加入wto對我國國有中小企業(yè)的影響

1、<p><b>　　江西財經(jīng)大學(xué)</b></p><p>　　自 學(xué) 考 試 畢 業(yè) 論 文</p><p>　　題 目 加入WTO對我國國有中小企業(yè)的影響 </p><p>　　專 業(yè) 工商企業(yè)管理 </p><p>　　學(xué)生姓名 王斌

2、 論文編號 330 </p><p>　　指導(dǎo)教師 朱老師 </p><p>　　2012 年度 下 (上/下)</p><p>　　加入WTO對我國國有中小企業(yè)的影響</p><p>　　【摘要】:隨著中國加入世界貿(mào)易組織的臨近，中國經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域?qū)l(fā)生一系列深刻

3、的變化，尤其在中小企業(yè)改革方面，將面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文就加入WTO對中小企業(yè)資金管理的影響及應(yīng)對策略作簡要分析，與同行探討。</p><p>　　【關(guān)鍵字】：對中小企業(yè)影響 面臨挑戰(zhàn) 應(yīng)對策略 具體協(xié)議</p><p>　　一、加入WTO對中小企業(yè)的影響 </p><p>　　(一)對中小企業(yè)的影響</p><p&

4、gt;　　1、企業(yè)融資渠道和方式發(fā)生根本變化。中小企業(yè)目前的融資渠道和方式主要局限于國內(nèi)融資，目的是為了解決企業(yè)資金短缺問題。而加入WTO以后，新的金融工具將不斷涌現(xiàn)，中小企業(yè)在融資渠道和方式上將有更多的選擇，即不僅可以在國內(nèi)市場上融資，也可以到國際市場上融資；不僅可以向政府、商業(yè)銀行融資，還可以向民間融資。此外，風(fēng)險資本的介入，也進(jìn)一步擴(kuò)大了融資的范圍。到那時，中小企業(yè)融資多元化體系將形成，更加有利于中小企業(yè)資源的配置和優(yōu)化組合。&l

5、t;/p><p>　　2、政府行為的減少，促進(jìn)了融資的市場化運作。我國加入WTO后，企業(yè)融資必須推向市場，未嚴(yán)格按照市場化運作的金融機(jī)構(gòu)將逐步被淘汰；重政策、輕效益以及"政績工程"、"人情融資"等現(xiàn)象將顯著減少。</p><p>　　3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動融資結(jié)構(gòu)的變化。加入WTO，有利于促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使資金集中于經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高的部門和

6、企業(yè)，從而加速科技型中小企業(yè)的迅猛發(fā)展。</p><p>　　4、對融資專門人才的需求，將更加迫切。風(fēng)險資本市場的開發(fā)主要需要兩類人才，一類是資金管理者，另一類是經(jīng)營管理者。對中小企業(yè)資金管理者而言，不僅需要具有豐富的專業(yè)知識，而且需要熟悉風(fēng)險資本管理和運作；不僅需要具備洞察行業(yè)未來的敏銳性，而且要善于對融資項目進(jìn)行系統(tǒng)的投資收益分析、項目評估和投資組合。隨著外資的介入，將加速中小企業(yè)對專門人才的培養(yǎng)。</

7、p><p>　　(二)對中小企業(yè)投資的影響 </p><p>　　1、投資范圍擴(kuò)大。即從原來單一的國內(nèi)投資，轉(zhuǎn)變?yōu)閲鴥?nèi)投資和國際投資并存。</p><p>　　2、投資風(fēng)險加大。加入WTO，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為內(nèi)容的風(fēng)險投資比例將大幅度增加，而投資的風(fēng)險也與日俱增；同時，高風(fēng)險必然帶來高回報。</p><p>　　3、無形資產(chǎn)投資比例增大。

8、目前，中小企業(yè)投資中，有形資產(chǎn)投資在整個投資中占絕對比例，但隨著中國加入WTO，無形資產(chǎn)投資比例將迅速提高，在未來的科技型中小企業(yè)中，無形資產(chǎn)將占較大比例。</p><p>　　4、投資決策難度加大。加入WTO后，由于投資主體的多元化和投資信息的不確定性，必然給投資決策增大了難度。 </p><p>　　二、企業(yè)在WTO中的作用 </p><p>　?。ㄒ?/p>

9、）有效利用WTO的爭端解決機(jī)制 </p><p>　　了解WTO的制度，有利于企業(yè)幫助其政府充分利用WTO的機(jī)制，監(jiān)督各項協(xié)議的實施，解決爭端。只有在出口企業(yè)將營銷中遇到的由于外國違反協(xié)議而產(chǎn)生的問題提醒本國政府注意時，本國政府才有可能在有關(guān)的委員會中尋求解決這些問題。此外，政府也只有在企業(yè)提出問題并提供有關(guān)信息時才能在WTO的爭端解決機(jī)制中提起訴訟。 </p><p>　?。ǘ┯绊懳磥?/p>

10、的談判 　</p><p>　　企業(yè)的責(zé)任并不只限于向政府提出已經(jīng)出現(xiàn)的問題，企業(yè)還可以密切跟蹤WTO的活動。值得注意的是，WTO的諸多協(xié)議的形成，并不意味著談判就此結(jié)束了。在實施階段，還常常舉行對貿(mào)易產(chǎn)生重要影響的談判，而在對有關(guān)協(xié)議的實施情況進(jìn)行審議以決定是否需要修改有關(guān)規(guī)定時，情況尤其如此。來自企業(yè)的反饋對政府修改協(xié)議起到了很重要的作用。在WTO決定是否開始新領(lǐng)域的談判時，企業(yè)的意見也起到了很重要的作用。企

11、業(yè)只有密切跟蹤WTO對各項協(xié)議的審議以及在新領(lǐng)域的談判，他們的利益和關(guān)注才能在政府那里得到反映。過去，企業(yè)跟蹤WTO的活動有困難，因為WTO的會議是不對公眾開放的，并且這些會議的文件和報告也是有限制的。WTO成員現(xiàn)在正在采取措施擴(kuò)大透明度，使文件在6個月后例行開放，爭端解決專家組和上訴機(jī)構(gòu)的報告也應(yīng)公布。所有這些文件都在WTO網(wǎng)上對公眾開放了。 　</p><p>　　人們逐漸認(rèn)識到，代表商業(yè)、環(huán)保、消費者、商業(yè)

12、協(xié)會和農(nóng)民等利益的非政府組織，只要得到定期的通報，則在增加WTO活動的透明度方面能夠起到非常重要的作用。WTO秘書處正通過舉辦研討會等方式，增進(jìn)與民間社團(tuán)的聯(lián)系。現(xiàn)在，非政府組織可以參加部長會議的前期會議，WTO秘書處也經(jīng)常向他們通報大會工作會議的情況。值得注意的是，WTO未來的一項重要工作就是提高其活動的透明度，增加人們的了解。 　</p><p>　?。ㄈ├米杂苫拇胧?</p><p

13、>　　除了幫助政府制定政策之外，企業(yè)還有責(zé)任通過適當(dāng)?shù)某隹诖龠M(jìn)和發(fā)展的策略，將關(guān)稅減讓和自由化的承諾轉(zhuǎn)化為貿(mào)易的機(jī)會，而要制定這樣的策略，就必須非常熟悉貨物和服務(wù)方面的減讓以及可能帶來的潛在利益。 　</p><p>　　應(yīng)當(dāng)指出的是，貿(mào)易不會由于關(guān)稅減讓和貿(mào)易障礙的消除而自動擴(kuò)大。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易自由化的條件下，采取適當(dāng)?shù)馁Q(mào)易發(fā)展策略。 </p><p>　　三、關(guān)于企業(yè)在WTO中將

14、遇到的挑戰(zhàn) 　　</p><p>　　貿(mào)易自由化給企業(yè)帶來了機(jī)會，也帶來了挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)主要是隨著關(guān)稅和其它障礙的消除，國內(nèi)、國外市場的競爭增加了。企業(yè)應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識這些挑戰(zhàn)。首先，政府會利用WTO允許的手段，例如反傾銷、反補貼、保障措施、國際收支平衡、國家安全等，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)看到的是，關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘等貿(mào)易保護(hù)措施，只是有利于部分企業(yè)的，即政府對某些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了特殊的保護(hù)。這在客觀上對另外一些企業(yè)是不公

15、平的。這些障礙消除后，只對這些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了影響，而對其他產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)是有利的，使所有的企業(yè)在公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下從事生產(chǎn)和貿(mào)易。當(dāng)然，對于那些曾經(jīng)受保護(hù)的企業(yè)來說，更應(yīng)當(dāng)看到，依靠政府的保護(hù)只是暫時的。企業(yè)要在市場經(jīng)濟(jì)中得到良好的發(fā)展，關(guān)鍵還是靠增強自己的競爭力。加入WTO后中小企業(yè)遇到的諸多問題:</p><p>　　（1）中小企業(yè)在進(jìn)人國際市場時，由于規(guī)模小、實力弱，難以同大企業(yè)抗衡。例如，由于資信差，不能像大

16、企業(yè)那樣輕易進(jìn)入要素市場，在安排出口生產(chǎn)和出口營銷需獲得信貸時受到許多限制，在獲取原材料方面也更困難。</p><p>　　（2）許多服務(wù)性機(jī)構(gòu)的目標(biāo)與中小企業(yè)的目標(biāo)不完全相同。在美國，根據(jù)《出口貿(mào)易公司法》，中小企業(yè)可以成為出口貿(mào)易公司的成員，可以雇傭出口貿(mào)易公司里具有出口經(jīng)驗的人員。但是，這些服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用已經(jīng)受到懷疑，一項研究顯示，小企業(yè)期望得到的服務(wù)與出口貿(mào)易公司提供的服務(wù)之間經(jīng)常不一致。</p&g

17、t;<p>　　（3）通常沒有為發(fā)展中小企業(yè)出口而制定的全國性戰(zhàn)略，支持中小企業(yè)往往沒有特別措施和機(jī)制。傳統(tǒng)理論認(rèn)為，國際化只是大型企業(yè)和跨國公司的目標(biāo)，中小企業(yè)在國際化中的地位是微不足道的。</p><p>　?。?）中小企業(yè)獲得出口市場信息比較困難，而且往往不具備直接出口營銷的能力。中小企業(yè)研究國外市場經(jīng)常需要借助二手信息，不能像大企業(yè)那樣通過國外的分支機(jī)構(gòu)獲取信息，也不能方便地組織國外市場考察

18、團(tuán)或者參加商業(yè)部門的貿(mào)易代表團(tuán)。</p><p>　?。?）缺少出口公司等間接出口營銷渠道，在許多情況下，中小企業(yè)在出口市場準(zhǔn)入方面常常受到限制。</p><p><b>　　四、應(yīng)對策略 </b></p><p>　　針對WTO對中小企業(yè)的影響，我認(rèn)為，要從根本上解決中小企業(yè)資金管理中的問題，就必須從全方位、多角度考慮，認(rèn)真研究，加

19、以解決。</p><p>　　(一)制定專門法律，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。為使中小企業(yè)的發(fā)展有充分的法律保障，世界發(fā)達(dá)國家都頒布了專門的中小企業(yè)法。如日本，根據(jù)不同時期中小企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，先后頒布了《中小企業(yè)基本法》；《中小企業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)法》，有效地推動了中小企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。然而我國至今沒有一部專門的法律，中小企業(yè)仍處于自由式發(fā)展?fàn)顟B(tài)，因此要從根本上促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，政府就必須盡快制定《中小企業(yè)促進(jìn)法》，以法律形式明確

20、中小企業(yè)的地位、作用及發(fā)展方向等。</p><p>　　(二)制定優(yōu)惠政策，扶持中小企業(yè)。黨的十五屆五中全會在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中指出："要積極扶持中小企業(yè)，特別是科技型中小企業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)向?qū)！⒕?、特、新方向發(fā)展"，這為我國中小企業(yè)的發(fā)展指明了方向，鑒于此，我建議國家應(yīng)從以下四個方面進(jìn)一步采取措施，扶持中小企業(yè):一是允許中小企業(yè)吸收社會閑散資金。國家

21、應(yīng)通過優(yōu)惠利率政策，允許中小企業(yè)吸收民間資金、金融機(jī)構(gòu)儲蓄或其他游資；二是鼓勵中小企業(yè)發(fā)行債券。國家應(yīng)鼓勵更多的中小企業(yè)通過現(xiàn)有的資本市場，發(fā)行企業(yè)債券，這里包括允許中小企業(yè)發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券;三是建議國家開辟第二資本市場。美國自20世紀(jì)70年代創(chuàng)義"納斯達(dá)克股票交易所"的"二板市場"以來，先后為微軟、英特爾、雅虎以及其他網(wǎng)絡(luò)公司籌集了巨額資本，因而促進(jìn)了這些中小企業(yè)的騰飛。建議國家放寬中小企業(yè)股票上

22、市的條件，如取消中小企業(yè) "連續(xù)三年盈利才能上市"的先決條件，鼓勵 "預(yù)計未來有高增長的公司"盡快上市；四是減輕中小企業(yè)的稅賦，國家應(yīng)從扶持中小企業(yè)的角度出發(fā)，適當(dāng)減輕中小企業(yè)的流轉(zhuǎn)稅、所得稅及各種基金。</p><p>　　(三)成立專門機(jī)構(gòu)，直接管理企業(yè)。由于我國中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)更換頻繁，隸屬關(guān)系復(fù)雜多變，目前很難保證管理的一致性、持續(xù)性和有效性。為

23、從根本上推動中小企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)設(shè)立獨立的直屬國務(wù)院的中小企業(yè)管理局，全面負(fù)責(zé)中小企業(yè)的管理和監(jiān)督。該機(jī)構(gòu)主要職能:一是負(fù)責(zé)政府資金的投入及考核；二是向中小企業(yè)特別是符合產(chǎn)業(yè)政策的高科技中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保；三是向高風(fēng)險、高科技的中小企業(yè)提供發(fā)展基金；四是向中小企業(yè)提供技術(shù)和管理知識及法律政策援助；五是協(xié)助中小企業(yè)獲得政府采購等。</p><p>　　(四)建立擔(dān)保銀行，拓寬融資渠道。目前，國家為緩解中小企業(yè)融資難

24、問題，先后在部分銀行增加了中小企業(yè)貨幣投放量，在全國陸續(xù)建立了一些為中小企業(yè)貸款的擔(dān)保公司。但從目前情況看，效果并不理想。我建議，建立相對獨立的中小企業(yè)擔(dān)保銀行。該銀行不以盈利為目的，具有獨立法人資格，按市場化運作，其資金的主要來源，由政府撥款、會員繳納風(fēng)險資金和社會募集。擔(dān)保銀行以資信評估、反擔(dān)保、強制，再擔(dān)保等方式進(jìn)行風(fēng)險控制，以擔(dān)保銀行與債權(quán)人、債務(wù)人與再擔(dān)保機(jī)構(gòu)共擔(dān)承擔(dān)風(fēng)險的方式分散風(fēng)險。同時，中小企業(yè)承擔(dān)必要的融資費用。

25、60;能出現(xiàn)的不利影響，采取切實措施，加以防范。我認(rèn)為：一是利用WTO賦于會員國的權(quán)利，通過優(yōu)惠政策引導(dǎo)外資投向，有選擇地吸引投資；二是盡快制定反壟斷法，防止外資借風(fēng)險投資，形成對國內(nèi)行業(yè)和地區(qū)的壟斷；三是發(fā)揮中小企業(yè)對人文背景、社會環(huán)境、市場狀況熟悉和了解的優(yōu)勢，有意識地培養(yǎng)自己的專業(yè)人才，研究和開發(fā)高品位產(chǎn)品，迅速提高中小企業(yè)的競爭力；四是加強稅收管理，堵截外資企業(yè)偷、漏稅金，調(diào)整東道國分享利潤的方式。 </p>

26、;<p>　　(五)建立企業(yè)孵化機(jī)制，完善社會服務(wù)體系。首先在高科技園區(qū)，孵化未成熟的科技型中小企業(yè)。第一，要建立風(fēng)險投資公司。這類公司主要職能有:籌集和管理風(fēng)險投資基金；對相關(guān)風(fēng)險項目和資產(chǎn)進(jìn)行評估、收購和兼并;進(jìn)行資產(chǎn)重組、整合，實行中小企業(yè)的快速轉(zhuǎn)合。風(fēng)險投資基金的來源可以是各級政府的撥款，也可以是社會閑散資金，但主體應(yīng)是民間資金。第二，國家應(yīng)進(jìn)一步完善中小企業(yè)服務(wù)體系，努力為中小企業(yè)提供投資、融資、擔(dān)保、律師、培訓(xùn)

27、等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第三，盡快建立中小企業(yè)信息網(wǎng)，以促進(jìn)中小企業(yè)信息的交流。第四，積極推行中小企業(yè)咨詢員制度。</p><p>　　(六)強化企業(yè)內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)效益轉(zhuǎn)變。一是加強資金管理。中國加入WTO后，中小企業(yè)參與市場競爭將更趨激烈。因此，企業(yè)必須強化資金管理，在融資、投資上下大功夫，竭力拓展融資渠道；二是改變收益分配方法，實行"按智分配、按股分配與按勞分配"相結(jié)合；三是加強學(xué)習(xí)和交流。

28、選派企業(yè)優(yōu)秀的管理人才，到西方發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗；四是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。中小企業(yè)應(yīng)加大產(chǎn)權(quán)制度改革力度，切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，不斷增強技術(shù)創(chuàng)新相適應(yīng)市場的能力。</p><p>　　五、WTO具體協(xié)議對企業(yè)的影響 　　</p><p>　?。ㄒ唬┒噙呚浳镔Q(mào)易協(xié)定</p><p>　　新的貨物貿(mào)易協(xié)定包括了農(nóng)產(chǎn)品和紡織品，使這些產(chǎn)品也受到基本規(guī)則的約束，即對國內(nèi)生

29、產(chǎn)的保護(hù)不能使用數(shù)量限制的方法，而只能使用關(guān)稅的方法。談判還在所有國家的關(guān)稅約束方面取得了進(jìn)展，使得關(guān)稅保持在一個低的水平。這就鼓勵了企業(yè)進(jìn)行投資和貿(mào)易。此外，關(guān)稅約束還使出口生產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)口原材料時，本國的關(guān)稅不會提高。貨物貿(mào)易協(xié)定所確定的國民待遇原則，使得進(jìn)口產(chǎn)品一旦進(jìn)入國內(nèi)，就享受與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品同等的待遇，即在進(jìn)口產(chǎn)品銷售、流通時，在稅費和標(biāo)準(zhǔn)方面，不會高于對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的要求。 　　</p><p><b&g

30、t;　　1、農(nóng)業(yè)協(xié)議 　　</b></p><p>　　對于企業(yè)來說，WTO的規(guī)則開始約束農(nóng)產(chǎn)品，這一點是非常重要的。農(nóng)業(yè)協(xié)議要求進(jìn)行新的談判。因此，企業(yè)應(yīng)注意以下幾個方面的問題：跟上農(nóng)產(chǎn)品自由化的進(jìn)程；任何解決各國在履行其當(dāng)前的承諾時，管理關(guān)稅配額的不同方法給出口企業(yè)所帶來的問題；使國營貿(mào)易企業(yè)的行為受WTO規(guī)則的約束；確保農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易滿足有些國家糧食安全的需要。</p><p&g

31、t;　　2、紡織品和服裝協(xié)議</p><p>　　紡織工業(yè)對配額取消的速度可能會感到失望。但配額完全取消后，國際市場的競爭肯定會增強。另外，紡織品限制取消后，其利益在出口國之間的分配也不會是平衡的。因此，紡織工業(yè)應(yīng)具體考慮限制取消后對本行業(yè)是否有好處。擁有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)肯定會有優(yōu)勢，而那些落后的企業(yè)應(yīng)加快增加競爭力。當(dāng)然，那些不受限的國家也應(yīng)考慮來自其他國家的競爭。另外，很多企業(yè)的注意力都集中在發(fā)達(dá)國家的市場。但

32、隨著發(fā)展中國家關(guān)稅的降低，對紡織品的需求將有所增加。因此，企業(yè)應(yīng)注意到這一發(fā)展趨勢。 </p><p>　　3、技術(shù)壁壘和動植檢協(xié)議。兩個協(xié)議都鼓勵成員參加國際標(biāo)準(zhǔn)化的組織。但發(fā)展中國家政府由于資金和技術(shù)方面的原因，參加這些國際組織的活動并不積極。因此，企業(yè)應(yīng)開展科研活動，推動政府參加這些組織的活動。 協(xié)議要求政府所采取的技術(shù)和動植檢措施不構(gòu)成對貿(mào)易的障礙；國內(nèi)外生產(chǎn)商應(yīng)有權(quán)對有關(guān)規(guī)定的草案提出意見。協(xié)議還要求公

33、布有關(guān)措施，并通報WTO秘書處，確保更大的透明度，以實現(xiàn)這一目的。</p><p>　　4、投資措施協(xié)議。協(xié)議覆蓋的范圍是有限的。協(xié)議只指出了5種不符合GATT的措施，而對其他措施則沒有明確禁止，例如，各國可以要求當(dāng)?shù)赝顿Y者的持股比例，要求外國投資者提供先進(jìn)技術(shù)和在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行適當(dāng)?shù)难邪l(fā)活動。協(xié)議要求取消當(dāng)?shù)睾康囊?，這對國內(nèi)有些企業(yè)可能會有所影響。但取消當(dāng)?shù)睾康囊罂赡軙嗟匚赓Y，因此很多國家都在主動考慮

34、取消這一要求。 　　</p><p>　　5、反傾銷、反補貼協(xié)議。了解這些規(guī)則，可以預(yù)先采取措施，防止外國采取反傾銷和反補貼的措施。企業(yè)應(yīng)盡量避免出口價格低于其國內(nèi)價格，但如果這兩個價格之差是微不足道的，進(jìn)口國調(diào)查當(dāng)局也不會征收反傾銷或反補貼稅。調(diào)查當(dāng)局會考慮出口國的產(chǎn)品在總進(jìn)口中所占份額，因此，當(dāng)外國可能進(jìn)行反傾銷調(diào)查時，出口企業(yè)就應(yīng)當(dāng)控制對其出口的數(shù)量，或者將貿(mào)易轉(zhuǎn)向其他的市場。調(diào)查開始后，出口企業(yè)及其所在商

35、會或協(xié)會有權(quán)進(jìn)行抗辯。出口企業(yè)有義務(wù)提供生產(chǎn)成本和其他情況的資料，填寫問卷。出口企業(yè)與調(diào)查當(dāng)局合作是非常重要的，因為是否征收反傾銷稅是根據(jù)每個企業(yè)的情況決定的。</p><p>　　協(xié)議還要求調(diào)查當(dāng)局將開始調(diào)查的情況通報出口國政府。出口國政府有權(quán)提供證據(jù)，保護(hù)其出口商的利益?？罐q的法律和經(jīng)濟(jì)成本很高，常常超出中小企業(yè)的承受能力，因此有必要尋求政府的幫助。 協(xié)議帶給企業(yè)的另一面是，保護(hù)其利益免受外國產(chǎn)品不公平價格行

36、為的損害。受影響的企業(yè)可以請求本國的主管部門對進(jìn)口產(chǎn)品征收反傾銷稅或反補貼稅。但值得注意的是，很多發(fā)展中國家的反傾銷或反補貼申訴是由于長期受到高水平保護(hù)的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)不能適應(yīng)高關(guān)稅和其他壁壘消除后的情況。因此，對協(xié)議的理解也有助于企業(yè)正確使用自己的權(quán)利。另外，反補貼協(xié)議協(xié)議禁止采取出口補貼，因此，現(xiàn)在從政府補貼受益的企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。當(dāng)然，政府也應(yīng)當(dāng)研究有些可以采取的補貼，對企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膸椭?　</p><p&

37、gt;　　6、海關(guān)估價協(xié)議。協(xié)議的基本目的是保護(hù)誠實商人的利益，海關(guān)應(yīng)使用進(jìn)口商實際支付的價格作為征稅的依據(jù)。協(xié)議承認(rèn)，對于同一產(chǎn)品，不同的進(jìn)口商可以有不同的價格，價格的不同本身不足以讓海關(guān)否定交易價值。海關(guān)只有在有理由懷疑進(jìn)口貨物申報價的真實性或準(zhǔn)確性時，才能解決使用交易價值。即使在這種情況下，海關(guān)也應(yīng)與進(jìn)口商進(jìn)行協(xié)商，進(jìn)口商也有權(quán)要求證明其價格。除此之外，協(xié)議還要求各國通過立法給進(jìn)口商提供以下權(quán)利：在確定海關(guān)價值有延誤時，撤回進(jìn)口貨

38、物；要求海關(guān)對秘密資料進(jìn)行保密；可以就海關(guān)的決定提起訴訟。 　</p><p>　　7、裝船前檢驗協(xié)議。依靠檢驗公司核定價格，只是一種臨時的做法。協(xié)議的目標(biāo)是使海關(guān)具備監(jiān)管的能力。協(xié)議設(shè)立了審理申訴的機(jī)制，出口商可以要求進(jìn)行獨立的審議。協(xié)議還有利于加快貨物的清關(guān)，減少海關(guān)的腐敗。 　</p><p>　　8、原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議 。采用統(tǒng)一的確定原產(chǎn)地的標(biāo)準(zhǔn)，將解決出口商今天面臨的許多問題，特別

39、是現(xiàn)在使用配額的紡織品問題。統(tǒng)一化還將消除各國原產(chǎn)地規(guī)則的差異，從而減輕出口企業(yè)的行政負(fù)擔(dān)，對受到數(shù)量限制的產(chǎn)品不再需要滿足不同國家的標(biāo)準(zhǔn)。 </p><p>　　9、進(jìn)口許可程序協(xié)議 。協(xié)議要求進(jìn)口國采取公正的原則和程序頒發(fā)許可證。因此，出口商和生產(chǎn)商都會從中受益。出口商還有權(quán)要求許可證應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)迅速頒發(fā)，并且不會因為細(xì)小的文件方面的錯誤而受到處罰。 　</p><p>　　10、

40、保障措施協(xié)議 根據(jù)協(xié)議的規(guī)定。進(jìn)口國政府不能再要求出口國政府讓其企業(yè)通過自動出口限制的方式限制出口，企業(yè)也不能自己建立這樣的安排。另外，進(jìn)口國的企業(yè)則可以要求其政府采取保障措施，保護(hù)其商業(yè)利益。 　　</p><p>　　發(fā)展中國家的服務(wù)業(yè)將從WTO中獲得新的出口機(jī)會。發(fā)展中國家的服務(wù)業(yè)是勞動密集型的或者需要技術(shù)高度熟練的人員。從這些比較優(yōu)勢看，發(fā)展中國家以下產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易將得到很大的發(fā)展：商業(yè)服務(wù)，包括管理咨詢服務(wù)

41、、計算機(jī)服務(wù)、職業(yè)服務(wù)和租賃服務(wù)；建筑和工程服務(wù)；教育服務(wù)；環(huán)保服務(wù)；健康服務(wù)；旅游、旅行服務(wù)；娛樂、文化和體育服務(wù)。 </p><p>　　在已經(jīng)結(jié)束的服務(wù)貿(mào)易談判中，很多成員都承諾允許自然人流動，而不要求設(shè)立辦事處或公司。有些發(fā)展中國家的已經(jīng)通過有技術(shù)的自然人的流動輸出計算機(jī)軟件和健康方面（護(hù)理）的服務(wù)。當(dāng)然，在有些成員作出承諾時，對其公司雇傭臨時的技術(shù)人員都附加了一些條件，例如要求本國公司只與那些外國的法人

42、簽訂合同。因此，在向國外提供服務(wù)方面，設(shè)立公司遠(yuǎn)比單干有優(yōu)勢。另外，服務(wù)貿(mào)易的談判也為發(fā)展中國家之間相互提供服務(wù)和進(jìn)行合作提供了有利的條件。值得注意的是，雖然各國都在服務(wù)業(yè)方面作出了一些承諾，但這些承諾都是與國內(nèi)的法律相聯(lián)系的：有些只是確認(rèn)了現(xiàn)有的做法，例如批準(zhǔn)設(shè)立分公司或子公司；有些在是接受了新的義務(wù)。因此，服務(wù)業(yè)應(yīng)將各國的服務(wù)減讓表與其國內(nèi)立法對照看。當(dāng)然，WTO要求各成員建立咨詢機(jī)構(gòu)，可以使企業(yè)獲得這方面的資料。</p>

43、;<p>　　總之，加入WTO乃當(dāng)今世界潮流，大勢所趨。盡管對我企業(yè)發(fā)展長期利好，但由此產(chǎn)生的負(fù)面影響也是有的。我們務(wù)必保持清醒的頭腦，知已知彼，揚長避短，苦練內(nèi)功，使國企能夠盡早強筋壯骨，迎接挑戰(zhàn)。</p><p>　　參考文獻(xiàn)機(jī)遇與挑戰(zhàn)WTO與中國</p><p>　　1.《機(jī)遇與挑戰(zhàn)WTO與中國》專家團(tuán) 2002.1.1號出版</p><p>

44、;　　2. 《WTO與中國經(jīng)濟(jì)》程惠芳 浙江大學(xué)出版社 2004年第2版</p><p>　　3. 《中國加入WTO與經(jīng)濟(jì)改革》 王夢奎 北京外文出版 2001年</p><p>　　4. 從入世看企業(yè)上網(wǎng). 王平. 中國技術(shù)市場報，2000年</p><p>　　5. 迎接“入世”企業(yè)界準(zhǔn)備好了嗎. 張新生等. 華東科技，2

45、001年6月</p><p>　　6. http://www.wto.org</p><p>　　江西財經(jīng)大學(xué)自學(xué)考試畢業(yè)論文指導(dǎo)登記表（二）</p><p>　　袁節(jié)膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肅芅蕿袈羋膁蚈羀肁蒀蚇蝕襖莆蚇螂肀莂蚆羅袂羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒂蚃衿膆莈螞羈罿芄螁蟻膄膀螁螃羇葿螀裊膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈

46、聿蒄葿袁羈莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃蠆羆艿薃袁節(jié)膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肅芅蕿袈羋膁蚈羀肁蒀蚇蝕襖莆蚇螂肀莂蚆羅袂羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒂蚃衿膆莈螞羈罿芄螁蟻膄膀螁螃羇葿螀裊膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羈莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁

47、莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈</p><p>　　芀荿薀螆肅芅蕿袈羋膁蚈羀肁蒀

48、蚇蝕襖莆蚇螂肀莂蚆羅袂羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒂蚃衿膆莈螞羈罿芄螁蟻膄膀螁螃羇葿螀裊膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羈莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃蠆羆艿薃袁節(jié)膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肅芅蕿袈羋膁蚈羀肁蒀蚇蝕襖莆蚇螂肀莂蚆羅袂羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒂蚃衿膆莈螞羈罿芄螁蟻膄膀螁螃羇葿螀裊膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羈莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂蒆螅膅蒁

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