǒng)治者對內(nèi)鎮(zhèn)壓、對外防御的利器。本文以陜西馬政為例，分析了馬政對明朝的重要性、明初馬政狀況、明朝馬政衰落原因、馬政衰落對明朝國防的影響，從國防建設(shè)方面揭示了明朝覆滅的重要原因。</p><p>　　關(guān)鍵詞：明代馬政 衰落 陜西馬政</p>

2、<p>　　馬政是對軍馬的管理，包括牧養(yǎng)、征調(diào)等各個環(huán)節(jié)。馬政作為國家政治的一個重要組成部分，不可避免的要受到政治發(fā)展的影響。明朝中期，統(tǒng)治階層腐敗盛行，民不聊生，政治呈現(xiàn)頹勢，馬政也不可避免地走上了衰微的道路。</p><p>　　1馬政對明朝的重要性</p><p>　　在冷兵器時(shí)代, 在被人類馴服的并且可以應(yīng)用到戰(zhàn)爭中的動物中，馬無疑是使用頻率最高、取得效果最好的動物。它主

3、要的作用是可以幫助人類實(shí)現(xiàn)快速行進(jìn)的目的。正因?yàn)槿绱?，無論是長途奔襲，還是側(cè)面包抄；無論是正面迎敵，還是背后襲擊，馬匹最大程度地幫助主人起到了出其不意，攻其不備的效果。所以恩克斯指出它是“在中世紀(jì) ,騎兵是具有決定意義的兵種”，我國古代偉大的軍事家孫臏認(rèn)為用騎有“迎敵始至”、“追散亂擊”等十大好處。明朝統(tǒng)治者更是強(qiáng)調(diào)：“國之大事,莫急于兵, 兵之大要 ,莫先于馬”。</p><p>　　中國五千年歷史朝代眾多，但

4、這些朝代中，能夠開疆拓土，威震天下者，無疑不是擁有實(shí)力強(qiáng)大的騎兵。在其中漢唐無疑是最杰出的代表，西漢衛(wèi)青 、霍去病能將被歷代統(tǒng)治者頭疼的匈奴打的落花流水，唐朝使萬國來朝。背后都有著稱雄當(dāng)世的馬匹數(shù)量。反觀在與少數(shù)民族戰(zhàn)爭中敗多勝少，勉強(qiáng)自保的宋朝，馬政頹弊,致使其在對遼 、西夏、金、蒙古的戰(zhàn)爭中，只能面對割地賠款，委曲求全的命運(yùn)。所以說，馬政強(qiáng)弱直接影響封建王朝的國力 。</p><p><b>　　2

5、明初馬政狀況</b></p><p>　　明代馬政的管理機(jī)構(gòu)異常復(fù)雜 ,主要包括：御馬監(jiān)、兩京太仆寺 、行太仆寺 、陜五地、苑馬寺等。牧養(yǎng)形式主要分為官牧、民牧。這些機(jī)構(gòu)各自獨(dú)立，互不為屬。在所起作用方面，前者重于后者。</p><p><b>　　2.1官牧狀況</b></p><p>　　官牧是由國家組織牧養(yǎng)軍人管理馬匹，同時(shí)開

6、辟牧場用于牧養(yǎng)。明朝統(tǒng)治階層非常重視西北安全，這就使得該地馬政也頗受到關(guān)注。明朝陜西等地馬政機(jī)構(gòu)主要包括太仆寺、茶馬司、苑馬寺和鹽課司系統(tǒng)。這四個系統(tǒng)各司其職，發(fā)揮了各自的作用。這四個系統(tǒng)中的茶馬司、鹽課司的主要職能，就是通過與周邊國家的貿(mào)易，以茶葉等物品換取馬匹，換回了很多強(qiáng)壯的馬匹，據(jù)史料記載，洪武末年換取 13500 匹，著名的陜西馬政督理?xiàng)钜磺逯髡哪觊g換取19070匹 ，這對于明朝的國防建設(shè)起到了重大的作用。</p>

7、;<p><b>　　2.2民牧狀況</b></p><p>　　為了減輕官牧的壓力，明朝對軍馬實(shí)行民牧。也就是將兩京太仆寺管理的官馬,分配給當(dāng)?shù)孛駪?，讓他們。這種領(lǐng)養(yǎng)方式主要包括三種：一個是計(jì)畝養(yǎng)馬。規(guī)定按照家中地?cái)?shù)進(jìn)行領(lǐng)養(yǎng)馬匹。每 50 畝地領(lǐng)養(yǎng)1 匹公馬 , 兩倍者領(lǐng)養(yǎng)1 匹母馬 , 領(lǐng)養(yǎng)者可以免除上繳公糧，這種辦法從北直隸開始實(shí)行，并逐步推廣到江北等地，但江北等地稍微有

8、些變化。為了保證領(lǐng)養(yǎng)效果，規(guī)定如果領(lǐng)養(yǎng)馬匹有死傷，則以免除的糧食作為補(bǔ)償。一個是計(jì)丁養(yǎng)馬。就是按照任務(wù)多少領(lǐng)養(yǎng)不同數(shù)量的馬匹，同時(shí)規(guī)定如果馬匹有死傷或者馬匹出生數(shù)量不夠，要進(jìn)行相應(yīng)的賠償。還有一個是，計(jì)戶養(yǎng)馬。就是按照戶數(shù)多少領(lǐng)養(yǎng)馬匹，江南和江北領(lǐng)養(yǎng)數(shù)不同。領(lǐng)養(yǎng)者可以免除勞役，但如果馬匹有死傷，則以差役形式進(jìn)行賠償。</p><p><b>　　3明朝馬政的衰落</b></p>

9、<p>　　到了明朝中期，政治逐漸腐敗，馬政也隨之松弛，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在明初時(shí)，監(jiān)苑牧馬軍人人數(shù)從1220名減少到745名；相應(yīng)地，牧馬通常有數(shù)萬匹, 到了弘治末就只有 2280 匹。明朝馬政的衰落除了有如政府屯田、人口增多, 生態(tài)變化等, 使馬匹休養(yǎng)生息的地方減少外，還有其它重要的原因。</p><p>　　3.1豪強(qiáng)的肆意侵占</p><p>　　歷代封建王朝，各地都有宗室藩王地

10、主豪強(qiáng)。這些豪強(qiáng)憑借手中的勢力為所欲為，不僅對良民百姓進(jìn)行欺壓，而且即使是對于國家的財(cái)物也是巧取豪奪，毫無顧慮，同時(shí)，國家牧場和王公貴族、地主豪強(qiáng)的操場都交錯存在，為他們搶占這些草場也提供了便利。當(dāng)然，這也是因?yàn)閲艺胃瘮?，馬政官員秉公執(zhí)法的觀念淡漠。按照史料記載，陜西苑馬寺二監(jiān)六苑管轄下的牧馬草場，從弘治四年也就是1491年開始，在短短十三年間，草場就被侵占了2000多頃。在后來的三年間，草場更是銳減到6萬多頃，不足當(dāng)時(shí)的一半。又比

11、如陜西苑馬寺二監(jiān)六苑，該苑從弘治四年開始，十年間草場被權(quán)貴豪強(qiáng)侵占達(dá) 3611余傾 。對此種情況深為了解的馬政官員楊一清感慨：“馬政之廢, 至此極矣。”。</p><p>　　3.2用人不當(dāng)致使管理不力</p><p>　　因?yàn)轳R政所屬的管理機(jī)構(gòu)如茶馬司、太仆車、苑馬車等各自為政，缺乏監(jiān)督，導(dǎo)致在貿(mào)易的過程中，換取的馬匹不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，陜西地處偏僻，生活艱苦，官員待遇相對較低，再加上當(dāng)權(quán)者

12、重內(nèi)輕外，導(dǎo)致官員多不喜歡到陜西所置的機(jī)構(gòu)任職，時(shí)間長了，這里竟成了官員被貶后流放的地方。人們對這些地方的官員更是輕視，同時(shí)這些官員積極性也受到打擊，放松了對本職工作的要求，以至于管理混亂，效率低下。最后，馬匹因?yàn)闆]有馬廄，無論刮風(fēng)下雨，還是白天黑夜都在野外奔馳。相鄰的蒙古騎兵也乘機(jī)進(jìn)行掠奪，致使馬匹受到損失。不僅如此，不少馬政官員內(nèi)外勾結(jié)，貪贓枉法，為了自己的私利，竟然將官馬交給親戚朋友做生意干私活，駝運(yùn)貨物行走數(shù)十里。并且根本不愛惜

13、馬匹。這些行為都導(dǎo)致馬匹死傷嚴(yán)重，數(shù)量銳減。</p><p>　　3.3馬政管理機(jī)構(gòu)大量被裁革</p><p>　　為了保證國防實(shí)力，明初在包括陜西在內(nèi)的西北設(shè)置馬政管理有十二監(jiān)四十八苑，管理范圍達(dá)到兩千余里。明初以后，在歷代內(nèi)包括陜西在內(nèi)戰(zhàn)事頻仍的西北在幾十年內(nèi)相安無事，這使得明朝統(tǒng)治者對西北馬政的關(guān)注度大大減少。同時(shí)因?yàn)椴桉R互市制度在天長日久的推行中出現(xiàn)了種種問題，使得獲取馬匹的渠道受

14、到了種種阻塞，易馬數(shù)量大大減少。正因?yàn)槿绱?，從正統(tǒng)二年開始，明朝當(dāng)權(quán)者對西北馬政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了裁撤。裁撤機(jī)構(gòu)數(shù)頗為驚人。以陜西苑馬寺所為例，該機(jī)構(gòu)原有下屬機(jī)構(gòu)四監(jiān)十八苑，起到了牧馬職能，裁減后機(jī)構(gòu)數(shù)不到原來的六分之一。這種背景下，明朝各官軍騎操馬用馬告急</p><p>　　，成為西北邊防重大的安全隱患。為了解決這一重大問題，明廷只能大舉使用財(cái)政購買馬匹，又給本不寬裕的財(cái)政增加了負(fù)擔(dān)。</p>&l

15、t;p><b>　　3.4牧軍人數(shù)減少</b></p><p>　　明朝時(shí)，西北作為邊防地區(qū)，地廣人稀，氣候寒冷，同時(shí)加之這里的經(jīng)濟(jì)相對于中原地帶要落后，居住條件非常差，所以這里的人們生活異常艱苦，過著衣不遮體，食不果腹的生活，嚴(yán)酷的自然、落后的經(jīng)濟(jì)條件再加上明朝廷不計(jì)百姓死活，賦稅沉重，人們無法生活下去，包括牧軍在內(nèi)的人們只能選擇逃亡。對于牧軍來說，明政府規(guī)定，如果其負(fù)責(zé)牧養(yǎng)的馬匹發(fā)

16、生丟失死亡的事故，牧軍要加倍賠償，這更加重了牧軍逃亡的原因。</p><p>　　3.5民不聊生導(dǎo)致民牧難以為繼</p><p>　　在明朝，統(tǒng)治者雖然對百姓給予免除勞役等待遇，但是百姓獲得這些待遇的前提是，必須將馬匹牧養(yǎng)得健壯，且一年要生養(yǎng)一匹小馬。否則不僅勞役不能免除，反而要賠償，按照當(dāng)時(shí)養(yǎng)馬的技術(shù)條件來說，這個任務(wù)基本是不可能達(dá)到的，所以導(dǎo)致許多百姓身心地投入到養(yǎng)馬上來，沒有更多的時(shí)

17、間和精力從事掙錢的事情上來。有的因牧養(yǎng)失敗無力賠償時(shí)，不得不選擇逃亡。不僅如此。當(dāng)時(shí)實(shí)行輪養(yǎng)制，也就是多戶喂養(yǎng)馬一匹，但有的人戶帳憑勢力強(qiáng)大欺壓良善，本來是多戶喂養(yǎng)的馬匹成了老實(shí)本分者所養(yǎng)，甚至是孤兒寡母、鰥寡孤獨(dú)、身殘?bào)w弱者。雖然明后期朝廷對這種弊政進(jìn)行了調(diào)整，但并未從根本上解決這個問題。正因?yàn)槊癖娍嘤谀榴R，一些地方發(fā)生了拒養(yǎng)馬匹的群體事件。對此，就連當(dāng)政者朱元璋都意識到了馬政的危害，提醒馬政弊端很大。正因?yàn)榘傩湛咕軞埡Π傩盏鸟R政，導(dǎo)

18、致明朝馬政逐漸陷于危機(jī)，最后不得不荒廢。</p><p>　　3.6違反貿(mào)易規(guī)則導(dǎo)致市馬的衰落</p><p>　　明朝實(shí)行茶馬互市，從表面上看是出于鞏固邊防所用，但更深層次的考慮是，出于通過貿(mào)易控制周邊少數(shù)民族國家的考慮。周邊國家多為游牧民族，飲食多為乳酪，如果在食進(jìn)乳酪后不飲茶，就可能會得病，所以這些民族渴望以明朝需要的馬匹換取茶葉，但是明朝為了達(dá)到控制這些民族的需要，實(shí)行“金牌符信制

19、”，就是對藏族為主體的西北少數(shù)民族發(fā)給金牌，持有金牌者才能與本國百姓進(jìn)行茶馬貿(mào)易。但對蒙古族則是區(qū)別對待，不對其發(fā)放金牌。同時(shí)，要求在進(jìn)行茶馬貿(mào)易的時(shí)候，蒙古者不能與西北包括蒙古族的少數(shù)民族同時(shí)參加，以此割斷蒙古族和藏族等少數(shù)民族的貿(mào)易聯(lián)系，希望以此達(dá)到分而治之的目的。但是蒙古族兵強(qiáng)馬壯，為了突破這種限制，實(shí)行搶奪政策，即所謂“抄掠不已”。同時(shí)，明朝貿(mào)易政策在中期后弊端多多，促使私茶貿(mào)易興起，在加劇對明朝馬政破壞的同時(shí)，也更增大了明朝邊

20、防用馬的難度，盡管統(tǒng)治者嚴(yán)令不準(zhǔn)私茶貿(mào)易，但私茶貿(mào)易者在利益面前不為所動，到宣德以后，茶馬互市已舉步維艱，貿(mào)易額大幅下降，和明初相比，已經(jīng)是不值得一提。</p><p>　　4馬政衰落對明朝國防影響</p><p>　　明中期后馬政逐漸凋敝，對邊防的影響愈發(fā)加重，對此，明統(tǒng)治者也想方設(shè)法進(jìn)行整頓，尤其是起用楊一清督理西北馬政，實(shí)行“修復(fù)茶馬舊制”，確實(shí)收到了一定的效果，但是在突出以人治為主

21、的封建社會里，隨著楊一清去職，其推行的措施逐漸被摒棄，以至于消除的弊端又重新出現(xiàn)。到了明朝末年，雖然明廷高度重視馬政，但人才有限，振興明朝馬政的舉措少之又少，并且鮮有實(shí)效。</p><p>　　4.1導(dǎo)致戰(zhàn)場上的失利</p><p>　　在朱元璋、朱棣時(shí)代，明朝為了消滅外來的威脅，曾經(jīng)對蒙古實(shí)行大舉進(jìn)攻，但始終不能把握戰(zhàn)場上的主動權(quán)，歸根結(jié)底就是因?yàn)闆]有足夠的騎兵力量，以至于對待呼嘯而至的

22、蒙古騎兵時(shí)，無法做到隨心所欲。朱棣曾經(jīng)六次征討匈奴，雖然兵力強(qiáng)盛，但大都是無功而返，使得“戎馬資儲十喪八九”，國力受到了重創(chuàng)。無論是朱元璋還是朱棣都希望能像漢武帝一樣在北擊匈奴中，能建功立業(yè)，名垂萬代，但凋敝的馬政無法為其雄心壯志提供足夠的支撐。到了仁宣時(shí)代，明朝國力已大不如以前，只能采取消極的防守政策。這種政策雖然得到了自保，但也間接的突厥瓦剌游牧部族勢力的坐大，為日后明朝的歷代皇帝留下了禍端，在“土木之變”中，數(shù)十萬明軍被殲，皇帝英

23、宗被俘，這些部落的兵鋒已直達(dá)皇城北京。在沒有戰(zhàn)場勝利作為保障的前提下，隨著形勢的發(fā)展，局面愈發(fā)不利于明廷。弘治至嘉靖年間,俺答騎兵面對明軍十幾萬部隊(duì)，竟然公然在北京城外燒殺搶掠。而明軍“相視莫敢前發(fā)一矢”。到了明末，農(nóng)民起義軍憑借強(qiáng)大的騎兵對明軍輾轉(zhuǎn)千里，實(shí)施大規(guī)模的包抄作戰(zhàn)，而明軍只能疲于應(yīng)戰(zhàn)。最終被大順軍攻下北京。</p><p>　　4.2導(dǎo)致明軍消極防御思潮泛濫</p><p>　

24、　因?yàn)轳R政不能給軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提供足夠支撐，致使明軍大多時(shí)期處于被動挨打的地位，只能采取消極防御的辦法進(jìn)行自衛(wèi)。到了明代仁宣，明軍只能采取高筑墻與火器防御的辦法進(jìn)行防御，但周圍的少數(shù)民族部落騎兵快如疾風(fēng)，同時(shí)又善于射箭，結(jié)果是明軍再如何的想方設(shè)法防御，但難有奏效。翁萬達(dá)是明朝著名的將領(lǐng)，驍勇善戰(zhàn)，戰(zhàn)功卓著，即使在他看來，明軍對于敵人最好的辦法仍然是專守防御。在明朝與周圍少數(shù)民族部落進(jìn)行的戰(zhàn)爭中，遼沈大戰(zhàn)、薩爾滸之戰(zhàn)等著名戰(zhàn)役中，皆以明軍告敗

25、而收場。主要的原因仍然是明軍缺少實(shí)力強(qiáng)大的騎兵，而這恰恰是對方軍隊(duì)所擁有的。雖然明軍手中有了較為先進(jìn)的火器，但火器體積笨重，且持續(xù)射擊的間隔長，這往往給“如風(fēng)如電”的對方騎兵以可乘之機(jī)，在火器沒有再點(diǎn)燃引線的時(shí)候，對方已經(jīng)沖到了陣前。并且因?yàn)榧夹g(shù)不達(dá)標(biāo)，這個時(shí)期的火器質(zhì)量存在重大的問題，常常在官兵點(diǎn)炮的時(shí)候爆炸，不僅沒有達(dá)到射殺敵人的目的，反而對自己造成了傷亡。在遼東抗戰(zhàn)中，大將袁應(yīng)泰就因?yàn)殂~炮質(zhì)量的問題兵敗自殺。更為嚴(yán)重的是，因?yàn)槊鬈?/p>

26、屢戰(zhàn)屢敗，所以這些火器大多落到了對方受眾，反而成為他人受眾攻城略地的利器。比如后金政權(quán)，在擁有強(qiáng)大騎兵的基礎(chǔ)上，加上繳獲明</p><p><b>　　5結(jié)論</b></p><p>　　明朝馬政是明廷國防的重要支撐力量，在明朝腐敗政治的影響下，在明初發(fā)揮了重要作用的官牧和民牧不斷走向了衰微，雖然經(jīng)楊一清的大力振興，衰敗的馬政在下坡路上有所緩和，但個體的努力終究無法做

27、到力挽狂瀾，這種情況直接削弱了明廷的國防力量，使明廷在外部敵對勢力和內(nèi)部起義軍的不斷打擊下，最終走向了滅亡。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)：</b></p><p>　　[ 1]陳子龍.明經(jīng)世文編卷 114[ M] .中華書局, 1962年.</p><p>　　[ 2]陳子龍.明經(jīng)世文編卷 159[ M] .中華書局, 1962年.&

28、lt;/p><p>　　[ 3]明太祖實(shí)錄卷 25[ M] .上海書店, 1985年.</p><p>　　[4]楊一清:《楊一清集》卷 3, 中華書局 2001年版, 第 97 頁.</p><p>　　[ 5]印鸞章:《明鑒》 , 上海書店 1984 年影印版,第 451 頁。</p><p>　　[ 6]中國模具工業(yè)協(xié)會第六屆理事會 . 模