畢業(yè)論文--淺談我市新農(nóng)村建設(shè)中垃圾處理問題

1、<p>　　淺談我市新農(nóng)村建設(shè)中垃圾處理問題</p><p>　　摘要：創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村垃圾處理問題，成為制約新農(nóng)村建設(shè)工作深入開展的重要一環(huán)，重視農(nóng)村垃圾處理，設(shè)立專門的垃圾處理設(shè)施，加大對(duì)農(nóng)民的衛(wèi)生教育成為刻不容緩的問題。</p><p>　　關(guān)鍵詞：垃圾處理 臟亂差 提高認(rèn)識(shí) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 強(qiáng)化督導(dǎo)</p&

2、gt;<p>　　一、垃圾問題的處理刻不容緩</p><p>　　新農(nóng)村，很容易讓人聯(lián)想起潺潺的溪流，綠色的田野，碧藍(lán)的天空和清新的空氣。然而，走進(jìn)走訪的村莊卻發(fā)現(xiàn)河水變成深綠色，兒童的娛樂場(chǎng)所是堆積如山的垃圾場(chǎng)地，隨處可以看到垃圾亂堆亂放的現(xiàn)象，馬路邊，池塘里，草坪上，到處都能看到塑料袋、化肥袋、農(nóng)藥瓶等。最近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的高樓多了起來，農(nóng)民的餐桌豐富了，衣服光鮮了，可垃圾也多了。垃

3、圾的亂堆亂放，不僅影響了村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生，也影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由于處理水平落后，村里的垃圾大多采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法，這樣就侵占了越來越多的土地，尤其是像草坪、池塘等公共場(chǎng)地。而人們隨意將垃圾倒進(jìn)池塘里，導(dǎo)致池塘水污染嚴(yán)重。許多村民都說，過去池塘里的水能喝，現(xiàn)在用來洗衣洗菜都要小心了。由于農(nóng)村垃圾大多是露天堆放，蚊蠅鼠蟲猖獗，還極易引發(fā)傳染病。因?yàn)槿狈ｉT的垃圾處理設(shè)施和保潔隊(duì)伍，農(nóng)村垃圾處理成為嚴(yán)峻的社會(huì)問題，成為制約新農(nóng)

4、村建設(shè)工作深入開展的重要一環(huán)。</p><p>　　二、垃圾處理要深入民心</p><p>　　面對(duì)農(nóng)村垃圾處理難的問題，僅憑政府單方面的推動(dòng)顯然是不夠的，但單純地依靠農(nóng)民自己去治理也不現(xiàn)實(shí)。這需要我們給予更多的關(guān)注和思考。只有治理好農(nóng)村垃圾問題，才能真正實(shí)現(xiàn)“村容整潔”的新農(nóng)村風(fēng)貌。</p><p>　　為此，我市新農(nóng)村辦采取積極有效措施，深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治

5、，全面推進(jìn)全民愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。首先，進(jìn)一步明確了宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重大意義。構(gòu)建村容整潔、資源節(jié)約、環(huán)境友好的新農(nóng)村，改變我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，關(guān)系到我市推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量，關(guān)系到投資環(huán)境和文明程度，是“村容整潔”、“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的客觀要求。農(nóng)村清潔工程涉及面廣、綜合性強(qiáng)，需要全民動(dòng)員、行動(dòng)和參與。其次，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門配合，層層發(fā)動(dòng)、全民參與”的原則，以徹底整治村莊環(huán)境衛(wèi)生

6、“臟亂差”為重點(diǎn)，力爭(zhēng)使全市村莊衛(wèi)生面貌發(fā)生根本性改變，加大了農(nóng)村衛(wèi)生管理的綜合力度。同時(shí)，確定了村莊工作重點(diǎn)：一是重點(diǎn)清除村屯內(nèi)的垃圾，糞堆高溫發(fā)酵，柴草垛不進(jìn)屯，草木灰不散倒，牲畜圈養(yǎng)并保持圈舍衛(wèi)生。二是抓好改水改廁工作，推廣普及符合衛(wèi)生要求的糞尿分集式生態(tài)廁所。三是搞好除四害工作。村屯及農(nóng)戶深入開展滅鼠、滅蚊、滅蠅活動(dòng)，在重點(diǎn)抓好蚊蠅孳生地治理的基礎(chǔ)上統(tǒng)一進(jìn)行消殺。四是搞好農(nóng)民個(gè)人衛(wèi)生。引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，提高農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)。

7、</p><p>　　三、垃圾處理工作措施的落實(shí)</p><p>　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，抓好工作落實(shí)。各級(jí)黨委政府把這項(xiàng)工作作為年度工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生村、衛(wèi)生示范戶活動(dòng)，真正把村莊臟、亂、差的治理工作作為關(guān)系人民群眾生命安全和身體健康的大事來抓緊抓好。把整治工作納入政府和部門目標(biāo)管理、督查督辦和效能監(jiān)察內(nèi)容來開展工作；嚴(yán)格依法辦事，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)管重罰；全民動(dòng)員，徹底清除

8、大街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)以及房前屋后的所有垃圾，鏟除“四害”孽生根源；清理整頓亂占亂建、馬路市場(chǎng)、亂貼亂畫、建筑工地污染等現(xiàn)象和問題，積極探索創(chuàng)建衛(wèi)生村莊的科學(xué)有效管理辦法，改變村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌。</p><p>　?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好宣傳。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，深入推進(jìn)村容、村貌工作的開展。調(diào)整和加強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織。充分發(fā)揮新聞媒體作用，開設(shè)宣傳專欄，發(fā)布宣傳公益廣告，介紹衛(wèi)生常識(shí)，報(bào)道工作動(dòng)態(tài)，弘揚(yáng)整治工作先進(jìn)典型。

9、曝光反面“典型”。通過宣傳，迅速在全市村莊形成“人人參與環(huán)境衛(wèi)生整治”的互動(dòng)格局。真正形成強(qiáng)大的宣傳輿論聲勢(shì)，使廣大群眾從現(xiàn)在做起，從身邊小事做起。</p><p>　?。ㄈ?qiáng)化督導(dǎo)，完善工作制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展情況的跟蹤檢查，強(qiáng)化督導(dǎo)作用，各地按照本地實(shí)際適時(shí)組織檢查評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出的集體和個(gè)人將給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力，存在問題較多的集體和個(gè)人要追究責(zé)任。配齊垃圾箱、果皮箱，科學(xué)合理建好垃圾周轉(zhuǎn)點(diǎn)（站）

10、和垃圾填埋場(chǎng)，有計(jì)劃改造、新建廁所。各村莊要建立健全工作制度，探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。市新農(nóng)辦對(duì)全市村莊衛(wèi)生整治進(jìn)行跟蹤檢查。</p><p>　　四、“三個(gè)工程”及“ 三個(gè)強(qiáng)化”工作的落實(shí)</p><p>　　為進(jìn)一步治理農(nóng)村“臟亂差”問題，我市要從農(nóng)民最關(guān)心，最直接，最現(xiàn)實(shí)的利益入手，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步解決好民生問題，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)改革開放成果全民共享。通過“

11、三個(gè)工程”和“三個(gè)強(qiáng)化”進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的開展，村容村貌將有明顯改觀。</p><p>　　（一）“三個(gè)工程”的實(shí)施</p><p>　　“三個(gè)工程”一是實(shí)施村容村貌整治工程。搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，治理農(nóng)村臟亂差，突出抓好沿線公路線、旅游線兩線整治，深入推進(jìn)農(nóng)村“四清四改（清理圍墻院落、清理垃圾糞便、清理邊溝污泥，清理亂堆亂建和改水、改廁、改灶、改路），加強(qiáng)綠化、凈化、美化、亮化，

12、加快農(nóng)村人畜分離步伐，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。二是實(shí)施村莊清潔工程。以秸稈氣化，沼氣建設(shè)，風(fēng)能和太陽(yáng)能利用為重點(diǎn)，提高農(nóng)村再生清潔能源開發(fā)利用水平，通過提高糞便、農(nóng)作物秸稈、生活垃圾和污水向肥料、燃料、飼料的資源轉(zhuǎn)化，通過集成配套推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等實(shí)用技術(shù)、凈化水源、凈化田園和凈化家園、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧發(fā)展目標(biāo)，要從今年開始，平均每年新建100個(gè)清潔能源示范村，新增農(nóng)村沼氣池3—5萬個(gè)。三是實(shí)施農(nóng)村安居工程。采取

13、舊村改造、集中建村、生態(tài)移民、消滅“空殼村”和遷移居戶等方式，集中力量搞好農(nóng)村泥草房改造，積極推廣新型節(jié)能建筑材料，引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)現(xiàn)有磚瓦房進(jìn)行改造，加快農(nóng)村安居工程建設(shè)，使規(guī)劃更加合理、環(huán)境更加整潔。</p><p>　?。ǘ叭齻€(gè)強(qiáng)化”的實(shí)施</p><p>　　“三個(gè)強(qiáng)化”一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，促農(nóng)村垃圾處理到位。首先是成立村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，建立新農(nóng)村建設(shè)垃圾處理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作方案，并簽訂

14、衛(wèi)生管理責(zé)任狀，把農(nóng)村垃圾處理納入市年度工作目標(biāo)。在村莊總體規(guī)劃時(shí)，與人居生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，對(duì)生活垃圾處理用地做出預(yù)先安排。每個(gè)村均應(yīng)配備保潔人員，對(duì)垃圾定期清理，及時(shí)拖運(yùn)，然后進(jìn)行集中處理。建立垃圾填埋場(chǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)站，由市環(huán)衛(wèi)處轉(zhuǎn)運(yùn)至市垃圾處理中心統(tǒng)一處理。二是強(qiáng)化宣傳，促村民環(huán)保意識(shí)到位。由市新村辦統(tǒng)一組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府密切配合，邀請(qǐng)專業(yè)人士和環(huán)保部門工作人員，編印宣傳資料，進(jìn)村入戶細(xì)致地宣傳垃圾對(duì)人體及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害，提

15、高村民對(duì)垃圾危害性的認(rèn)識(shí)，教育村民養(yǎng)成衛(wèi)生、文明、健康的生活習(xí)慣。充分利用文化墻、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式開展宣傳，增濃宣傳氛圍。與衛(wèi)生系統(tǒng)一同開展愛國(guó)衛(wèi)生知識(shí)咨詢活動(dòng)，通過各種渠道宣傳教育，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，使垃圾處理成為村民的自覺行為。三是強(qiáng)化措施，促農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制到位。在所有新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村建立推行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度，其中重點(diǎn)建立試點(diǎn)村垃圾處理長(zhǎng)效管理制度和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督制度，設(shè)立新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生管理崗位。聘請(qǐng)有責(zé)任心的老黨員、老<

16、;/p><p>　　農(nóng)村垃圾處理是村容整潔的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為實(shí)現(xiàn)村容整潔，我們?cè)诨A(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、宣傳等方面要加以側(cè)重。把破解農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的綜合整治作為工作的突破點(diǎn)和切入點(diǎn)，不斷解決好農(nóng)村垃圾處理等事關(guān)農(nóng)民切實(shí)利益的民生問題，進(jìn)一步加大工作力度，通過扎實(shí)工作，創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入開展。</p><p><b>　　參考

17、文獻(xiàn)：</b></p><p>　　1．榮成市統(tǒng)計(jì)局《2009年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》2010.3</p><p>　　2. 榮成市統(tǒng)計(jì)局《榮成市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》2010.3</p><p>　　3. 編委會(huì)的《中央推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)政策文件學(xué)習(xí)手冊(cè)》農(nóng)業(yè)科技出版社2007.4</p>&