會計法律律責任畢業(yè)論文

1、<p><b>　　畢業(yè)設計（論文）</b></p><p>　　題 目：論會計法律責任  </p><p><b>　　姓 名： </b></p><p><b>　　指導教師： </b></p><p><b>　　專 業(yè)：財務會計&

2、lt;/b></p><p><b>　　層 次：專 科</b></p><p><b>　　目錄</b></p><p>　　目錄--------------------------------------------------------------------------------------2<

3、/p><p>　　摘要--------------------------------------------------------------------------------------4</p><p>　　關鍵詞-----------------------------------------------------------------------------------4&l

4、t;/p><p>　　前沿--------------------------------------------------------------------------------------5</p><p>　　一、會計的本質(zhì)----------------------------------------------------------------------------5<

5、;/p><p>　　1.1 會計關系的契約本質(zhì)-----------------------------------------------------------5</p><p>　　1.2 會計法律的博弈性質(zhì)-----------------------------------------------------------6</p><p>　　1.3 會計結(jié)構

6、的耗散特質(zhì)-----------------------------------------------------------6</p><p>　　二、會計工作法律責任產(chǎn)生的背景及作用-------------------------------------------7</p><p>　　2.1 會計工作法律責任產(chǎn)生的背景------------------------------

7、-----------------7</p><p>　　2.2 會計工作法律在企業(yè)中的作用-----------------------------------------------7</p><p>　　三、會計工作法律責任存在的問題----------------------------------------------------8</p><p>　　

8、3.1會計人員只對其會計核算行為負責-----------------------------------------8</p><p>　　3.2 單位負責人對自身要承擔的法律認識不充分----------------------------8</p><p>　　3.3 對虛假會計信息認定存在誤區(qū)--------------------------------------------

9、--9</p><p>　　3.4 會計人員缺乏相應的法律觀念和對法律認識上的誤解------------------9</p><p>　　3.5 對會計違法行為的處罰缺乏有力的外部保障體制------------------------9</p><p>　　3.6 內(nèi)部監(jiān)督機制不健全，國家監(jiān)督和社會監(jiān)督不到位--------------------10<

10、/p><p>　　四、虛假會計信息的表現(xiàn)形式與危害-------------------------------------------------10</p><p>　　4.1 虛假會計信息的表現(xiàn)形式-----------------------------------------------------10</p><p>　　4.2 虛假會計信息的危害-----

11、------------------------------------------------------11</p><p>　　五、 針對會計工作法律責任存在的問題采取的措施------------------------------12</p><p>　　5.1 繼續(xù)加大《會計法》及相關財經(jīng)法律法規(guī)的宣傳教育-----------12</p><p>　　

12、5.2強調(diào)單位負責人對本單位會計工作和會計資料真實性、完整性的責任</p><p>　　-----------------------------------------------------------------13</p><p>　　5.3加大對違法會計行為的懲罰力度----------------------------------------------13</p>

13、;<p>　　5.4 加強企業(yè)內(nèi)部控制，實行崗位輪換制-------------------------13</p><p>　　5.5積極利用社會輿論工具---------------------------------------------------------14</p><p>　　六、總結(jié)-------------------------------------

14、-------------------------------------------------14</p><p>　　參考文獻--------------------------------------------------------------------------------------14</p><p><b>　　摘要</b></p>

15、<p>　　搞經(jīng)濟離不開經(jīng)濟管理，搞經(jīng)濟管理離不開會計。經(jīng)濟越發(fā)展，人們對經(jīng)濟管理的要求就越高，財會工作越重要，作為“反映、監(jiān)督與控制”財務運行的主體——會計人員責任十分重大，尤其是在當前社會主義市場經(jīng)濟條件下會計的法律責任更加突出。目前我國會計工作秩序中存在著既嚴重又普遍的問題：假賬泛濫、會計信息失真、單位負責人違法干預、會計人員執(zhí)法環(huán)境差等。社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，因此、針對會計工作存在的問題，要用法律、法規(guī)、合同

16、、社會輿論等不同形式進行必要的約束。會計行為本身理所當然應加以規(guī)范。充分借鑒和吸收了市場經(jīng)濟國家的會計法律制度，在會計責任主體、會計記賬規(guī)則、內(nèi)部控制制度、注冊會計師審計、嚴懲違法會計行為等方面，都體現(xiàn)了與國際會計慣例的協(xié)調(diào)性，體現(xiàn)了市場經(jīng)濟對會計工作的共性要求。經(jīng)濟與社會事業(yè)越發(fā)展，財會工作越重要，作為“反映、監(jiān)督與控制”財務運行的主體——會計人員責任十分重大，尤其是在當前社會主義市場經(jīng)濟條件下會計的法律責任更加突出。  &

17、#160;   </p><p>　　如今，我國會計工作秩序中存在的問題既嚴重又普遍：假帳泛濫，會計信息失真問題日益嚴重；單位負責人違法干預會計工作，使會計工作偏離了正常軌道；會計人員執(zhí)法環(huán)境差，會計監(jiān)督嚴重弱化；會計基礎工作和內(nèi)部控制十分薄弱，難以預防違法不究的現(xiàn)象比較嚴重，這些問題的存在，不僅大大削弱了企業(yè)生存和發(fā)展的能力，它已影響到會計資料使用者及時掌握、充分了解、有效利用會計資料的合法

18、權利；影響到會計資料在加強宏觀調(diào)控、改善經(jīng)營管理、評價財務狀況、防范經(jīng)營風險、作出投資決策等方面功能作用的發(fā)揮；影響到利益相關者的利益分配和社會資源的合理配置；進而影響到整個社會秩序的順利運行。在這種情況下，加強對會計的依法管已是一個十分重要十分迫切的使命。新《會計法》的頒布是當前市場經(jīng)濟發(fā)展和加強企業(yè)財務管理工作的需要,新會計法的實施規(guī)范了企業(yè)的會計法律責任,提高了企業(yè)的會計信息質(zhì)量。本文從會計法律責任的定義出發(fā),簡單介紹了會計法律責

19、任的分類,明確會計法律責任的必要性,指出現(xiàn)階段對會計法律責任認識存在的不足,并且提出了相應的完善措施。</p><p>　　關鍵詞 :會計，法律責任，會計法，會計本質(zhì)，會計監(jiān)督,會計工作，會計信息失真，處罰，原則，認識誤區(qū)，完善建議 </p><p><b>　　前言</b></p><p>　　各行各業(yè)都有其針對本行業(yè)特點的職業(yè)行為準則和規(guī)

20、范，這就是行業(yè)的職業(yè)道德。因會計行業(yè)的特殊性，會計職業(yè)道德有著顯著的特征，這個特征隨著時代的不同而不斷變化，導致它的建設途徑也相應變化。會計首先表現(xiàn)為單位的一項管理活動，既對本單位的經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督。但會計在處理經(jīng)濟業(yè)務事項中所涉及的經(jīng)濟利益關系則超出本單位的范圍，直接或間接地影響有關方面的利益。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，利益的加大，問題也就隨之增加。</p><p>　　本文試從會計職業(yè)道德的概念、特征與要求會計工

21、作法律責任產(chǎn)生的背景、作用、會計信息失真出發(fā)，針對實踐過程中所出現(xiàn)的種種問題，闡述加強會計職業(yè)道德建設的途徑,工作責任的必要性。這些問題的存在，與我們會計的立法缺陷有關，與社會利益機制的調(diào)整不當有關，與社會上不正之風之盛有關，更與我們財政部門執(zhí)法不力、監(jiān)督不嚴有關。在這種情況下，加強對會計的依法管已是一個十分重要十分迫切的使命。如果還把會計工作的監(jiān)管責任當作一個軟任務而有所忽視，那不僅是一種嚴重的瀆職，甚至可以說是一種犯罪。</p

22、><p>　　我國市場經(jīng)濟體制不斷完善,其目標是建立和發(fā)展公平、公正、公開、有序、靈活的市場經(jīng)濟體制。會計工作涉及到社會經(jīng)濟工作的方方面面,與經(jīng)濟發(fā)展緊密相連,經(jīng)濟越發(fā)展會計工作就越重要。我國新頒布的《會計法》,針對我國目前經(jīng)濟形勢特點,對于會計的法律責任進行了修改和完善,以保證總體的會計信息質(zhì)量有所提高。</p><p><b>　　會計的本質(zhì)</b></p>

23、;<p>　　本質(zhì)是指事物本身所固有的決定事物性質(zhì)面貌和發(fā)展的根本屬性和必然聯(lián)系，會計本質(zhì)就是會計本身所固有的根本屬性,是指會計工作的根本性質(zhì)。如何認識會計的本質(zhì)，直接關系到會計職能、會計地位、會計作用的界定。因而，會計本質(zhì)問題是會計理論中的一個最基本，也是最重要的問題。</p><p>　　我認為，可以在法律制度層面探討會計本質(zhì)，會計法律本質(zhì)是在充分開放、完全透明的會計耗散結(jié)構運行過程中經(jīng)過充分博

24、弈達成“納什均衡”狀態(tài)的會計主體之間的合意契約。</p><p>　　1.1 會計關系的契約本質(zhì)</p><p>　　契約是由雙方意愿一致而產(chǎn)生的法律關系的一種約定。會計是契約的集合體，在本質(zhì)上是會計主體各方參與和博弈后所做出的一種對會計程序和方法、會計信息生成和揭示進行約定的契約，其目的在于降低契約成本，并維護主體各方，參與者根據(jù)所訂立的各種契約來取得其會計運行過程中分配現(xiàn)金流量與其他資

25、源的權利。</p><p>　　1.2 會計法律的博弈性質(zhì)</p><p>　　法律是一種游戲規(guī)則，對社會游戲能做出全面充分理解的理論當推現(xiàn)代博弈理論。博弈論是各局中人在相互制約、相互影響的依從關系中理性地采取和選擇能盡可能提高自己利益所得或盈利函數(shù)的策略和行為。</p><p>　　1.2.1 會計法律博弈概念：法律實質(zhì)是多次博弈之后逐步形成的暫時確定的社會契約制

26、度，“法律本身是不完全的契約”。會計法律是立法者、社會組織、會計人等會計主體多次博弈后形成的一種社會契約，博弈次數(shù)越多，完善程度越高，最終達成“納什均衡”狀態(tài)，成為社會各界普遍愿意接受的會計法律規(guī)則，使任何人違反該法律暫時得到的利益完全可以被更大的懲罰成本替代抵消或受更大損失。</p><p>　　1.2.2 會計法律博弈主體與對象：會計法律博弈主體是會計利益相關的各類主體，由立法者、投資者、債權人、會計人、經(jīng)營

27、者、勞動者等組成。會計法律博弈的對象是會計契約行為關系，包括會計法律法規(guī)、規(guī)章制度、會計準則和會計合同協(xié)議。</p><p>　　1.3 會計結(jié)構的耗散特質(zhì)</p><p>　　會計法律本質(zhì)是合意的會計契約，其條件是會計主體充分博弈，其前提是會計結(jié)構開放耗散，即必須在充分開放、完全透明的會計耗散結(jié)構系統(tǒng)運行中會計主體才能充分博弈，方可最終形成合意契約。</p><p&g

28、t;　　會計耗散結(jié)構是指遠離平衡狀態(tài)的會計開放系統(tǒng)在物質(zhì)、能量、信息上與外界充分交流并充足耗散而形成會計行為、會計信息公開透明和接受“陽光”監(jiān)督的高度有序狀態(tài)，這是一種對外開放、對內(nèi)協(xié)同、不斷進化的會計結(jié)構模式，既有壓力，又有動力，是一種充滿生機與活力的“活”結(jié)構模式。參與者根據(jù)所訂立的各種契約來取得其會計運行過程中分配現(xiàn)金流量與其他資源的權利。</p><p>　　二、會計工作法律責任產(chǎn)生的背景及作用</

29、p><p>　　會計法律責任是指會計法律關系中的主體因違反會計法律、法規(guī)所應承擔的具有強制性的法律后果，是對違法者違法行為的制裁。</p><p>　　會計工作法律責任產(chǎn)生的背景</p><p>　　從我們國家加入世界貿(mào)易組織以來，在經(jīng)濟結(jié)構和經(jīng)濟發(fā)展方向方面都有了前所未有的變化，會計核算方法也有了相應的變化。2005年是我國會計服務市場全面開放的一年，目前世界四大會計

30、師事務所占領我國國內(nèi)市場份額逐步增加，幾乎壟斷我國國內(nèi)上市公司的所有業(yè)務。經(jīng)濟越發(fā)展，會計工作的需求也逐步加大。2006年2月我國頒布了新《會計準則》，標志著與國際慣例趨同的中國會計準則體系正式建立。在新《會計準則》與國際接軌的過程中，中國將需求大量熟悉國際會計準則的人才，這對中國大陸的會計人員提出了更高的要求，說明會計工作的發(fā)展越來越接近國際化、市場化，因此要有健全的法律責任體系作保障?！?</p><p>　

31、　我國《會計法》明確規(guī)定,會計法律關系的主體包括單位負責人、會計機構和會計人員、其他人員和會計的監(jiān)管部門。這里的法律法規(guī)不僅僅指《會計法》,還包括《公司法》、《審計法》、《保險法》、《注冊會計師法》、《合伙企業(yè)法》、《獨資企業(yè)法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《所得稅法》等與會計工作有關的相應法律、法規(guī)。 </p><p>　　會計法律責任的形式主要有三種,一是行政責任,又分為行政處罰和行政處分;二是民事責任,由于會計人員一

32、般是被動的造假,不需承擔主要的民事責任,企業(yè)的法人要對企業(yè)的財務報表負責,因此民事責任主要由企業(yè)的法人承擔;三是刑事責任,這是會計法律責任中最為嚴重的,如果會計違法行為比較嚴重,造成的后果或者損失巨大,要承擔相應的刑事責任。由于會計工作涉及經(jīng)濟社會生活的方方面面,因此會計人員責任重大,對會計法律責任的認識直接關系到我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,影響到企業(yè)會計信息的質(zhì)量,進而影響到會計信息使用者做出決策,加之我國目前對于會計法律責任的認識和執(zhí)行中還

33、尚存在一定的問題。因此,加強會計法律責任意識的培養(yǎng)既是時代的要求,也是經(jīng)濟形勢的需要。</p><p>　?。ǘ嫻ぷ鞣韶熑卧谄髽I(yè)中的作用</p><p>　　根據(jù)《會計法》的規(guī)定，各單位應當根據(jù)企業(yè)業(yè)務的需要設置會計機構，或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員。會計工作是一種社會活動，與社會經(jīng)濟環(huán)境有著密切聯(lián)系，社會生活中的許多問題都對會計工作有很大影響，比如有法不依、有章

34、不循、虛報浮夸、不公平競爭等問題，都直接影響會計工作的正常運行。因此，要對以上問題加以制止和管理。會計工作是一項重要的經(jīng)濟活動，它涉及到社會的方方面面，只有通過會計核算才能正確分析企業(yè)的經(jīng)濟運行情況，會計人員必須要按照國家統(tǒng)一規(guī)定的《中小企業(yè)會計制度》來核算，核算出的結(jié)果就形成了會計資料，會計資料的真?zhèn)沃苯由婕暗筋I導的決策，以及企業(yè)的納稅情況。在會計行為選擇的自由度上，政府官員、投資者、經(jīng)營管理者的自由度遠大于會計人員，因此會計信息真實

35、性的責任要大于會計人員。會計誠信的缺失必然涉及到公司的一系列會計工作和諸多部門、人員，所以在會計核算過程中要用法律責任來監(jiān)督會計工作，使會計信息真實。</p><p>　　三、會計工作法律責任存在的問題</p><p>　　新《會計法》的全面實施強化了企業(yè)和會計工作相關人員的法律責任意識,減少了會計舞弊和貪污的發(fā)生,總體上提高了會計信息的質(zhì)量。但是,還是有很多會計人員法律責任意識淡薄,對會

36、計法律責任的認識存在誤區(qū),對會計造假的認定存在誤解,同時在會計法律責任的強制執(zhí)行過程中,執(zhí)法的剛力不夠,導致會計造假、會計舞弊的行為時有發(fā)生。 </p><p>　?。ㄒ唬?會計人員只對其會計核算行為負責</p><p>　　會計人員的基本職能在于會計核算和會計監(jiān)督，在現(xiàn)實中，會計人員幾乎都認識到了會計核算的重要性，因此，將大部分時間和精力都投入到核算業(yè)務之中，而忽視了其作為單位內(nèi)部會計監(jiān)

37、督主體的作用，再者，由于會計人員處于各單位決策者的管理之下， 目前的我國的就業(yè)壓力比較大,為了保住飯碗很多會計人員迫于壓力屈服于老板的意識,而將會計的責任拋于腦后。對其工作評價和工資報酬都受到?jīng)Q策者的影響，要使其依法行使內(nèi)部監(jiān)督職權困難重重。</p><p>　　另外,由于我國的會計信息質(zhì)量的總負責人是企業(yè)的法人代表,很多會計人員認為自身所承擔的法律責任相對比較小,出了問題會有領導負責。這種對法律責任沒有足夠重視

38、的態(tài)度,直接導致造假賬、偷稅漏稅行為的發(fā)生。</p><p>　?。ǘ﹩挝回撠熑藢ψ陨硪袚臅嫹烧J識不充分</p><p>　　新《會計法》規(guī)定了“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”，而現(xiàn)實中許多單位負責人在認識上還是多把自己定位在管理當局最高決策者的位置上，單位負責人或是忙于行政管理或是忙于業(yè)務經(jīng)營或是忙于應付大小會議，而疏于對會計工作的管理，使得許多單

39、位內(nèi)部會計制度不健全、不規(guī)范，甚至于對會計工作漠不關心，忽視建立一套行之有效的內(nèi)部內(nèi)部控制制度約束會計行為。</p><p>　?。ㄈμ摷贂嬓畔⒄J定存在誤區(qū)</p><p>　　在追究認定會計法律責任時，關鍵性的一步就是要確認會計信息是否屬虛假，而對于虛假會計信息的認定理論上卻有分歧，有觀點認為應當從法律角度進行分析，而有的觀點則認為應從會計專業(yè)角度衡量，因而在認定方式上難以統(tǒng)一。兩

40、種觀點沒有達成一種共識,致使對于實際工作中虛假會計信息的認定至今存在著分歧。我認為在認定時，應先考慮從其行為構成，即從行為是否具有違法性，主觀上是否有過錯，行為結(jié)果的危害程度來加以區(qū)分，也就是采用行為目的、行為性質(zhì)、行為結(jié)果三方面結(jié)合綜合認定的方式。但在具體認定會計信息是否屬虛假時，由于執(zhí)法、司法人員往往缺少專業(yè)知識為依托，單純由其認定尚有困難，因而可考慮聘請獨立的社會中介機構或?qū)I(yè)人員如會計師事務所、審計事務所或注冊會計師借助專業(yè)知識

41、分析判斷。</p><p>　?。ㄋ模?會計人員缺乏相應的法律觀念和對法律認識上的誤解</p><p>　　目前對會計從業(yè)人員的資格取得和繼續(xù)教育方面，《會計法》和財政部發(fā)布的相應規(guī)章之中都做出了一定要求，除需具備一定的財會專業(yè)知識外，財經(jīng)法律法規(guī)的掌握也被列入了重要內(nèi)容，遺憾的是，在這方面，許多會計人員對法律本身的理解熟悉程度令人堪憂，筆者在近兩年來參與《會計法》培訓的過程中發(fā)現(xiàn)，在會計

42、人員之中，許多人對于會計人員的基本職責、業(yè)務規(guī)范和法律責任方面的知識都非常貧乏，而有些會計人員甚至認為這些問題無關緊要，只要做好“份內(nèi)之事”，便盡到了職責。</p><p>　　（五）對于會計違法行為的處罰缺乏有力的外部保障體制 </p><p>　　雖然我國相關的法律法規(guī)對于會計法律責任都有了明確的規(guī)定,但是在違法行為發(fā)生時,對于責任的追究和處罰缺乏有力的外部監(jiān)督保障機制。我國目前對于會

43、計違法行為的制裁監(jiān)督機構跟其他的違法行為是一樣的,都是依靠檢察院進行監(jiān)督執(zhí)行,缺乏一個專門的有力的行政部門,保障對會計違法行為的法律制裁得到有效執(zhí)行和實施。 </p><p>　?。?內(nèi)部監(jiān)督機制不健全，國家監(jiān)督和社會監(jiān)督不到位 　</p><p>　　內(nèi)部會計監(jiān)督是通過會計核算、會計檢查、會計分析、會計考核等方法來保證會計工作正常有序，保證會計信息真實可靠。它是從微觀的角度對具體經(jīng)濟

44、活動及其結(jié)果進行的監(jiān)督。很多單位內(nèi)部控制制度表面看起來十分完善，但實際執(zhí)行過程流于形式，大多形同虛設，內(nèi)部控制人員未嚴格履行職責，存在著落實不到位的現(xiàn)象，效果并不理想，導致內(nèi)部監(jiān)督弱化和缺失。</p><p>　　國家監(jiān)督和社會監(jiān)督不到位也是造成當前會計監(jiān)督弱化的外部原因之一。內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和國家監(jiān)督共同構成會計監(jiān)督體系，但它們之間的職責、目標、實施手段及承擔的責任等還有很大差異。各部門監(jiān)督職能如何相互配合，

45、也沒有形成一個統(tǒng)一的、完整的、健全的、行之有效的制度，割裂了各監(jiān)督職能之間的相互聯(lián)系，造成會計監(jiān)督目標模糊，在相當大的范圍內(nèi)難以協(xié)調(diào)國家、社會和企業(yè)經(jīng)濟實體之間的利益矛盾。</p><p>　　四、虛假會計信息的表現(xiàn)形式與危害</p><p>　?。ㄒ唬┨摷贂嬓畔⒌谋憩F(xiàn)形式</p><p>　　據(jù)有關新聞報道，我國宜昌市審計局曾對猴王集團及ST猴王進行過審計。審計

46、結(jié)果發(fā)現(xiàn)，猴王集團上報總資產(chǎn)為34.14億元，核實數(shù)為8.95億元；賬面負債26.96億元，核實數(shù)為33.12億元；賬面虧損3.05億元，核實數(shù)為34.92億元。該公司經(jīng)核實曾動用10億元巨款炒股，炒股虧損2.896億元，共損失5.136億元。企業(yè)為什么會出現(xiàn)這么嚴重的違規(guī)行為呢？我國會計信息質(zhì)量失真的表現(xiàn)形式有幾個方面呢？</p><p>　　1．資產(chǎn)不實。權屬不明，計量、確認隨意性大，違反規(guī)定處理資產(chǎn)，造成國

47、有資源流失。</p><p>　　2．盈虧不實。擠占、虛列或多列成本、費用，隱瞞、轉(zhuǎn)移或虛列收入。從本企業(yè)甚至小團體利益出發(fā)，人為擴大成本、費用，隱匿收入，偷漏稅收。還有的企業(yè)利用待處理和待攤銷項目調(diào)節(jié)盈虧，操縱企業(yè)會計利潤。</p><p>　　3．負債不實。債權、債務不對應，手續(xù)不合法、不完備，確認不及時，名存實亡，有名無實，糾紛頻繁。</p><p>　　4．

48、資本不實。資本公積來源虛假。一些企業(yè)為了追求規(guī)范、擴大影響，從形式上改制，注冊資本巨大而實收資本長期不到位，甚至隨意抽走資本形成資本“空殼”；有的虛盈實虧，無利分紅，蠶食資本；有的任意高估無形資產(chǎn)價值，虛增資本公積；有的為了虛增企業(yè)規(guī)模和注冊資本，在待處理科目上大做文章等。</p><p>　　5．稅金不實。有意或無意少計漏提，侵占流轉(zhuǎn)稅款。比較突出的是：在增殖稅上，多列進項，擴大抵扣范圍，通過關聯(lián)交易任意降低價

49、格、隱匿收入、違規(guī)沖抵銷售收入等手段避稅、逃稅；在企業(yè)所得稅上，任意擠占和違規(guī)攤銷成本費用，收入掛賬，不按權責發(fā)生制原則結(jié)轉(zhuǎn)成本、費用和收入；在消費稅和營業(yè)稅上，少計或瞞報應稅收入。</p><p>　　6．披露信息不實。報喜不報憂，夸大業(yè)績，回避隱患，誤導企業(yè)信息使用者。</p><p>　?。ǘ┨摷贂嬓畔⒌奈：?lt;/p><p>　　虛假會計信息反映的是不實的

50、資本運動狀態(tài)和經(jīng)營成果，有很大的危害，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：</p><p>　　1．經(jīng)濟危害：造成國有資產(chǎn)的大量流失。首先，很大程度上導致微觀決策失誤；二、很大程度上形成宏觀調(diào)控錯位；三、很大程度上阻礙市場體制完善；四、很大程度上削弱國家經(jīng)濟實力；五、很大程度上阻礙中國接軌國際經(jīng)濟。虛假會計信息會影響國民收入的正確計算與分配，干擾正常的財政經(jīng)濟秩序，造成對整體經(jīng)濟運行形式的錯誤判斷，導致國家宏觀管理政策的失誤

51、，使整個國民經(jīng)濟秩序處于失控狀況，國家的方針、政策得不到徹底的貫徹落實，不利于綜合國力和人民生活水平的提高。</p><p>　　2．社會危害：損害公眾利益 ，會計假帳不僅直接擾亂市場秩序、制約國民經(jīng)濟發(fā)展，而且間接嚴重地對社會發(fā)展產(chǎn)生危害。截留收入、虛報冒領、私設“小金庫”等舞弊行為，嚴重損害了單位和職工個人利益，特別是直接影響了現(xiàn)有的和潛在的投資者和債權人的投資利益和債權利益，使信息風險增大，信息成本提高，常

52、出現(xiàn)投資得不到回報或回報率很低，債權人不能按時收回本息的情況。</p><p>　　3．政治危害：政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)，同時也是社會有序運行的需要。會計假帳對經(jīng)濟和社會的嚴重危害，最終必然會間接地對國家政治運行產(chǎn)生損害后果。錯誤的、不真實的會計信息使相關部門特別是企業(yè)經(jīng)營管理者的決策依據(jù)缺乏可靠性、科學性，不能對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營做出科學正確的判斷，在宏觀管理上使企業(yè)陷入被動，長期下去，必將削弱企業(yè)自身的市場競爭力，

53、危及經(jīng)營主體本身生存。</p><p>　　五、針對會計工作法律責任存在的問題采取的對策</p><p>　　近年來，會計信息失真范圍之廣、程度之重、危害之大，實在另人擔憂。如何治理會計信息失真、提高會計信息的質(zhì)量，是政府、企業(yè)界及會計審計界普遍關心的問題。針對當前會計信息中的這些問題，我們應當從成因入手，對癥下藥，　由于會計法律責任的主體不僅僅是會計人員,還涉及到單位的管理層,因此要全面

54、的、有針對性的加強相關人員的法律責任意識的培養(yǎng),努力做到防患于未然。我們應該采取如下主要措施：　</p><p>　?。ㄒ唬├^續(xù)加大《會計法》及相關財經(jīng)法律法規(guī)的宣傳教育</p><p>　　特別應當面向基層的會計人員，各單位負責人，主管財務工作的領導，加強職業(yè)道德教育,樹立正確的法律責任意識。會計人員是財務工作的執(zhí)行者,其素質(zhì)直接關系到財務工作成果的質(zhì)量,因此要加強會計人員的職業(yè)道德建設

55、,明確會計人員的職責及其所要承擔的法律責任,從根源上防止和減少違法行為的發(fā)生。 同時提高單位負責人的會計法律責任意識,確保企業(yè)內(nèi)部財務控制的有效性。提高企業(yè)負責人的會計責任意識,促使他們學習必要的財務知識,增強會計法制觀念,加強對會計工作的管理。這些內(nèi)容可以通過對會計人員繼續(xù)教育和職業(yè)道德規(guī)范教育，對單位負責人的專門培訓、講座等方式普及，使他們認識到會計工作的重要性，并敦促他們建立、健全各項內(nèi)部管理制度，積極采取措施防范違法會計行為發(fā)生

56、，杜絕會計信息失真現(xiàn)象。</p><p>　?。ǘ娬{(diào)單位負責人對本單位會計工作和會計資料真實性、完整性的責任</p><p>　　單位負責人是單位法定代表人，代表單位依法形式職權，應對本單位的會計工作情況負責。從實際情況看，造假問題絕大多數(shù)為單位負責人所授意、所指使。因此，明確單位負責人為本單位會計行為的責任主體，上級管理部門要加大對財務人員舞弊行為的處罰力度,不包庇任何違規(guī)、違法行為

57、,國家行政機關可以通過設立專門的機構,確保對違法行為的處罰落實到實處。 抓住了問題的關鍵，有利于從根本上解決假賬屢禁不止、會計信息失真這一頑癥，促進會計工作秩序健康運行，更好的發(fā)揮會計在社會主義市場經(jīng)濟中的職能作用，這一重大變化標志著我國會計責任主體法律地位的確立。</p><p>　?。ㄈ┘哟髮`法會計行為的懲罰力度</p><p>　　依法懲治違法會計行為，是確保會計工作秩序正常運行

58、的法制措施。修訂后的《會計法》堅持“有法必依、違法必究”原則，具體列舉了各種違法會計行為，強化了對違法會計行為的懲治力度，并增加了對違法會計行為處以通報、罰款等行政制裁形式和手段，包括對違法單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款等，同時，對觸犯刑法的會計行為，依法追究刑事責任。</p><p>　?。ㄋ模┘訌娖髽I(yè)內(nèi)部控制，實行崗位輪換制</p><p>　　經(jīng)過輪換可以發(fā)生有計劃

59、的會計崗位交換行為，進而在會計交接的過程中能發(fā)現(xiàn)一些平時不易發(fā)現(xiàn)的問題。同時，會計崗位輪換可以使企業(yè)財務人員認真對待平時所從事的每項會計業(yè)務，減少錯誤的發(fā)生。</p><p>　?。ㄎ澹┓e極利用社會輿論工具</p><p>　　懲治虛假會計信息，除了可以借助與經(jīng)濟手段、行政手段和法律手段，還可以積極使用社會輿論工具，因為社會輿論具有一定的威懾作用，對一個企業(yè)進行輿論懲罰的同時，其他企業(yè)也會

60、引以為戒，可以起到懲罰和預防一舉兩得的效果。</p><p><b>　　六、總結(jié)</b></p><p>　　在市場經(jīng)濟條件下，由于經(jīng)濟環(huán)境的改變，會計信息處理的復雜化，必然會導致利益各方對會計信息理解沖突的增加，而化解這一沖突的途徑之一就是法律手段。因此，會計目標的轉(zhuǎn)變，必然會導致相應的會計法律問題。</p><p>　　市場經(jīng)濟體制取代計

61、劃經(jīng)濟體制，從對經(jīng)濟參與主體規(guī)范的角度而言，就是用公開、公平、透明的市場規(guī)則代替?zhèn)鹘y(tǒng)的計劃指令，一國的法律法規(guī)構成了這種規(guī)范的基礎，也構成了“市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟”的基本涵義。在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟主體的行政序列己不復存在，行政手段己不再適用，法律成為了調(diào)節(jié)個人與社會、秩序與自由、權威與服從三大矛盾的準則。</p><p>　　根據(jù)以上分析，當我國的經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)換時，由于環(huán)境的改變，將對會計的認識

62、產(chǎn)生重大影響。會計目標的改變，使得會計信息處理變得復雜化。而權責雙方關系的變化，會計信息的廣泛使用，使得會計信息經(jīng)濟后果性日益凸現(xiàn)，當對會計信息的使用與理解發(fā)生沖突的機會逐步增多時，法律手段成了唯一現(xiàn)實的選擇。因此，當市場經(jīng)濟日趨成熟時，也就是會計立法日趨完善時，同時也是法律問題日趨增多時。</p><p><b>　　參考文獻</b></p><p>　　[1] 蘇

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