旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與趨勢(shì)業(yè)畢業(yè)論文

1、<p><b>　　畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）</b></p><p>　　2010 級(jí) 旅游英語 專業(yè)</p><p>　　題 目： 甘肅省旅游市場和旅 </p><p>　　游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與趨勢(shì) </p><p>　　畢業(yè)時(shí)間：

2、 </p><p>　　學(xué)生姓名： </p><p>　　指導(dǎo)教師： </p><p>　　班 級(jí)： </p><p><b>　　二〇一三年三月九日&

3、lt;/b></p><p>　　甘肅省旅游市場和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與趨勢(shì)</p><p>　　摘 要:豐富的旅游資源是甘肅省區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在，甘肅省將旅游業(yè)列為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，甚至是支柱產(chǎn)業(yè)，并給予一定支持，使其產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，旅游競爭能力明顯提高，成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。但是我們也應(yīng)該看到，甘肅省旅游業(yè)仍然處于起步階段，資源優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和效益。再者，旅游業(yè)又是關(guān)

4、聯(lián)度極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展與地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著密切的聯(lián)系，同時(shí)反映出其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，并對(duì)甘肅省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著不可忽視的作用。</p><p>　　關(guān)鍵詞：甘肅省旅游資源　開發(fā)　環(huán)境保護(hù)</p><p><b>　　一、緒論</b></p><p>　　(一)甘肅省旅游資源的特點(diǎn)</p><p>　　1.旅游景觀總體

5、特征</p><p>　　有八千多年歷史的甘肅，融絲路文化、敦煌文化、黃河文化、伏羲文化、藏傳佛教文化、伊斯蘭文化以及隴東黃土地文化為一體，是多民族、多文化共生的地帶，是我國早期文明最輝煌的地方之一，甘肅在中國西部形成一道神秘而獨(dú)特的文化風(fēng)景。 </p><p>　　甘肅擁有國家級(jí)森林公園23處、自然保護(hù)區(qū)6處、風(fēng)景名勝區(qū)3處。迄今甘肅擁有國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位72處，旅游文化名城

6、4座。其中以石窟、古長城、史前文化遺址、簡牘與彩陶最具優(yōu)勢(shì)。位于敦煌鳴沙山東麓的莫高窟是世界上最偉大的現(xiàn)存佛教藝術(shù)寶庫。麥積山石窟、炳靈寺石窟、榆林石窟等都是絲綢之路沿線散布的顆顆璀璨明珠。天水是人文始祖伏羲和女媧的故里，秦安縣的大地灣遺址距今4000年～7500年，出土各類文物8000多件，具有重大的學(xué)術(shù)科研價(jià)值。甘肅的東鄉(xiāng)、保安、裕固族是全國獨(dú)有的少數(shù)民族，同時(shí)甘肅也是回族和藏族分布省份之一。多民族的共同生活給甘肅這片神奇的土地創(chuàng)造

7、了風(fēng)情各異的民俗景觀，如甘南藏族的鍋莊舞，漢、回、藏、東鄉(xiāng)和保安等多民族的花兒盛會(huì)，裕固族的服飾禮儀等?！　?lt;/p><p>　　2.特色旅游景觀分析　　</p><p>　　隨著旅游業(yè)的迅速發(fā)展，甘肅省依托豐富的旅游資源現(xiàn)已開發(fā)和打造了諸多具有甘肅區(qū)域文化和自然的特色旅游景觀，然而文化特色景觀是彰顯甘肅形象的主題元素。其中，1998年以來我省共有敦煌、嘉峪關(guān)、天水、蘭州、張掖、武威、酒泉

8、、平?jīng)?座城市入選中國優(yōu)秀旅游城市的行列；有28處旅游景區(qū)入選國家4A和5A級(jí)景區(qū)，它們分別是嘉峪關(guān)文物景區(qū)、崆峒山風(fēng)景名勝區(qū)、敦煌鳴沙山－月牙泉風(fēng)景名勝區(qū)、敦煌陽關(guān)文物景區(qū)、敦煌雅丹國家地質(zhì)公園、麥積山風(fēng)景名勝區(qū)、西漢酒泉?jiǎng)氽E、興隆山自然保護(hù)區(qū)、蘭州水車博覽園、蘭州吐魯溝國家森林公園、漳縣貴清山－遮陽山旅游風(fēng)景區(qū)、武威文廟、武威市雷臺(tái)公園、肅南馬蹄寺風(fēng)景名勝區(qū)、松鳴巖風(fēng)景名勝區(qū)、冶力關(guān)風(fēng)景區(qū)、拉卜楞寺、成縣《西狹頌》風(fēng)景區(qū)、隴南市萬象

9、洞風(fēng)景區(qū)、康縣陽壩自然風(fēng)景區(qū)、官鵝溝風(fēng)景區(qū)、卓尼縣大峪溝景區(qū)、景泰黃河石林風(fēng)景旅游區(qū)、黃河三峽風(fēng)景名勝區(qū)、武威神州荒漠野生動(dòng)物園和武威沙漠公園等。此外，我省的特色商品景觀主要有洮硯、夜光杯、慶陽香包、蘭州百合、武威銅奔馬等。非物質(zhì)文化景觀有隴東道情、皮影戲、蘭州鼓子等。</p><p>　?。ǘ└拭C省旅游市場和旅游產(chǎn)業(yè)的環(huán)境分析</p><p>　　豐富的旅游資源是甘肅省區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)

10、勢(shì)所在，甘肅省將旅游業(yè)列為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，甚至是支柱產(chǎn)業(yè)，并給予一定支持，使其產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，旅游競爭能力明顯提高，成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。但是我們也應(yīng)該看到，甘肅省旅游業(yè)仍然處于起步階段，資源優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和效益。再者，旅游業(yè)又是關(guān)聯(lián)度極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展與地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著密切的聯(lián)系，同時(shí)反映出其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，并對(duì)甘肅省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著不可忽視的作用。</p><p>　　（三）、甘肅省旅游

11、業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)</p><p><b>　　1．產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀</b></p><p>　　甘肅旅游業(yè)以敦煌為依托發(fā)展，在經(jīng)過不少的挫折后，終于進(jìn)入了全面發(fā)展的國內(nèi)旅游勢(shì)頭強(qiáng)勁的階段。以2010年為例，全省旅游接待總?cè)藬?shù)為973.27萬人次，比上年增長11.43%，全省旅游業(yè)總收入為55.25億元人民幣，比上年增長134%，接待入境旅游人數(shù)為23.67萬人次，增長1

12、33%，旅游外匯收入4378萬美元，增長107%，達(dá)到和超過了年初確定的計(jì)劃目標(biāo)。</p><p>　　甘肅旅游業(yè)通過二十多年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)體系初步形成，已成為了國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和第三產(chǎn)業(yè)的重要支柱。目前，甘肅旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r正常，旅游總收入在GDP中所占比例正不斷增加。但是從全國范圍來看，甘肅旅游業(yè)發(fā)展滯后，處在第三集團(tuán)的末尾位置，基本處于初級(jí)旅游發(fā)展階段。</p><p><b&g

13、t;　　2.問題診斷</b></p><p>　　（1）甘肅旅游開發(fā)總體水平低、產(chǎn)品檔次低、接待能力差、沒有市場知名度，很多需要進(jìn)一步開發(fā)的優(yōu)秀資源長期停留在原始狀態(tài)，不具備旅游接待能力，不能更好地發(fā)揮效益。</p><p>　?。?）資源整合難度大，規(guī)劃滯后，產(chǎn)品單一，活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，要素配套不夠完善，且旅游景點(diǎn)開發(fā)及其配套服務(wù)沒有明顯特色。</p>

14、;<p>　?。?）旅游資本積累渠道單一，投入不足，觀念保守，在招商引資、股份吸引、合作開發(fā)景點(diǎn)等方面缺乏高招、實(shí)招和膽略，旅游投入的市場機(jī)制至今尚未真正形成。</p><p>　?。?）現(xiàn)有旅游企業(yè)規(guī)模小，制度差，缺乏市場競爭力。 </p><p><b>　　3．比較優(yōu)勢(shì)</b></p><p>　　傳統(tǒng)的以敦煌旅游為主的發(fā)展

15、基點(diǎn)，與甘肅多文化系列旅游資源結(jié)合發(fā)展，出現(xiàn)了強(qiáng)盛的態(tài)勢(shì)，樹立甘肅旅游業(yè)的主題形象，優(yōu)良級(jí)旅游資源豐富多樣，有利于甘肅旅游開發(fā)實(shí)現(xiàn)多元化。國內(nèi)國際潛在的客源市場龐大，基本客源市場多元，嶄新的旅游戰(zhàn)略意識(shí)逐步形成，基本設(shè)施的不斷改善，這都為甘肅旅游業(yè)蓬勃發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。</p><p>　　甘肅旅游資源豐富，文化積淀深厚，歷史悠久，即有聞名世界的人文景觀，又有豐富多彩的自然景觀，很多資源是世界獨(dú)有或者全國第一，

16、加快旅游開發(fā)，有雄厚的資源基礎(chǔ)，同時(shí)，我省也已經(jīng)具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件。通過多年的努力，旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展條件不斷改善。以蘭州為樞紐，由空港、鐵路、公路并舉的綜合交通網(wǎng)絡(luò)正在形成，為旅游業(yè)發(fā)展提供了交通支撐保障。以旅游業(yè)“吃、住、行、游、購、娛”六大要素為重點(diǎn)，賓館、飯店、旅游購物、餐飲及娛樂服務(wù)等接待設(shè)施不斷改善，接待水平有較大提高，旅游景區(qū)公路不斷完善，加快發(fā)展旅游業(yè)的基本條件已具備。我省旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，到目前為止

17、，全省已開發(fā)的旅游景區(qū)景點(diǎn)已有360處，具有基本接待條件的旅游景區(qū)景點(diǎn)有185處，全省星級(jí)以上旅游賓館、飯店增加到156個(gè)，全省旅行社發(fā)展到242家，導(dǎo)游隊(duì)伍發(fā)展到2700人，景區(qū)講解員隊(duì)伍發(fā)展到3048人，全省旅游產(chǎn)業(yè)單位1745家，旅游業(yè)直接就業(yè)人數(shù)達(dá)到7.58萬人，間接就業(yè)人數(shù)達(dá)到28.7萬人，分別比2009年增長了169％和103.8％。蘭州、天水、嘉峪關(guān)、敦煌已被評(píng)定為中國優(yōu)秀旅游城市。</p><p>

18、;<b>　　4.制約因素</b></p><p>　?。?）甘肅省經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，總量偏小，沒有太多的資金來用于旅游資源開發(fā)。這一問題是關(guān)鍵因素。</p><p>　　（2）甘肅省重視不夠，導(dǎo)致旅游管理機(jī)構(gòu)不配套，工作機(jī)制不健全。目前，甘肅省旅游局是全國旅游系統(tǒng)僅有的幾家不具有行政執(zhí)法權(quán)限的省級(jí)旅游部門之一。</p><p>　　（3）交通制約

19、嚴(yán)重。甘肅許多景區(qū)無路可走，基礎(chǔ)建設(shè)明顯滯后。</p><p>　?。?）是宣傳嚴(yán)重滯后。據(jù)了解，僅浙江杭州市旅委去年的旅游促銷費(fèi)用就高達(dá)7000萬元。而甘肅在2009年經(jīng)過多方努力，宣傳費(fèi)用才達(dá)到150萬元。</p><p>　?。?）缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。</p><p>　?。ㄈ└拭C省旅游市場和旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策</p><p>

20、;　　1.“十一五”旅游業(yè)發(fā)展回顧 </p><p>　　“十一五”期間，甘肅省旅游業(yè)取得了前所未有的發(fā)展。旅游產(chǎn)品體系漸趨完善，旅游市場得到較大程度拓展，旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，旅游業(yè)的帶動(dòng)功能和民生效應(yīng)逐漸擴(kuò)大，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合貢獻(xiàn)日益顯著，特別是2009年省政府辦公廳印發(fā)《甘肅省旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“三年翻番與質(zhì)量提升計(jì)劃”指導(dǎo)意見》(甘政辦發(fā)〔2009〕40號(hào))以來，在省委、省政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過三

21、年努力，2010年全省旅游人數(shù)達(dá)到4291.4萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入237.2億元，旅游業(yè)總收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)5.7%，圓滿完成了“三年翻番”的目標(biāo)任務(wù)。 </p><p>　　2.“十二五”旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境和趨勢(shì)</p><p>　　目前，世界旅游業(yè)總產(chǎn)出已超過了石油、汽車、化工等行業(yè)，成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。中國已經(jīng)成為世界第三大入境旅游接待國和第四大出境旅游客源國。據(jù)聯(lián)合國世界旅游組

22、織預(yù)測(cè)，到2015年中國將成為世界第一大旅游目的地國家。“十二五”期間，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和增長方式的調(diào)整，民生基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，國際國內(nèi)旅游市場的消費(fèi)需求和消費(fèi)能力進(jìn)一步提升，旅游需求將更加旺盛，旅游業(yè)持續(xù)較快發(fā)展具有雄厚的市場基礎(chǔ)。政府和社會(huì)各界發(fā)展旅游的積極性將更加高漲，資源和要素短缺的矛盾將得到有效的緩解，國家加快旅游業(yè)發(fā)展的政策進(jìn)一步得到落實(shí)，帶薪休假制度和國民休閑計(jì)劃逐步實(shí)施，旅游業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，公共服務(wù)和社會(huì)保障體

23、系更加健全，旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境更加友好，國內(nèi)旅游業(yè)將進(jìn)入大眾化全面發(fā)展階段，并逐步發(fā)展成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 </p><p>　　近年來，甘肅旅游業(yè)迅速發(fā)展，已經(jīng)成為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、帶動(dòng)群眾脫貧致富、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、豐富人民群眾文化生活的重要力量。旅游業(yè)在全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位顯著提升。國家提出甘肅省建設(shè)文化大省和生態(tài)文明省的戰(zhàn)略，為全省旅游業(yè)發(fā)展指明了方向。省委、省政府一系列

24、加快發(fā)展旅游業(yè)的政策措施，進(jìn)一步明晰了旅游業(yè)的地位和戰(zhàn)略目標(biāo)。政策環(huán)境更加有利于甘肅旅游業(yè)的提速發(fā)展。 </p><p><b>　　3.重點(diǎn)工程</b></p><p>　　“十二五”期間，以建設(shè)全國知名大景區(qū)為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加大旅游資金投入，支持旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、旅游飯店建設(shè)工程、旅游宣傳促銷系統(tǒng)工程等六大工程建設(shè)，力爭全社會(huì)對(duì)旅游業(yè)的投資總額

25、達(dá)到1200億元，確保各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。</p><p>　　4.“十二五”甘肅旅游業(yè)發(fā)展的主要任務(wù) </p><p>　?。?）實(shí)施“321”戰(zhàn)略，優(yōu)化旅游空間布局 </p><p>　　依托全省旅游資源優(yōu)勢(shì)，大力培育新產(chǎn)品，實(shí)施“321”戰(zhàn)略，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)區(qū)位集聚的產(chǎn)業(yè)布局體系。做大做強(qiáng)絲綢之路旅游線、華夏文明黃河旅游線、大香格里拉旅游線3條國家精品線路；積極培育甘南—

26、隴南—定西—白銀—平?jīng)觥獞c陽及蘭州—武威—張掖紅色旅游，天水—隴南先秦與三國歷史文化旅游2條成長型旅游線路；建設(shè)蘭州、天水、平?jīng)鲂蓍e度假旅游圈。集中力量打造百個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，突出特色、組團(tuán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)布局的整合優(yōu)化。 </p><p>　?。?）建設(shè)三條精品旅游線路。 </p><p>　　1．提升優(yōu)化絲綢之路旅游線。 </p><p>　　著力提升優(yōu)化絲綢之路

27、精品旅游線，強(qiáng)化其龍頭產(chǎn)品地位。以天定高速公路和天巉路為交通干線，以天水為目的地，合理布局天定公路沿線景區(qū)和項(xiàng)目，重點(diǎn)開發(fā)甘谷大像山、姜維墓、武山拉稍寺—水簾洞、武山溫泉、隴西李氏堂等高品質(zhì)資源，構(gòu)建絲綢之路東段旅游環(huán)線。大力開發(fā)特色突出、參與體驗(yàn)性強(qiáng)、品位高、吸引力大的新一代復(fù)合型旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)蘭州至敦煌絲綢之路西段的提升轉(zhuǎn)型。以祁連山腹地旅游線開發(fā)為重點(diǎn)，努力打造絲綢之路河西環(huán)線。深入挖掘絲綢之路文化內(nèi)涵，充分展示大漠戈壁、丹霞砂林

28、、冰川雪峰、森林草原、絲路文化、民族風(fēng)情等多彩魅力，建設(shè)絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶。 </p><p>　　2．拓展延伸大香格里拉旅游線。 </p><p>　　以“回藏風(fēng)情、草原風(fēng)光”為主題，積極發(fā)展臨夏、甘南民族旅游。重點(diǎn)建設(shè)和政古動(dòng)物化石博物館、松鳴巖、夏河拉卜楞寺、尕海—?jiǎng)t岔石林景區(qū)、碌曲郎木寺等旅游景區(qū)，著力提升民族風(fēng)情、草原風(fēng)光、生態(tài)休閑、度假旅游組合產(chǎn)品內(nèi)涵，增強(qiáng)產(chǎn)品吸引力。打通隴南

29、至九寨溝高等級(jí)公路通道，加大隴南與天水、九寨溝等相關(guān)旅游景區(qū)的聯(lián)動(dòng)，建設(shè)大香格里拉甘肅境內(nèi)的旅游大環(huán)線。</p><p>　　3．開發(fā)建設(shè)華夏文明黃河旅游線。 </p><p>　　著力建設(shè)蘭州—白銀—平?jīng)觥獞c陽華夏文明黃河旅游線，深度開發(fā)崆峒山道教文化、周祖農(nóng)耕文化、黃土高原民俗風(fēng)情等旅游資源，展示甘肅深厚的華夏文明，帶動(dòng)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)蘭州黃河風(fēng)情線、景泰黃河石林、壽鹿

30、山國家森林公園、平?jīng)鲠轻忌健c城周祖陵、慶陽公劉廟、農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)園等旅游景區(qū)，打造“道家養(yǎng)生”、“崆峒武術(shù)”、“慶陽民俗”等系列品牌旅游產(chǎn)品，形成集多元文化特色為一體的精品旅游線路。 </p><p>　　4.培育兩條成長型旅游線路。 </p><p>　?。?）大力發(fā)展紅色主題旅游線路。 </p><p>　　根據(jù)《2011—2015年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》(

31、中辦發(fā)〔2011〕10號(hào))，編制甘肅省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃，整合全省紅色旅游資源，大力構(gòu)建紅色旅游體系。重點(diǎn)建設(shè)環(huán)縣山城堡戰(zhàn)役遺址、紅軍西路軍古浪戰(zhàn)役遺址等7個(gè)國家紅色旅游二期項(xiàng)目。進(jìn)一步完善國家紅色旅游一期工程中的會(huì)寧紅軍長征會(huì)師舊址、宕昌哈達(dá)鋪紅軍長征紀(jì)念館等8個(gè)經(jīng)典景區(qū)旅游要素配置條件，提升景區(qū)服務(wù)水平。全面改善紅色旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境面貌，有效保護(hù)重要革命歷史文化遺產(chǎn)，提升廣大人民群眾參與紅色旅游的積極性和滿意度，增強(qiáng)景區(qū)綜合效益

32、。 </p><p>　　（2）開發(fā)先秦與三國歷史文化旅游線。 </p><p>　　積極開發(fā)先秦與三國歷史文化旅游，重點(diǎn)建設(shè)禮縣大堡子山秦文化公園、祁山堡、西和“空城計(jì)”、秦安街亭古戰(zhàn)場、甘谷姜維墓等旅游景區(qū)，深入挖掘先秦與三國歷史文化、傳說故事，豐富景區(qū)內(nèi)涵，增強(qiáng)景區(qū)吸引力，初步構(gòu)建天水—隴南先秦與三國歷史文化旅游線路。 </p><p>　　5.培育現(xiàn)代旅游目

33、的地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型</p><p>　　集中力量打造一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的優(yōu)秀旅游城市目的地、旅游示范區(qū)、旅游名鎮(zhèn)、重點(diǎn)旅游景區(qū)，培育甘肅省現(xiàn)代旅游目的地體系，建設(shè)全省旅游業(yè)發(fā)展高地。著力打造蘭州、天水、平?jīng)?、敦煌、嘉峪關(guān)—酒泉、張掖6個(gè)旅游集散中心城市，努力建設(shè)全國優(yōu)秀旅游城市目的地。改善旅游集散中心城市的基礎(chǔ)設(shè)施條件，大力發(fā)展星級(jí)飯店，完善城市旅游要素配置，整合城市資源，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，挖掘城市文

34、脈機(jī)理，改善城市形象，美化城市環(huán)境，突出城市文化特色。 </p><p>　　6．加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ)</p><p>　　加大景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)施景區(qū)暢游工程。進(jìn)一步加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)旅游道路、給排水、供電、環(huán)衛(wèi)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足景區(qū)游客日益增長的需求；加強(qiáng)景區(qū)游客接待中心、星級(jí)廁所、公共信息服務(wù)標(biāo)識(shí)、安全信息服務(wù)、環(huán)境整治等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高景區(qū)服務(wù)接待能力和水平

35、。完善旅游交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，重點(diǎn)提升高速公路沿線和A級(jí)景區(qū)旅游交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的視覺效果和引導(dǎo)作用。完成1000座旅游廁所的改擴(kuò)建任務(wù)，落實(shí)2000個(gè)以上專門用于旅游廁所管理的公益性崗位。</p><p>　　實(shí)施交通暢通工程。重點(diǎn)解決游客“進(jìn)不來、出不去、走不動(dòng)”等瓶頸問題。打通干線交通連接景區(qū)的快速通道，途經(jīng)4A級(jí)以上景區(qū)的高速公路設(shè)置出入口，力爭將高速公路延伸到4A級(jí)景區(qū)。4A級(jí)景區(qū)與交通主干道連接公路達(dá)到2級(jí)以上

36、，3A級(jí)景區(qū)與交通主干道連接公路達(dá)到3級(jí)以上，形成完善的旅游公路交通體系。 </p><p>　　以蘭州、天水、嘉峪關(guān)、敦煌、慶陽、夏河、金昌（武威）、張掖、隴南、平?jīng)鰴C(jī)場建設(shè)為契機(jī)，協(xié)調(diào)增加蘭州、敦煌、嘉峪關(guān)至全國主要城市的航線、航班密度，構(gòu)建甘肅省航空旅游運(yùn)輸網(wǎng)。將蘭州、敦煌、嘉峪關(guān)機(jī)場建設(shè)成為國際口岸機(jī)場，積極開辟歐洲、日本、韓國、新加坡等國際旅游航線，努力拓展境外旅游市場，大力發(fā)展旅游包機(jī)業(yè)務(wù)，形成以蘭州

37、為中心的航空旅游交通體系。 </p><p>　　以蘭新鐵路二線、蘭成、蘭渝鐵路、西安—寶雞—蘭州高鐵建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展鐵路旅游。逐步形成以蘭新鐵路、蘭成鐵路、蘭渝鐵路及隴海線為骨架的鐵路旅游網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)省內(nèi)各高鐵、客運(yùn)專線、鐵路客站與周邊旅游景區(qū)的連接道路。旅游旺季增開到達(dá)省內(nèi)主要旅游城市的旅游專列，形成快捷的鐵路旅游交通體系。 </p><p>　　加大對(duì)黃河蘭州段、白銀段、永靖段、洮

38、河臨洮段、嘉陵江徽縣段的開發(fā)力度，打造水上旅游項(xiàng)目，推出水上特色旅游產(chǎn)品，形成獨(dú)具特色的水運(yùn)旅游交通體系。 </p><p>　　7．大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，突出旅游富民功能</p><p>　　充分發(fā)揮政府和市場的雙重推動(dòng)作用，利用“政府統(tǒng)籌、市場引導(dǎo)、社會(huì)支持”的多元機(jī)制，構(gòu)建甘肅鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新格局。堅(jiān)持特色化建設(shè)、組織化經(jīng)營，科學(xué)編制《甘肅省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)

39、全省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。 </p><p>　　鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)村整合利用“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”等資源，凸顯鄉(xiāng)村旅游的“三農(nóng)”本色，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品播種與采摘、鄉(xiāng)村民俗特色節(jié)慶、歌舞娛樂等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，努力發(fā)展具有地方特色的鄉(xiāng)村旅游。加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)力度，整治村容村貌，完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施及文體綜合服務(wù)設(shè)施，提高鄉(xiāng)村旅游接待能力和水平。進(jìn)

40、一步推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。落實(shí)小額擔(dān)保貸款扶持政策，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供融資服務(wù)。發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游惠及民生的作用，大力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)援助計(jì)劃、旅游扶貧行動(dòng)、婦女旅游就業(yè)援助計(jì)劃和大中專畢業(yè)生就業(yè)援助計(jì)劃等政策措施。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)能力培訓(xùn)，提高旅游服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，建設(shè)一批集居住、觀光、購物、娛樂等功能為一體的特色旅游村鎮(zhèn)，打造一批鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。規(guī)范提升以“農(nóng)家樂”為代表

41、的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，大力促進(jìn)休閑農(nóng)莊、養(yǎng)老基地、有機(jī)農(nóng)莊、葡萄酒莊園、鄉(xiāng)村俱樂部等新型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品發(fā)展，建成一批鄉(xiāng)村旅游示范村項(xiàng)目，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游全面發(fā)展。</p><p>　　以張掖石崗墩高新農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、永登引大入秦水利灌溉農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、臨洮新美花卉高科技示范園區(qū)、涼州城東生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、古浪馬路灘生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、天水農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)、天水偉業(yè)生態(tài)觀光園7個(gè)國家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，培育扶持發(fā)展50

42、0個(gè)專業(yè)旅游村、10000戶農(nóng)家樂，推進(jìn)全省鄉(xiāng)村旅游業(yè)全面發(fā)展。</p><p>　　8．積極開發(fā)旅游商品，擴(kuò)大旅游經(jīng)濟(jì)收益 </p><p>　　著力培育地方特色鮮明的土特產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品、旅游工藝品、旅游服飾、旅游食品、旅游營養(yǎng)保健品、旅游裝備及旅游活動(dòng)用品等旅游商品，使旅游購物成為甘肅旅游業(yè)新的利潤增長點(diǎn)。組建省級(jí)旅游商品專業(yè)研發(fā)、銷售機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新機(jī)制，挖掘、策劃、制作地域特色突出的文

43、化旅游商品；大力開發(fā)地方土特產(chǎn)品，使其成為甘肅旅游商品的主力軍，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、手工業(yè)、包裝業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；積極引進(jìn)、使用新工藝、新技術(shù)，加強(qiáng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)，賦予傳統(tǒng)工藝品新的理念和表達(dá)方式；挖掘具有潛在市場價(jià)值的旅游商品，實(shí)現(xiàn)甘肅旅游商品的推陳出新；按照現(xiàn)代人的消費(fèi)理念和生活習(xí)慣，制作復(fù)合禮品，打好旅游商品的“組合拳”，滿足不同消費(fèi)群體的需要。重點(diǎn)支持發(fā)展蘭州百合、青城水煙、黨參、黃芪、牦牛肉干、土豆制品等土特產(chǎn)品，祁連玉、

44、鴛鴦?dòng)?、雕刻葫蘆、洮硯、天水雕漆、環(huán)縣皮影、慶陽香包、保安腰刀等旅游工藝品及敦煌壁畫臨摹制品、彩陶、銅奔馬等文物仿制品，唐卡等宗教藝術(shù)品和反映地方傳說、民俗、故事的文學(xué)作品、書畫作品、影像制品。通過統(tǒng)一商品品牌、統(tǒng)一市場運(yùn)作、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)效益最大化、特色旅游商品系列化和品牌化。 </p><p>　　9．著力開發(fā)人力資源，實(shí)現(xiàn)人才興旅戰(zhàn)略</p><p>　　大力開發(fā)旅游人力資源，促

45、進(jìn)人力資源規(guī)模、結(jié)構(gòu)、專業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配。成立甘肅旅游研究院，集聚、整合、吸引國內(nèi)外旅游產(chǎn)業(yè)高端研究人才；完善旅游人力資源供求信息網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)旅游高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才、旅游職業(yè)經(jīng)理人、導(dǎo)游、旅游專家等人才數(shù)據(jù)庫。建立機(jī)制健全、信息靈敏、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力的旅游人力資源市場體系。 </p><p>　　堅(jiān)持學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合，完善旅游人力資源教育體系。完善旅游高等院校專業(yè)設(shè)置，改革人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)高級(jí)旅游

46、管理人才；大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，培養(yǎng)高層次旅游服務(wù)人才；強(qiáng)化培訓(xùn)工作，加快遠(yuǎn)程教育體系和在線考試系統(tǒng)的建設(shè)，培養(yǎng)適應(yīng)市場需求和職業(yè)化要求的旅游人才隊(duì)伍。積極引進(jìn)高層次經(jīng)營管理和專業(yè)領(lǐng)軍人才，初步形成學(xué)歷教育、職業(yè)教育、崗位培訓(xùn)和“送出去、引進(jìn)來”相結(jié)合的旅游人才隊(duì)伍建設(shè)新格局。完善旅游職業(yè)資格評(píng)定制度，健全職業(yè)技能鑒定體系，培育職業(yè)經(jīng)理人市場，實(shí)行導(dǎo)游人員薪酬與職業(yè)資格掛鉤制度，提高導(dǎo)游人員專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)技能。 </p>

47、<p>　　大力實(shí)施少數(shù)民族旅游人才開發(fā)工程。積極開展送教上門活動(dòng)，為少數(shù)民族旅游景區(qū)（點(diǎn)）、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）、農(nóng)家樂經(jīng)營戶提供優(yōu)良的旅游培訓(xùn)服務(wù)，大力培養(yǎng)少數(shù)民族旅游人才，支撐民族旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 </p><p>　　10．發(fā)展旅游新興業(yè)態(tài)，拓寬產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域</p><p>　　深度推進(jìn)旅游與體育的結(jié)合，積極發(fā)展體育旅游。依托獨(dú)特的地形、地貌、氣候、動(dòng)植物資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展登山

48、、賽馬、滑翔、戶外探險(xiǎn)、自駕體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展蘭州國際馬拉松、嘉峪關(guān)鐵人三項(xiàng)、絲綢之路汽車（越野）拉力賽、會(huì)寧·華池紅色運(yùn)動(dòng)會(huì)、酒泉全國輪滑賽、瓜州玄奘之路戈壁挑戰(zhàn)賽、阿克塞全國賽馬大會(huì)、絲綢之路自行車多日賽、華池全國釣魚邀請(qǐng)賽、嘉峪關(guān)國際滑翔節(jié)、永靖黃河三峽龍舟賽、臨潭冶力關(guān)中國拔河大賽及漳縣貴清山攀巖等體育賽事，逐步打造甘肅特色體育旅游品牌。 </p><p>　　以河西新能源基地、酒泉衛(wèi)星發(fā)

49、射中心、玉門油田、酒泉鋼鐵、金川鎳都、蘭州煉化等為重點(diǎn)，積極發(fā)展工業(yè)旅游；以全省特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)為依托，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游；以商務(wù)、會(huì)議、會(huì)展、大型節(jié)事活動(dòng)為重點(diǎn)，打造一批區(qū)域知名會(huì)展旅游品牌；支持企業(yè)開展獎(jiǎng)勵(lì)旅游活動(dòng)，積極發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)旅游。 </p><p>　?。ǘ└拭C省旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策         　&

50、lt;/p><p>　　1．社會(huì)文化環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展　　</p><p>　　社會(huì)文化是精神財(cái)富與物質(zhì)財(cái)富的總和，包括人類知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、法律、風(fēng)俗習(xí)慣等，會(huì)使人們形成不同的生活方式和價(jià)值觀念，并表現(xiàn)為種種具體的市場需求，而旅游營銷的根本目的，正是為了滿足人們的需求和欲望。因此，旅游營銷必須適應(yīng)文化因素，必須隨著文化的變化而變化，并且可以促進(jìn)文化的變化。旅游企業(yè)在開展國際旅游市場營銷活

51、動(dòng)時(shí)，不能以本國文化為參照系，而要自覺地考慮異國文化的特點(diǎn)，使旅游營銷與社會(huì)文化因素兩者之間相互適應(yīng)。從社會(huì)文化的角度思考旅游市場營銷環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展從淺層次向深層次的發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想的新發(fā)展?！　　　　　　?lt;/p><p>　　2．人口環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展　　</p><p>　　人是市場的主體，人口容量決定了市場規(guī)模，人口因素與旅游市場營銷的關(guān)系十分密切。旅游

52、市場營銷的人口環(huán)境因素包括了人口的數(shù)量、密度、居住地點(diǎn)、年齡、性別、種族、民族和職業(yè)等情況。例如我國人口的地理分布的特點(diǎn)，宏觀上決定了東南沿海一帶為我國最重要的旅游客源市場。人口的地理分布不是永恒不變的，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程的逐次推進(jìn)，人口的地理分布就會(huì)出現(xiàn)流動(dòng)狀況；與資源年齡結(jié)構(gòu)的變化為開展旅游市場營銷創(chuàng)造了有利的條件。人口因素具有生產(chǎn)者和消費(fèi)者的兩種屬性。從種種因素的地位看，人不但是旅游市場營銷宏觀環(huán)境中的主體，而且是組成

53、要素，這些人口因素影響企業(yè)的市場營銷活動(dòng)和旅游企業(yè)的經(jīng)營管理。研究人口因素與可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于探討旅游市場營銷的可持續(xù)發(fā)展體系，制定與人口環(huán)境相適應(yīng)的市場營銷戰(zhàn)略計(jì)劃具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。　　</p><p>　　3．經(jīng)濟(jì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展　　</p><p>　　收入水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)因素的主體。這兩個(gè)因素直接與旅游市場消費(fèi)有關(guān)。此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長率、貨幣供應(yīng)量、消費(fèi)者支出模

54、式等也與旅游市場及其市場營銷緊密相關(guān)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度制約了旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度。經(jīng)濟(jì)因素在可持續(xù)發(fā)展中起核心作用。沒有經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和推動(dòng)，持續(xù)發(fā)展就難以實(shí)現(xiàn)。生態(tài)和社會(huì)效益主要表現(xiàn)為可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，而經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)者是解決可持續(xù)發(fā)展的可操作性的關(guān)鍵?？沙掷m(xù)發(fā)展首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能為環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)提供資金和技術(shù)，它是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本前提。 </p><p>　　4．科學(xué)技術(shù)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展

55、　　</p><p>　　科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，不僅帶來了旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，而且必然引起消費(fèi)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的變化，從而影響旅游的營銷活動(dòng)。科技發(fā)展一方面為企業(yè)市場營銷管理的現(xiàn)代化提供了必要的裝備，另一方面也對(duì)旅游企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)和人員素質(zhì)提出了更高的市場營銷管理水平。旅游市場營銷中要注意科學(xué)技術(shù)環(huán)境的變化發(fā)展趨勢(shì)及科學(xué)技術(shù)的特征在當(dāng)今世界表現(xiàn)為科學(xué)技術(shù)發(fā)展變化的步伐大為加快。同時(shí)，科學(xué)技術(shù)增加了旅游市場營銷的創(chuàng)新機(jī)會(huì)，

56、而生態(tài)環(huán)境、人口環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展等更是離不開科技環(huán)境?？茖W(xué)技術(shù)在旅游市場營銷中的運(yùn)用，要充分考慮到營銷技巧，并在旅游者購買力允許的范圍內(nèi)，將新技術(shù)產(chǎn)品導(dǎo)入目標(biāo)市場，否則科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用就難以取得應(yīng)有的價(jià)值，因而難以做到科學(xué)技術(shù)在旅游市場營銷中的可持續(xù)發(fā)展。</p><p>　　5．政策與法律環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展　　</p><p>　　旅游政策對(duì)旅游營銷的影響，主要表現(xiàn)為是鼓勵(lì)旅游還是限制旅游，

57、旅游政策的變化對(duì)旅游營銷有利還是不利。旅游政策是由政府決定的。在分析政治環(huán)境時(shí)，絕不能忽視這個(gè)基本點(diǎn)，無論哪個(gè)國家，都會(huì)以維護(hù)本國的政治、經(jīng)濟(jì)、民族、利益為出發(fā)點(diǎn)，來制定出具體的鼓勵(lì)或限制旅游的政策，從而對(duì)旅游營銷產(chǎn)生直接的影響。對(duì)旅游市場營銷行為而言，了解和研究本國和各客源國的旅游法規(guī)的許多共性的規(guī)定，不能因?yàn)閷?duì)特性缺乏了解而引起失誤。一些宗教信仰和歷史悠久的國家，其政策法律與其民族文化和宗教信仰網(wǎng)織在一起而具有獨(dú)特之處。 </

58、p><p>　　(1)．增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹立正確的旅游環(huán)境觀 </p><p>　　環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的自然資源，旅游業(yè)離開了優(yōu)美的環(huán)境便無法發(fā)展，旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)利用應(yīng)該相輔相成。所以，我們?cè)诎l(fā)展旅游業(yè)時(shí)，要立足長遠(yuǎn)，克服短期行為，在環(huán)境承載力的范圍內(nèi)健康發(fā)展。要樹立對(duì)旅游資源的憂患意識(shí)，要清醒地看到人類目前面臨的環(huán)境問題已十分嚴(yán)重，大氣污染，森林植被面積減少，水土流失、荒漠化日趨擴(kuò)大；淡水

59、資源危機(jī)，江河湖海污染日趨嚴(yán)重；有毒化學(xué)品污染有增無減；生物多樣化日益減少等等。大自然允許我們失誤的區(qū)間已所剩無幾，回旋余地已十分有限，要以如履薄冰的心態(tài)，積極、謹(jǐn)慎地做好旅游環(huán)境資源的保護(hù)工作，堅(jiān)持在保護(hù)的前提下開發(fā)利用的方針。 </p><p>　?。?）．加強(qiáng)法制、法規(guī)和發(fā)揮市場機(jī)制作用，保護(hù)人文和風(fēng)景旅游資源 </p><p>　　旅游資源的開發(fā)，必須增強(qiáng)法制意識(shí)。雖然我國

60、《旅游法》尚未出臺(tái)，但《中華人民共和國文物保護(hù)法》《森林法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》《公路法》《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)對(duì)旅游開發(fā)起到一定的約束作用，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。比如，任何旅游景點(diǎn)的開發(fā)，必須要先修路，路的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮旅游資源的保護(hù)；路渣極其他建設(shè)垃圾的處理，必須按《公路法》的要求，符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。特別是對(duì)旅游資源的保護(hù)工作，在空氣、水源、噪聲等多項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)旅游景區(qū)、景點(diǎn)的環(huán)境保護(hù)指標(biāo)提出了明確要求。要按照國家的法律、法規(guī)規(guī)定制定

61、旅游法規(guī)和規(guī)劃，科學(xué)開發(fā)，依法管理，嚴(yán)禁“三無”(即無規(guī)劃、無計(jì)劃、無設(shè)計(jì))，“三亂”(指亂分地、亂尋址、亂建造)建設(shè)。另外，各地要根據(jù)實(shí)際需要，出臺(tái)旅游資源和環(huán)境保護(hù)方面的地方法規(guī)。完善保障旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策、法規(guī)體系，建立高效運(yùn)作的綜合決策和協(xié)調(diào)管理機(jī)制，建立支持旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的組織保證體系。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段，以政府為主導(dǎo)，協(xié)調(diào)各個(gè)方面的利益，形成共同參與，相互合作的組織保障體系和良好伙伴關(guān)系。

62、</p><p>　　(3)．做好科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)行合理有序開發(fā) 　　 </p><p>　　旅游開發(fā)必須與環(huán)境保護(hù)相一致。盡管很多旅游地的開發(fā)是打著保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡的旗號(hào)，但在運(yùn)營中實(shí)際上都對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了不同程度的破環(huán)。所以，開發(fā)時(shí)必須進(jìn)行詳細(xì)的環(huán)境評(píng)價(jià)，在環(huán)境評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想上，一定要堅(jiān)持以人為本，立足于人民群眾的長遠(yuǎn)利益，切切實(shí)實(shí)搞好環(huán)評(píng)。不能為了上項(xiàng)目，把環(huán)境評(píng)價(jià)作為幌子、走過

63、場，要制定科學(xué)的規(guī)劃。規(guī)劃要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)環(huán)保與開發(fā)相互促進(jìn)、人與自然和諧發(fā)展。現(xiàn)在，有的景點(diǎn)，砍掉大樹種草坪、炸毀山景蓋賓館，不僅嚴(yán)重破壞了旅游的長遠(yuǎn)資源，而且從現(xiàn)實(shí)角度看，也影響了景觀的和諧，搞成了不倫不類的東西，降低了景點(diǎn)的品位。同時(shí)，在景點(diǎn)開發(fā)中，一定要堅(jiān)持整體規(guī)劃在先，開發(fā)經(jīng)費(fèi)不足，可以分階段開發(fā)。切忌胸中無全局，開發(fā)無布局，從孤立的小景點(diǎn)看，還有點(diǎn)味道，但從整體布局看，可能是一個(gè)敗筆。不但花了冤枉錢，而且會(huì)形成整個(gè)開發(fā)

64、規(guī)劃的雞肋，食之無味棄之可惜。另外，在自然景觀為主的地方，要盡可能地少建人文景觀。自然資源大多是不可再生的，我們切不可為后輩留下太多的遺憾。還有，景點(diǎn)開發(fā)的建筑材料也要盡可能使用環(huán)保產(chǎn)品，注意各種資源的節(jié)約。依靠科技進(jìn)步推進(jìn)資源利用方式的轉(zhuǎn)變，不斷提高資源利用</p><p>　　(4)．加強(qiáng)管理和監(jiān)督，積極推進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施 </p><p>　　一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)處在自然狀態(tài)下，有較

65、強(qiáng)的自我恢復(fù)能力，一旦作為旅游資源來開發(fā)，人的影響便削弱了這種能力，所以要進(jìn)行環(huán)境與資源保護(hù)。旅游開發(fā)與保護(hù)離不開政府主導(dǎo)，所以主管部門要加強(qiáng)對(duì)旅游開發(fā)的管理，特別是那些所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的景區(qū)，更要加強(qiáng)監(jiān)督。要建立與之相適應(yīng)的制度和措施，并要付諸實(shí)際行動(dòng)中，體現(xiàn)在每個(gè)具體項(xiàng)目和運(yùn)行環(huán)節(jié)上。管理者自身要堅(jiān)持帶頭遵守，同時(shí)，要不斷建立健全游客在旅游中應(yīng)遵守的規(guī)范，使其有章可循。促其旅游行為與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，以有利于環(huán)境優(yōu)化和生物多樣性的

66、發(fā)展和文化保護(hù)。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1]張永凱,尚正永.甘肅河西少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展研究[J].甘肅省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),]2003(12).</p><p>　　[2]楊阿莉. 甘肅省生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].甘肅聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào),]2000(01).</p>

67、<p>　　[3]楊文華.民族地區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)初探[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2004（5）.</p><p>　　[4]王吟其.甘肅省生態(tài)旅游發(fā)展問題研究[J].甘肅農(nóng)業(yè),2006](11).</p><p>　　[5]郭舒.]生態(tài)旅游概念泛化思考[J].旅游學(xué)刊,2002(1).</p><p>　　[6]劉家明,楊新軍.]生態(tài)旅游地可持續(xù)旅游發(fā)展規(guī)

68、劃初探[J].自然資源學(xué)報(bào),1999(2):14-16.</p><p>　　[7]吳必虎.]旅游生態(tài)學(xué)與旅游目的地的可持續(xù)發(fā)展[J].]生態(tài)學(xué)雜志,1996(2):5-10.</p><p>　　[8]劉家明, 楊新軍.]論生態(tài)旅游與中國旅游業(yè)可持續(xù)旅游發(fā)展[J].成都理工大學(xué)學(xué)報(bào)報(bào),2006(11).</p><p>　　[9]吳必虎.]中國生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展問