工程造價(jià)畢業(yè)論文-- 淺談工程造價(jià)的控制

1、<p><b>　　淺談工程造價(jià)的控制</b></p><p>　　【摘要】：造價(jià)管理貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程，本文詳細(xì)分析闡述了建設(shè)單位在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段造價(jià)管理的方法和措施。工程項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分，它能夠在工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程（投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工階段）中采取有效措施，把工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生的全部費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，并隨時(shí)糾正發(fā)生的

2、偏差，以保證投資估算、設(shè)計(jì)概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，達(dá)到合理使用人力、物力、財(cái)力，獲得最大投資效益的目的。</p><p>　　本論文首先進(jìn)行施工方施工圖的整體工程量的確定，再采用實(shí)物量報(bào)價(jià)與單位估價(jià)法結(jié)合并用的方法來確定工程造價(jià)，其中工程的部分主體部分采用實(shí)物量法，一些零星的工程造價(jià)采用單位估價(jià)法算出，再確定工程的總造價(jià)，最后對(duì)造價(jià)指數(shù)進(jìn)行匯總分析。</p><p>　　【關(guān)鍵詞

3、】：工程造價(jià)；工程造價(jià)控制；造價(jià)管理；施工圖預(yù)算</p><p><b>　　目錄</b></p><p>　　1、緒論.............................................................3</p><p>　　2、工程造價(jià)理論概述..............................

4、...................4</p><p>　　3、我國(guó)工程造價(jià)與國(guó)際工程造價(jià)管理現(xiàn)狀的對(duì)比.........................4</p><p>　　4、我國(guó)全過程造價(jià)管理存在著的問題...................................4</p><p>　　5、工程造價(jià)管理的主要階段與相關(guān)管理方法 .........

5、...................6</p><p>　　6、工程造價(jià)的作用...................................................9</p><p>　　7、工程造價(jià)控制的方法與措施.........................................10</p><p>　　8、建筑、結(jié)構(gòu)概況....

6、...............................................11</p><p>　　9、施工現(xiàn)場(chǎng)條件.....................................................13</p><p>　　10、招標(biāo)要求.......................................................

7、.13</p><p>　　11、工程施工總目標(biāo)..................................................13</p><p>　　12、工程質(zhì)量目標(biāo)....................................................13</p><p>　　13、工期目標(biāo)................

8、.......................................14</p><p>　　14、重視招標(biāo)文件的編制工作.........................................14</p><p>　　15、簽訂施工合同階段工程造價(jià)的控制..................................16</p><p>　

9、　16、結(jié)論...........................................................20</p><p>　　17、參考文獻(xiàn).......................................................21</p><p><b>　　緒論</b></p><p>　

10、　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程造價(jià)在一個(gè)工程項(xiàng)目中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧絹碓街匾?，有時(shí)候工程的盈利與否、利潤(rùn)的多少都與工程造價(jià)密切相關(guān)，工程造價(jià)的管理貫穿于工程的施工全過程。工程造價(jià)的合理確定和有效控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分。從建設(shè)項(xiàng)目的前期方案確定、設(shè)計(jì)階段的方案優(yōu)選等方面都體現(xiàn)了合理確定工程造價(jià)的重要性，建設(shè)工程造價(jià)的合理確定和有效控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分，控制工程造價(jià)的目的不僅僅在于降低造價(jià)，使其實(shí)際更趨于合理性且不超過批準(zhǔn)的

11、概算，而更積極的意義在于合理使用人力、物力、財(cái)力，以取得最大的投資效益。如何合理確定和有效地控制建設(shè)工程造價(jià)，就必須對(duì)工程建設(shè)全過程進(jìn)行造價(jià)控制。因此，在工程管理中，要充分認(rèn)識(shí)工程造價(jià)的重要性。在項(xiàng)目前期工作、招投標(biāo)、簽訂合同、實(shí)施過程等各個(gè)階段將造價(jià)控制作為一項(xiàng)重要的管理行為，真正通過造價(jià)控制使投資者能獲得較好的投資效益。</p><p>　　本文圍繞工程造價(jià)這一概念，闡述了與其相關(guān)的基礎(chǔ)理論知識(shí)并對(duì)相關(guān)的軟件

12、進(jìn)行了介紹，本設(shè)計(jì)是對(duì)一個(gè)建筑工程進(jìn)行的施工圖預(yù)算確定工程總造價(jià)的同時(shí)，和本文的理論知識(shí)有機(jī)的結(jié)合，并要對(duì)工程的造價(jià)指數(shù)進(jìn)行匯總分析。此次設(shè)計(jì)旨在加深、鞏固所學(xué)基礎(chǔ)理論及專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)充分利用所學(xué)知識(shí)分析問題、解決問題的能力。</p><p>　　一、工程造價(jià)理論概述</p><p>　　1、我國(guó)工程造價(jià)與國(guó)際工程造價(jià)管理現(xiàn)狀的對(duì)比</p><p>　　合理的確定和

13、有效的控制工程造價(jià)，是工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理的重要工作，它始終貫穿于工程建設(shè)的全過程，即體現(xiàn)在對(duì)工程建設(shè)前期的可行性研究、投資決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工交付使用前所需全部建設(shè)費(fèi)用的確定、控制、監(jiān)督和管理，目的在于使有限的建設(shè)投資產(chǎn)生最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，而只有在合理確定的前提下，才能通過有效控制的手段，達(dá)到理想效益的目的。</p><p>　　在國(guó)際社會(huì)中，發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視全過程工程造價(jià)管理，都把工程造價(jià)作為一門專業(yè)

14、來加以建設(shè)。它是建筑經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理高度結(jié)合的專業(yè)。以美國(guó)為例，美國(guó)工程造價(jià)管理組織稱為The Association for the Advancement of Cost Engineering，簡(jiǎn)稱AACE，提出的目標(biāo)“全面工程造價(jià)管理”（Through Total Cost Management），它指出“在當(dāng)前日益加劇的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，全面造價(jià)管理原則和實(shí)踐所體現(xiàn)的效益是商業(yè)和公司關(guān)心和需要的”。在美國(guó)，政府項(xiàng)目投資控制主要依據(jù)批

15、準(zhǔn)的預(yù)算。其投資和預(yù)算確定主要依靠已完工程造價(jià)的資料進(jìn)行估算。在項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)行招投標(biāo)，由承包商報(bào)價(jià)，有關(guān)造價(jià)的預(yù)算工作一致委托給造價(jià)工程師進(jìn)行。在比較完善的建筑市場(chǎng)和中介組織服務(wù)的條件下，工程價(jià)格由市場(chǎng)定價(jià)，而造價(jià)工程師對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程的造價(jià)控制。</p><p>　　2、我國(guó)全過程造價(jià)管理存在著以下問題： </p><p>　　2.1不夠重視投資決策階段工程造價(jià)的確控</p>

16、<p>　　投資決策是產(chǎn)生工程造價(jià)源頭，這一階段耗資約占總投資額的0.5%～3%，但能有效提高項(xiàng)目的投資效益。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理的選擇是對(duì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置的最直接、最重要的手段，項(xiàng)目投資效益影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的效率和效益。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)投資決策階段工程造價(jià)的確十分重視，不惜花大本錢、大力氣進(jìn)行投資決策階段的工程造價(jià)研究，做出相對(duì)比較準(zhǔn)確的工程造價(jià)，進(jìn)行控制。</p><p>　　長(zhǎng)期以來，我國(guó)的工程

17、建設(shè)存在投資膨脹嚴(yán)重的現(xiàn)象，造成工期越拖越長(zhǎng)，工程造價(jià)越來越高，原因是缺乏建設(shè)前期確定工程造價(jià)的有效依據(jù)，只能依據(jù)專家、決策者們借鑒已完成的項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行估算，但又往往因?yàn)橹T多因素影響，“三超”現(xiàn)象相當(dāng)普遍。</p><p>　　2.2設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制不嚴(yán)</p><p>　　設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的龍頭。在投資計(jì)劃得以合理確定以后，進(jìn)入設(shè)計(jì)階段，它是把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合在

18、一起的過程。有效控制工程造價(jià)要求在施工圖設(shè)計(jì)中嚴(yán)密、全面。</p><p>　　當(dāng)前我國(guó)的工程設(shè)計(jì)也實(shí)行招投標(biāo)制、公平競(jìng)爭(zhēng)，把對(duì)設(shè)計(jì)階段有效控制工程造價(jià)作為選擇中標(biāo)單位的主要標(biāo)準(zhǔn)之一，對(duì)全過程造價(jià)進(jìn)行控制的管理。但目前我國(guó)大部分設(shè)計(jì)單位對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入分析不夠、在設(shè)計(jì)中大多重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)，設(shè)計(jì)人員似乎只對(duì)設(shè)計(jì)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)工程造價(jià)的高低不太關(guān)心。以致無法通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，編制初步設(shè)計(jì)、概算起到控制

19、總造價(jià)的作用。工程設(shè)計(jì)圖的質(zhì)量和深度等也不夠，工程量清單中的工程量錯(cuò)算、漏算，也引起暫估項(xiàng)目的增多，使招投標(biāo)工作的質(zhì)量難以保證，因而也無法有效控制工程造價(jià)。</p><p>　　2.3還未全面采用國(guó)際上通用的工程量清單報(bào)價(jià)方式</p><p>　　在招標(biāo)投標(biāo)中采用國(guó)際上普遍使用的工程量清單報(bào)價(jià)方式，是我國(guó)工程造價(jià)制度改革和招投標(biāo)制度改革的必然趨勢(shì)。在建設(shè)領(lǐng)域推行工程招標(biāo)制度是建立社會(huì)主義市

20、場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和完善建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的重要舉措之一。建設(shè)工程招投標(biāo)在我國(guó)全面推行后，在縮短建設(shè)工期、確保工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)、抵制不正之風(fēng)方面作用明顯。也有效地保障了招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，原來的招投標(biāo)階段實(shí)行預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式已不適應(yīng)，采用國(guó)際上普遍使用的工程量清單報(bào)價(jià)方式進(jìn)行招投標(biāo)是必然趨勢(shì)。建設(shè)部頒發(fā)了工程量清單計(jì)價(jià)方法，工程量清單計(jì)價(jià)是建設(shè)工程招投標(biāo)工作中，由招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)

21、量，由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，并經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。 </p><p>　　推行工程量清單計(jì)價(jià)方法是工程造價(jià)深化改革的一項(xiàng)重要措施，是規(guī)范招投標(biāo)行為的有效措施。這種方法有利于改變過去以“量”、“價(jià)”、“費(fèi)”定額為主導(dǎo)的靜態(tài)管理模式，使清單中的工程量不進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)，僅限于價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)；有利于正確評(píng)價(jià)企業(yè)實(shí)力；有利于保證工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)；可減少重復(fù)計(jì)算工程量的繁雜勞動(dòng)；簡(jiǎn)化招投標(biāo)報(bào)價(jià)工作；減少工程結(jié)算中扯皮與糾

22、紛；逐步與國(guó)際上“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的慣例接軌，深化工程計(jì)價(jià)主要依據(jù)市場(chǎng)變化動(dòng)態(tài)管理的改革，為我國(guó)承包商走向國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造條件。</p><p>　　2.4施工階段對(duì)工程造價(jià)控制不夠</p><p>　　在施工階段還要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。雖然出于建筑工程的復(fù)雜性難免出現(xiàn)施工圖在會(huì)審中或在施工過程中會(huì)有這樣那樣的問題，但要求設(shè)計(jì)部門嚴(yán)格把關(guān)，避免先干后變的狀況，也是避免工程造價(jià)突破概算，有

23、效控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。同時(shí)加強(qiáng)合同管理，保障發(fā)包方與承包方平等互利。</p><p>　　3工程造價(jià)管理的主要階段與相關(guān)管理方法 </p><p>　　3.1工程造價(jià)管理的含義及其主要階段</p><p>　　一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、規(guī)劃、設(shè)計(jì)到建成投產(chǎn)包括以下程序：即項(xiàng)目建議書階段、可行性評(píng)估階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段以及后評(píng)估。相應(yīng)地，工程造價(jià)的確定

24、與工程建設(shè)階段性工作相適應(yīng)，一般分為以下幾個(gè)階段：在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段編制投資估算，在初步設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)概算，在施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算，對(duì)以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)招投標(biāo)的工程，承包合同價(jià)也是以經(jīng)濟(jì)合同形式確定的建安工程造價(jià)；在工程實(shí)施階段要按承包實(shí)際完成的工程量，以合同價(jià)為基礎(chǔ)，同時(shí)考慮物價(jià)上漲所引起的造價(jià)提高，考慮到設(shè)計(jì)中難以預(yù)計(jì)而在實(shí)施階段實(shí)際發(fā)生的工程和費(fèi)用，例題確定估算價(jià)；在竣工驗(yàn)收階段，全面匯集在工程建設(shè)過程中實(shí)際花

25、費(fèi)的全部費(fèi)用，編制竣工決算，如實(shí)體現(xiàn)該建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)。</p><p>　　“四算兩價(jià)”互相關(guān)聯(lián)，前者制約后者，后者補(bǔ)充前者。</p><p>　　所謂建設(shè)工程造價(jià)的管理與控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段和建設(shè)實(shí)施階段把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好

26、的投資效益和社會(huì)效益。</p><p>　　3.2確定工程造價(jià)的主要方法和影響因素及存在的問題</p><p>　　3.2.1目前在工程施工投標(biāo)報(bào)價(jià)方面確定工程造價(jià)的方法</p><p>　　3.2.1.1定額計(jì)價(jià)法</p><p>　　定額計(jì)價(jià)法編制標(biāo)底采用的是分部分項(xiàng)工程量的直接費(fèi)單價(jià)(或稱為工料單價(jià)法)，僅僅包括人工、材料、機(jī)械費(fèi)用。直

27、接費(fèi)單價(jià)又可以分為單位估價(jià)法和實(shí)物量法兩種。</p><p>　　實(shí)物量編制法與單位估價(jià)法相似，最大的區(qū)別在于兩者在計(jì)算人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)及匯總?cè)哔M(fèi)用之和時(shí)方法不同。</p><p>　　實(shí)物量法計(jì)算人工、材料、施工機(jī)械使用費(fèi)，是根據(jù)預(yù)算定額中的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量與當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)厝斯ぁ⒉牧虾蜋C(jī)械臺(tái)班單價(jià)相乘匯總得出。采用當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐膶?shí)際價(jià)格，能較好地反映實(shí)際價(jià)格水平，工程造價(jià)

28、準(zhǔn)確度較高。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，人工、材料、機(jī)械的實(shí)物消耗量應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身消耗水平來確定。</p><p>　　實(shí)物量法在計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用，如其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、稅金等時(shí)將間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)等相對(duì)靈活的部分，根據(jù)建筑市場(chǎng)的供求情況，隨行就市，浮動(dòng)確定。</p><p>　　因此，實(shí)物量法是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的并以預(yù)算定額為依據(jù)的標(biāo)底編制方法。</p><p

29、>　　3.2.1.2工程量清單計(jì)價(jià)法</p><p>　　工程量清單計(jì)價(jià)的單價(jià)按所綜合的內(nèi)容不同，可以劃分為三種形式：工料單價(jià)，完全費(fèi)用單價(jià)，綜合單價(jià)法。</p><p>　　在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)工程造價(jià)確定方法越來越重要，它直接關(guān)系到能否有效、合理、準(zhǔn)確地確定工程造價(jià)，從而最大程度地發(fā)揮投資效益，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益完善，隨著我國(guó)改革的進(jìn)一步深化，隨著我國(guó)開放程度的

30、進(jìn)一步提高，目前我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)確定方法進(jìn)行了進(jìn)一步的深化調(diào)整，目前我國(guó)采用的確定工程造價(jià)的方法多數(shù)為實(shí)物量報(bào)價(jià)與單位估價(jià)法結(jié)合并用。</p><p>　　3.2.2影響工程造價(jià)的確定的因素</p><p>　　主觀因素：人為因素造成概算降低，有些項(xiàng)目在申請(qǐng)立項(xiàng)階段，為了能使項(xiàng)目盡快通過批準(zhǔn)，有意壓縮工程投資，預(yù)留資金缺口。在初步設(shè)計(jì)階段達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的深度，存在較多設(shè)計(jì)上的漏洞，設(shè)備和材

31、料價(jià)格的不按市場(chǎng)行情制定。項(xiàng)目實(shí)施過程中，建設(shè)單位提出超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的過高要求，如辦公設(shè)施面積增大，裝修超標(biāo)準(zhǔn)等。</p><p>　　客觀因素：定額費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，是計(jì)算工程造價(jià)的依據(jù)，因此，概預(yù)算定額水平、間接費(fèi)用、計(jì)劃利潤(rùn)率、以及稅率等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的變化，是影響工程造價(jià)的重要?jiǎng)討B(tài)因素。</p><p>　　人工工資費(fèi)用的變化：人工工資費(fèi)用占工程造價(jià)的比重并不太大，但也是一個(gè)不可忽視的動(dòng)態(tài)因素。近

32、年來，由于工資的調(diào)整，其人員工資日單價(jià)已由10余元，上調(diào)為近30元。</p><p>　　地質(zhì)條件的變化：在施工過程中，常常由于地質(zhì)條件的變化，如地下、水下條件的變化，而引起某些工程量的增減，從而導(dǎo)致工程造價(jià)的增減。以某一房建工程為例，其動(dòng)態(tài)因素就有二處：其一是因該工程地質(zhì)變化的多樣性，從而導(dǎo)致工程造價(jià)的變化；其二是由于該施工地區(qū)的地下水極為豐富，設(shè)計(jì)給出的基礎(chǔ)抽水臺(tái)班與實(shí)際相差甚遠(yuǎn)，故導(dǎo)致工程造價(jià)的增加。<

33、;/p><p>　　不可預(yù)測(cè)因素的影響：這里主要是指自然災(zāi)害所造成的影響，如水毀造成的損失等。</p><p>　　3.3國(guó)際上工程造價(jià)的確定與我國(guó)目前采用形式的差別比較</p><p>　　在國(guó)際社會(huì)，“實(shí)物量法”已成為編制建設(shè)工程造價(jià)的慣例，我國(guó)加入WTO后，作為服務(wù)貿(mào)易的建設(shè)工程市場(chǎng)，將全方位對(duì)外開放，國(guó)外的設(shè)計(jì)、施工企業(yè)必將進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，而我國(guó)的設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)及建

34、筑施工企業(yè)也必然要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。因此，深化工程造價(jià)管理的改革，熟悉、應(yīng)用和推廣這一國(guó)際慣例，已成為當(dāng)務(wù)之急，它是深化工程造價(jià)改革的重要舉措，是工程造價(jià)管理的重大改革。但是推行“實(shí)物量法”技術(shù)難度較大，因此，當(dāng)前需要積極創(chuàng)造條件，加快推廣這一方法。</p><p>　　由于我國(guó)長(zhǎng)期推行“單位估價(jià)法”，因而設(shè)計(jì)、施工企業(yè)目前尚未建自己的定額資料庫(kù)，也缺乏實(shí)際數(shù)據(jù)的積累，因而在短時(shí)期內(nèi)推行實(shí)物量法確有一定的難度。因此，

35、國(guó)內(nèi)不少專家建議采用“混合法”作為一種過渡方式。所謂“混合法”就是工程直接費(fèi)仍采用“單位估價(jià)法”編制，而間接費(fèi)、輔助工程、營(yíng)地工程以及風(fēng)險(xiǎn)分極則按“實(shí)物量法”測(cè)算編制。間接費(fèi)的實(shí)際數(shù)據(jù)資料比較多，稍加整理就可采用。推行“實(shí)物量法”首先從編制標(biāo)底、報(bào)價(jià)開始，因?yàn)樵谀骋粋€(gè)標(biāo)段內(nèi)，施工工序、施工強(qiáng)度及設(shè)備功率的選定等是比較容易的。下面就介紹一下我國(guó)目前所采用的實(shí)物量法與單位估價(jià)法結(jié)合并用的確定工程造價(jià)的方法。</p><p

36、>　　首先采用實(shí)物量法確定工程的部分主體部分的造價(jià)，因?yàn)檫@種方法使投標(biāo)報(bào)價(jià)具有相對(duì)的可比性，與工程和市場(chǎng)實(shí)際情況以及適合本工程施工的施工企業(yè)水平直接掛鉤，根據(jù)工程施工條件、工程進(jìn)度、施工方法等編制更切合每個(gè)工程具體情況的合理造價(jià)。這種方法是“逐個(gè)量體裁衣”，因而切合實(shí)際、合理、準(zhǔn)確。采用單位估價(jià)這種方法，有統(tǒng)一的基礎(chǔ)資料，為建安產(chǎn)品確定了統(tǒng)一的消耗和補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，使國(guó)家可以對(duì)建安產(chǎn)品的價(jià)格計(jì)算實(shí)行宏觀控制，同時(shí)編制預(yù)算時(shí)可以直接使用

37、，這樣就免去了各使用單位自行編制基礎(chǔ)資料的繁重工作，因而可以大大減輕預(yù)算編制的工作量，所以部分工程采用了這種方法。采用單位估價(jià)法算出的是一些零星的工程造價(jià)，這些工程所用材料價(jià)格變動(dòng)較小、對(duì)工程的總體造價(jià)影響較小，使用單位估價(jià)法在確定總工程量之后，套用單位估價(jià)表，這樣就可以確定工程的造價(jià)了。</p><p><b>　　4工程造價(jià)的作用</b></p><p>　　工程

38、造價(jià)涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各行業(yè)，涉及社會(huì)再生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，也直接關(guān)系到人民群眾的生活和城鎮(zhèn)居民的居住條件。其作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：</p><p>　　4.1工程造價(jià)是項(xiàng)目決策的依據(jù)</p><p>　　建設(shè)工程投資額大、生產(chǎn)和使用周期長(zhǎng)等特點(diǎn)決定了項(xiàng)目決策的重要性。工程造價(jià)決定著項(xiàng)目的一次費(fèi)用。投資者是否值得投資、是否有足夠的財(cái)務(wù)能力，是項(xiàng)目決策中要考慮的主要問題。如果建設(shè)工程的價(jià)

39、格超過投資者的支付能力，就會(huì)迫使其放棄擬建的項(xiàng)目；如果項(xiàng)目投資效果達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，投資者也會(huì)自動(dòng)放棄擬建工程。因此，建設(shè)工程造價(jià)是項(xiàng)目決策階段進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。</p><p>　　4.2工程造價(jià)是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo)</p><p>　　工程造價(jià)是一個(gè)包含著多層次工程造價(jià)的體系。就一個(gè)工程項(xiàng)目而言，它既是建設(shè)項(xiàng)目的總造價(jià)，又包含單項(xiàng)工程的造價(jià)和單位工程的造價(jià)，同時(shí)也

40、包含單位生產(chǎn)能力的造價(jià)或單位建筑面積的造價(jià)等。工程造價(jià)自身形成一個(gè)指標(biāo)體系，能夠?yàn)樵u(píng)價(jià)投資效果提供多種評(píng)價(jià)指標(biāo)，并能夠形成新的價(jià)格信息，為今后類似項(xiàng)目的投資提供參照系。</p><p>　　5．工程造價(jià)控制的方法與措施</p><p>　　從工程造價(jià)控制的基本原理上來看，所謂控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，按照事先擬定的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，通過采用各種方法，對(duì)被控對(duì)象在實(shí)施中發(fā)生

41、的各種實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行對(duì)比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過程。控制包括三個(gè)步驟：即確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、檢查實(shí)施狀態(tài)和糾正偏差。全過程控制分為三個(gè)階段：即事前控制、事中控制和事后控制。三個(gè)階段應(yīng)以事前控制為主，即在項(xiàng)目投入階段就開始，可以起到事半功倍作用?？刂埔匕ㄈ肆Α⑽锪?、財(cái)力、信息、技術(shù)、組織和時(shí)間等。控制的狀態(tài)是動(dòng)態(tài)控制。</p><p>　　首先，確定各種目標(biāo)值，在建設(shè)實(shí)施過程中階段性地收集完成目標(biāo)的實(shí)際數(shù)據(jù)，

42、將實(shí)際數(shù)據(jù)與計(jì)劃值比較，若出現(xiàn)較大偏差時(shí)采取糾正措施，以確保目標(biāo)值的實(shí)現(xiàn)。</p><p>　　其次，工程造價(jià)的有效控制是以合理確定為基礎(chǔ)，有效控制為核心，它是貫穿于建設(shè)工程全過程的控制。在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)工程發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段，把建設(shè)工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。要有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)從組

43、織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施，其中，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最為有效的手段。要通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制工程造價(jià)觀念滲透到設(shè)計(jì)和施工措施中去。</p><p>　　再次，要立足于事先控制，即主動(dòng)控制，以盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離。也就是說，工程造價(jià)控制不

44、僅要反映投資決策，反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工被動(dòng)地控制，更要主動(dòng)地影響投資決策，影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，主動(dòng)地控制。</p><p>　　如何有效地進(jìn)行工程造價(jià)控制，最大限度地提高投資效益，是項(xiàng)目管理者的首要問題。</p><p>　　施工階段的工程造價(jià)確定與控制是實(shí)施建設(shè)工程全過程造價(jià)控制的重要組成部分，在實(shí)際的工程管理中采取有效措施加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制，對(duì)管好有效資金，提高投資效益有著重要意

45、義。</p><p>　　首先，對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，選擇技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案進(jìn)行施工。應(yīng)該結(jié)合工程項(xiàng)目的性質(zhì)和規(guī)模、工期的長(zhǎng)短、工人的數(shù)量、機(jī)械裝備、材料供應(yīng)情況、運(yùn)輸、地質(zhì)、氣候條件等各項(xiàng)具體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，對(duì)承建單位指定的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化，最后選定最合理利用人力、物力、財(cái)力、資源的方案。正確處理工程造價(jià)和工期、質(zhì)量的辯證統(tǒng)一關(guān)系，提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益

46、。在實(shí)際的基建管理中，往往認(rèn)為施工組織設(shè)計(jì)只與施工單位有關(guān)系，與建設(shè)單位沒關(guān)系，這是錯(cuò)誤的，要知道，施工組織設(shè)計(jì)是竣工結(jié)算的重要依據(jù)。</p><p>　　其次，加強(qiáng)圖紙會(huì)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。把簽證變更提前出具，防止窩工返工現(xiàn)象發(fā)生。確保工程簽證的客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)，嚴(yán)格簽證的審核制度，確保簽證的質(zhì)量，由于現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)規(guī)行造價(jià)制度、定額了解不夠深入，往往造成簽證與現(xiàn)行造價(jià)規(guī)范矛盾，通過簽證的會(huì)簽可以很好地

47、解決。另外，就是加強(qiáng)材料價(jià)格的信息管理，對(duì)主要材料價(jià)格必須經(jīng)過甲方認(rèn)可，這就要求基建管理人員深入了解市場(chǎng)，掌握第一手資料。寶碩集團(tuán)公司采取了該集團(tuán)生產(chǎn)的塑鋼門窗分包、給排水管材甲方供貨等手段，有效地控制造價(jià)。</p><p>　　某房地產(chǎn)公司實(shí)例分析，總建筑面積30881㎡</p><p>　　(一)建筑、結(jié)構(gòu)概況</p><p><b>　　1、建筑形式

48、</b></p><p>　　建筑平面尺寸38.3×13.8m，層高2.9米，12層高，部分為平臺(tái)（女兒墻）。</p><p>　　工程相當(dāng)于6個(gè)單元，設(shè)6座鋼筋砼樓梯，一到十二層設(shè)內(nèi)樓梯，南北設(shè)外挑式陽(yáng)臺(tái)。</p><p>　　一層地面標(biāo)高為±0.00相當(dāng)于絕對(duì)標(biāo)高38.4m，室內(nèi)外高差0.30m。屋面平臺(tái)標(biāo)高34.80M。<

49、/p><p><b>　　2、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)</b></p><p>　　工程為框架結(jié)構(gòu)丙類建筑，建筑抗震設(shè)防烈度七度，框架抗震等級(jí)三級(jí)，建筑安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)使用合理年限50年。</p><p>　　工程框架主體基礎(chǔ)采用柱下獨(dú)立承臺(tái)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)梁。承臺(tái)、基礎(chǔ)梁底標(biāo)高-1.90M。</p><p>　　主體結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu)，現(xiàn)澆框架柱

50、、梁、板、陽(yáng)臺(tái)。</p><p>　　工程所用砼等級(jí)：墊層C10，基礎(chǔ)、三層以下結(jié)構(gòu)為C30，三層以上結(jié)構(gòu)為C25。</p><p>　　框架填充墻：±0.000以下墻體為M7.5水泥砂漿、粘土多孔磚砌筑；±0.000以上外墻為M5.0混合砂漿、 粘土多孔磚砌筑。</p><p><b>　　3．建筑裝修</b></p

51、><p>　　3.1.門窗：主要為防盜門、三夾板門；窗主要為鋁合金窗。</p><p>　　3.2.樓地面：廚房、衛(wèi)生間防滑地磚地面，樓梯間地磚地面，其它房間為水泥砂漿樓地面；廚房、衛(wèi)生間地面比其它房間低30。</p><p>　　3.3.內(nèi)粉：廚房、衛(wèi)生間為瓷磚墻面，其它房間混合砂漿粉刷，公共部分刷乳膠漆。</p><p>　　3.4.平頂：混

52、合砂漿粉刷，公共部分刷乳膠漆。</p><p>　　3.5.外裝修：外墻面采用RE復(fù)合保溫砂漿打底，水泥砂漿、東西墻為70厚聚苯保溫板，南北墻為90厚聚苯板保溫，刷高級(jí)外墻涂料，一層外墻棕色面磚飾面。</p><p>　　3.6.屋面：現(xiàn)澆鋼筋砼斜坡屋面、20厚擠塑板保溫、水泥瓦。</p><p>　　平臺(tái)為采用20厚擠塑板保溫、高分子卷材防水層，70厚C20細(xì)石砼

53、整澆層內(nèi)配φ4@150鋼筋網(wǎng)剛性屋面。</p><p>　　3.7.油漆：木門刷調(diào)和漆；預(yù)埋木磚水柏油防腐。</p><p><b>　　4．水電安裝</b></p><p>　　本工程水電安裝包括生活給排水系統(tǒng)、電氣照明及防雷接地系統(tǒng)等。</p><p><b>　　(二)施工現(xiàn)場(chǎng)條件</b>&l

54、t;/p><p>　　1、施工現(xiàn)場(chǎng)三通一平已具備，具備施工條件。</p><p>　　2、施工用水電由業(yè)主接至現(xiàn)場(chǎng)。</p><p>　　3、工程地質(zhì)情況見業(yè)主提供工程地質(zhì)勘察報(bào)告。</p><p>　　基礎(chǔ)施工采取明排水能滿足施工要求。</p><p>　　4、某地區(qū)屬“季風(fēng)北亞熱帶氣候型”氣候溫暖。</p>

55、<p>　　4.1.年平均氣溫15.4℃，一月份最低氣溫-12℃，七月份最高氣溫為40.9℃，低溫期間1—2月份，月平均氣溫2℃，高溫季度7—8月，月平均氣溫28.1℃。</p><p>　　4.2.年最大降雨量1601.01mm，日最大降雨量262.5mm，年平均降雨量1074.1mm,雨日46天，雨季集中在七、八、九三個(gè)月，降雨量總和占全年的20—50%。</p><p>

56、;　　4.3.年最大積雪深度140mm，最大凍結(jié)深度90mm，年平均相對(duì)濕度76%，平均霧10.5天，最多雷暴日數(shù)37日，暴雨活動(dòng)時(shí)間3月—7月，年最大風(fēng)速16.2m/s，其中1989年8月13日最大風(fēng)速31m/s。主要風(fēng)向夏天為東，東南風(fēng)，冬天為東北風(fēng)、西北風(fēng)；基本風(fēng)壓W。=0.385KN/m2。</p><p><b>　　(三)招標(biāo)要求</b></p><p>

57、　　1、本工程實(shí)行土建、水電安裝總承包。</p><p>　　2、本工程招標(biāo)工期為368天，投標(biāo)工期為365天。</p><p>　　3、本工程招標(biāo)要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)良工程，以最終評(píng)定為準(zhǔn)，并采取監(jiān)理管理監(jiān)督制度。</p><p><b>　　二、工程施工總目標(biāo)</b></p><p><b>　　1、工程質(zhì)量目

58、標(biāo)</b></p><p>　　工程質(zhì)量目標(biāo)為確保某軍區(qū)優(yōu)良工程。</p><p>　　工程質(zhì)量目標(biāo)為確保某軍區(qū)優(yōu)良工程。</p><p>　　本工程質(zhì)量管理按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)《ISO-9001-2000質(zhì)量保證體系》實(shí)行工程質(zhì)量管理。</p><p>　　我公司為ISO-9001-2000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證通過單位，已建立健全質(zhì)量保證體系，經(jīng)

59、多年來的有效運(yùn)行，已達(dá)到強(qiáng)化質(zhì)量過程控制，本工程施工管理將采用我公司認(rèn)證通過ISO-9001-2000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全過程管理，形成橫向由土建、安裝到協(xié)作單位，縱向由項(xiàng)目經(jīng)理到施工人組全面復(fù)蓋的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。</p><p>　　施工全過程對(duì)施工投入、施工過程及產(chǎn)品全面有效控制以達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　　為了實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的目標(biāo)，根據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求，將有關(guān)指標(biāo)分解以指導(dǎo)施工實(shí)踐中質(zhì)量

60、控制，以分項(xiàng)工程保分部工程，以分部工程保單位工程，一次性驗(yàn)收達(dá)標(biāo)成優(yōu)。</p><p>　　分部工程確?；A(chǔ)(樁基)、主體、屋面防水、門窗、裝飾達(dá)到優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕衛(wèi)生間廚房、墻面、樓面、屋面、門窗等滲水和滴漏現(xiàn)象，杜絕結(jié)構(gòu)裂縫等質(zhì)量通病。</p><p>　　單位工程做到規(guī)定的技術(shù)資料齊全、標(biāo)準(zhǔn)、裝訂成冊(cè)，資料的數(shù)據(jù)經(jīng)得起復(fù)查。</p><p>　　工程總的觀感得分

61、率達(dá)到95分以上。</p><p><b>　　2、工期目標(biāo)</b></p><p>　　招標(biāo)要求工期368天，預(yù)計(jì)2009年4月18日開工。</p><p>　　本工程投標(biāo)工期天，暫按2009年4月18日開工，2010年4月18日竣工。</p><p>　　期間經(jīng)歷雨季、夏季、農(nóng)忙施工。</p><

62、p>　　3、重視招標(biāo)文件的編制工作</p><p>　　招標(biāo)文件是工程建設(shè)的發(fā)包人以法定方式吸引承包商參加競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選取施工單位的書面文件。是招投標(biāo)活動(dòng)中最重要的法律文件，它不僅規(guī)定了完整的招標(biāo)程序，而且還提出了各項(xiàng)具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交易條件，是投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，是評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)的依據(jù)。其內(nèi)容包括投標(biāo)須知；招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件；工程量清單；投標(biāo)文件的格式及附錄；評(píng)標(biāo)辦法；擬簽訂合同的

63、主要條款；要求投標(biāo)人提交的其它材料。其中投標(biāo)須知應(yīng)說明招標(biāo)工程的承包方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)工程的范圍及工期、合格的投標(biāo)人；投標(biāo)文件的編制、投標(biāo)報(bào)價(jià)說明、投標(biāo)有效期及截止日期；開標(biāo)日期、評(píng)標(biāo)；中標(biāo)及訂立施工合同及其他。</p><p>　　招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和交易條件直接影響到投標(biāo)價(jià)格，投標(biāo)價(jià)格的高低決定著招標(biāo)是否本著最節(jié)約的原則進(jìn)行，因此，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件，使招標(biāo)達(dá)到最佳效果。

64、</p><p>　　3.1、重視工程量清單的編制</p><p>　　工程量清單是招標(biāo)文件必不可少的組成部分，應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則）、省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程消耗量定額、費(fèi)用計(jì)算規(guī)則、設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行編制。應(yīng)全面了解工程的相關(guān)資料、實(shí)際的施工條件、技術(shù)規(guī)范

65、，準(zhǔn)確計(jì)算工程量，減少日后工程變更；應(yīng)對(duì)項(xiàng)目作業(yè)內(nèi)容表述清晰，準(zhǔn)確確定項(xiàng)目設(shè)置，項(xiàng)目劃分要細(xì)，避免不平衡報(bào)價(jià)。按照風(fēng)險(xiǎn)誰引起由誰承擔(dān)的原則及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定，工程量清單漏項(xiàng)或工程量清單的工程數(shù)量計(jì)算有誤引起的增減均應(yīng)按實(shí)調(diào)整，因此，工程量計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確，減少漏項(xiàng)，盡可能計(jì)算無誤，力爭(zhēng)計(jì)算工程量的誤差控制在實(shí)際工程量的±5%以內(nèi)，以防止由于漏項(xiàng)和工程量差異太大而引起的索賠，更加大了工程投資。</p&g

66、t;<p>　　濱河新區(qū)9#樓是地下一層，地上十二層框架結(jié)構(gòu)。投標(biāo)總價(jià)為23066755元，其中土建造價(jià)為17268396.24元，電氣造價(jià)為3684408.5元，給排水造價(jià)為999864.63元，地暖造價(jià)為473557.35元，措施項(xiàng)目費(fèi)3516704.39元，規(guī)費(fèi)538487.71元，稅金為593416.72元。項(xiàng)目在投標(biāo)階段實(shí)行清單報(bào)價(jià)，一次包死的方法。招標(biāo)書按順序編制分別為單位工程費(fèi)匯總表、單位工程造價(jià)匯總表、分部

67、分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表、措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表、零星工作項(xiàng)目表、分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表、措施項(xiàng)目費(fèi)分析表、主要材料、設(shè)備明細(xì)表。按土建、電氣、給排水、地暖分項(xiàng)編制。</p><p>　　3.2、重視擬訂合同的主要內(nèi)容</p><p>　　擬訂合同的主要內(nèi)容是招標(biāo)文件的重要組成內(nèi)容，應(yīng)隨招標(biāo)文件同時(shí)發(fā)出，是訂立合同的基礎(chǔ)。按照《河北聲省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)定，應(yīng)

68、使用河北省省建設(shè)廳、省工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)工程施工合同系列文本》。擬訂合同的主要內(nèi)容包括協(xié)議書、通用條款、專用條款。發(fā)送的招標(biāo)文件是一種要約，這是建設(shè)工程合同訂立必經(jīng)的過程。而在現(xiàn)實(shí)的招投標(biāo)活動(dòng)中，有很多發(fā)出的招標(biāo)文件只是說明使用省有關(guān)部門制定的合同文本，沒有具體的內(nèi)容，導(dǎo)致工程價(jià)款結(jié)算爭(zhēng)議、糾紛現(xiàn)象的發(fā)生，工程價(jià)款無從控制。甚至有的招標(biāo)工程使用的合同文本也不是規(guī)定應(yīng)使用的合同文本。因此，正確使用合同文本及擬訂合同的主要內(nèi)容，

69、尤其是涉及工程價(jià)款的相應(yīng)條款更應(yīng)有所說明，是招標(biāo)階段應(yīng)十分注意的問題。</p><p>　　3.3、重視標(biāo)底（或預(yù)算控制價(jià)）編制審核</p><p>　　標(biāo)底是招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況所編制的完成招標(biāo)項(xiàng)目所需的基本概算。是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格，也是招標(biāo)人設(shè)定的最高限額價(jià)格。我國(guó)現(xiàn)行工程施工招標(biāo)的標(biāo)底，必須控制在批準(zhǔn)的工程總概算或修正概算及投資包干的限額以內(nèi)，由招標(biāo)人依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，按照國(guó)家

70、計(jì)價(jià)規(guī)范、省工程造價(jià)主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格信息進(jìn)行編制的，這是用標(biāo)底控制工程造價(jià)的前提。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)必須以標(biāo)底為尺度來考慮，招標(biāo)人和中標(biāo)的投標(biāo)人必須以投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)簽訂合同。但在現(xiàn)實(shí)招投標(biāo)活動(dòng)中，很多工程的招標(biāo)人認(rèn)為標(biāo)底可有可無，編制標(biāo)底投入大，所以根本不編制標(biāo)底。在現(xiàn)階段，雖然標(biāo)底在評(píng)標(biāo)時(shí)只起參考作用，但仍然是進(jìn)行評(píng)價(jià)投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)和總價(jià)合理性的重要參考依據(jù)，它反映了建筑產(chǎn)品所消耗的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)的估算價(jià)值，是

71、核算工程成本價(jià)的參考依據(jù)。因此，正確計(jì)算標(biāo)底對(duì)控制工程造價(jià)有著十分的重要意義。</p><p>　　在濱河新區(qū)項(xiàng)目中又中遠(yuǎn)房地產(chǎn)公司邀請(qǐng)中太建設(shè)集團(tuán)進(jìn)行招標(biāo)，并作為招標(biāo)標(biāo)底。要求4月20日準(zhǔn)時(shí)上交投標(biāo)書。</p><p>　　4、簽訂施工合同階段工程造價(jià)的控制</p><p>　　施工合同是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。工程價(jià)款

72、結(jié)算按相關(guān)規(guī)定應(yīng)按合同約定辦理，實(shí)質(zhì)上反映了工程造價(jià)的最終確定是依據(jù)合同進(jìn)行的，如何作好合同的簽訂工作顯得尤為重要。</p><p>　　4.1、明確施工合同的組成內(nèi)容及規(guī)定</p><p>　　施工合同的組成內(nèi)容包括三部分：協(xié)議書、通用條款、專用條款，并附有三個(gè)附件，附件一是“承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表”、附件二是“發(fā)包人供材料設(shè)備一覽表”、附件三“工程質(zhì)量保修書”。</p>

73、<p>　　協(xié)議書是施工合同中總綱領(lǐng)性的文件，是發(fā)包人和承包人就合同內(nèi)容協(xié)商達(dá)成一致意見后，向?qū)Ψ匠兄Z履行合同而簽署的正式協(xié)議。規(guī)定了組成合同的文件及合同當(dāng)事人對(duì)履行合同義務(wù)的承諾，并且合同當(dāng)事人在這份文件上簽字蓋章，因此，具有很高的法律效力。其內(nèi)容包括工程概況、承包范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合同價(jià)款、組成合同的所有文件及合同生效的方式、合同訂立的地點(diǎn)。</p><p>　　通用條款是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定

74、及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于建設(shè)工程施工的條款。具有較強(qiáng)的普遍性和通用性，是通用于各類建設(shè)工程施工的基礎(chǔ)性合同條款。</p><p>　　專用條款是發(fā)包人和承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實(shí)際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款，是對(duì)通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。專用條款是專用于具體工程的條款，對(duì)應(yīng)通用條款的內(nèi)容，對(duì)不明確的條款作出的具體約定，對(duì)不適用的條款作出修改，對(duì)缺少的內(nèi)容作出補(bǔ)充。因此，應(yīng)量化、細(xì)化、

75、深化合同的專用條款。</p><p>　　通用條款和專用條款不是各自獨(dú)立的，而是互為說明、互為補(bǔ)充，與協(xié)議書共同組成合同的內(nèi)容。</p><p>　　合同的附件是對(duì)施工合同當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)的進(jìn)一步明確，并且使得雙方當(dāng)事人的有關(guān)工作一目了然，便于執(zhí)行和管理。</p><p>　　4.2、明確施工合同中涉及工程價(jià)款的內(nèi)容</p><p>　　施

76、工合同條款中涉及工程價(jià)款的內(nèi)容如下：</p><p>　?。?）預(yù)付工程款的數(shù)額（比例）、支付時(shí)限及低扣方式；</p><p>　?。?）工程進(jìn)度款的支付的數(shù)額（比例）、時(shí)限及方式；</p><p>　?。?）工程竣工價(jià)款的結(jié)算支付的數(shù)額、時(shí)限及方式； </p><p>　　（4）工程施工中發(fā)生變更時(shí)、工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、時(shí)限及支付

77、方式；</p><p>　　（5）約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、費(fèi)用幅度及超出風(fēng)險(xiǎn)約定范圍、費(fèi)用、幅度的調(diào)整方法； </p><p>　　（6）違約責(zé)任及索賠費(fèi)用、方式；</p><p><b>　?。?）保險(xiǎn)費(fèi)用；</b></p><p>　?。?）不可抗力發(fā)生的費(fèi)用；</p><p>　?。?）專利技術(shù)

78、使用費(fèi)；</p><p>　?。?0）文物及地下障礙物發(fā)生的費(fèi)用；</p><p>　　（11）工期及工期提前或延后的獎(jiǎng)懲費(fèi)用或標(biāo)準(zhǔn)；</p><p>　?。?2）工程保證（保修）金的數(shù)額（比例）、預(yù)扣方式及時(shí)限；</p><p>　　（13）支付價(jià)款、履行合同的擔(dān)保事項(xiàng)；</p><p>　?。?4）發(fā)生工程價(jià)款糾紛

79、的解決方法。</p><p>　　簽訂施工合同時(shí)只有對(duì)其內(nèi)容及規(guī)定清楚，對(duì)涉及工程價(jià)款的14項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行約定，同時(shí)正確預(yù)則施工過程中可能引起的索賠事件，有效避免索賠事件的發(fā)生，才能提高工程造價(jià)的控制效果。</p><p>　　4.3、施工階段的工程造價(jià)控制</p><p>　　施工階段是招投標(biāo)工作的延伸、是施工合同實(shí)施的具體化、是建設(shè)資金投入最多從而構(gòu)成工程實(shí)體即建筑

80、產(chǎn)品形成的階段。</p><p>　　4.4重視提高工程師（現(xiàn)場(chǎng)代表）執(zhí)業(yè)能力及職責(zé)</p><p>　　工程師是指本工程發(fā)包人指定的履行本合同的代表。目前我省招投標(biāo)的工程基本上都實(shí)行了監(jiān)理制，但很多發(fā)包人未將管理合同的全部職責(zé)委托給監(jiān)理單位，如工程價(jià)款的確定等職責(zé)仍由自己負(fù)責(zé)，尤其涉及的經(jīng)濟(jì)簽證。這就迫切需要工程師必須具備一定的工程造價(jià)專業(yè)知識(shí)，熟悉、掌握工程量清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)的所有規(guī)

81、定，保證經(jīng)濟(jì)簽證的合理。工程師應(yīng)加強(qiáng)自身的職業(yè)道德行為，客觀、公正，盡職盡責(zé)、不能有偽造、作假等行為，廉潔自律、不能利用職務(wù)之便謀取其他不正當(dāng)?shù)睦妗Ｒ蛟诂F(xiàn)實(shí)當(dāng)中，有很多的工程現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證發(fā)生之多產(chǎn)生極為混亂的現(xiàn)象，與工程師的關(guān)系是密不可分的。因此，作為發(fā)包人委托的工程師第一必須懂工程造價(jià)專業(yè)知識(shí)，具有一定的執(zhí)業(yè)能力；第二必須有良好的職業(yè)道德，明確自己的職責(zé)所在。只有這樣才能保證發(fā)揮工程師應(yīng)有的作用。</p><p&

82、gt;　　4.5建立并完善工程建設(shè)監(jiān)理中的工程造價(jià)控制</p><p>　　工程建設(shè)監(jiān)理是以工程工程建設(shè)活動(dòng)為對(duì)象的，它包括工程項(xiàng)目活動(dòng)的全過程監(jiān)理，也可以是工程項(xiàng)目活動(dòng)的某一階段的監(jiān)理。在我省的工程建設(shè)監(jiān)理基本上是在施工階段，很少有設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理，工程建設(shè)監(jiān)理制還很不完善。施工階段的監(jiān)理的內(nèi)容包括工程造價(jià)控制、工期控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、安全生產(chǎn)管理。工程造價(jià)控制是工程項(xiàng)目監(jiān)理的主要任務(wù)之一，在不同

83、的階段具有不同的內(nèi)容。施工階段工程造價(jià)控制應(yīng)作到如下工作：</p><p>　?。?）建立健全工程造價(jià)控制系統(tǒng)，完善職責(zé)分工及相關(guān)制度；</p><p>　?。?）熟悉設(shè)計(jì)圖紙、標(biāo)底計(jì)算書，明確工程費(fèi)用容易突破的部分，明確工程造價(jià)控制的重點(diǎn)；</p><p>　?。?）按合同約定要求監(jiān)督各項(xiàng)事前準(zhǔn)備工作，盡量避免發(fā)生索賠條件；</p><p>

84、;　?。?）在施工過程中，及時(shí)答復(fù)承包人提出的問題，主動(dòng)協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。避免造成索賠條件成立；</p><p>　?。?）公正的處理承包人提出的索賠； </p><p>　?。?）在施工過程中，按合同約定及時(shí)對(duì)已完工程量進(jìn)行核實(shí)，避免造成違約；</p><p>　?。?）對(duì)工程變更、設(shè)計(jì)修改嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性分析；</p><p&g

85、t;　?。?）對(duì)經(jīng)濟(jì)簽證嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真核實(shí)；</p><p>　?。?）及時(shí)掌握國(guó)家及省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的價(jià)格信息；</p><p>　?。?0）對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，并提出控制工程費(fèi)用的方案和措施。</p><p>　?。?1）認(rèn)真審核承包人提交的工程結(jié)算書。</p><p>　　在濱河新區(qū)項(xiàng)目投標(biāo)書編制過程中涉及方對(duì)工程進(jìn)行了的多處

86、變更，其中包括：室內(nèi)樓地面的聚苯板保溫層取消，頂層造型因施工難度大且增加造價(jià)費(fèi)用，所以施工方建議涉及方取消造型，設(shè)計(jì)方經(jīng)過嚴(yán)格審核決定取消頂層造型。</p><p>　　在項(xiàng)目標(biāo)底編制過程中重點(diǎn)控制部分是鋼筋用量，在進(jìn)行鋼筋算量時(shí)運(yùn)用廣聯(lián)達(dá)軟件可進(jìn)行較準(zhǔn)確的計(jì)算提從而提高了中標(biāo)幾率，縮短編制時(shí)間。最后鋼筋用量為：直徑10mm以內(nèi)的一級(jí)鋼筋用量206.122t，直徑10mm以內(nèi)的二級(jí)鋼筋用量338.911t，直徑2

87、0mm以內(nèi)的二級(jí)鋼筋用量111.814t，直徑20mm以內(nèi)的三級(jí)鋼筋用量171.917t，直徑20mm以外的二級(jí)鋼筋用量0.919t，直徑20mm以內(nèi)的三級(jí)鋼筋用量35.389t，預(yù)埋鐵件0.265t，墻拉筋15.5t。</p><p>　　4.6重視施工合同管理，減少工程索賠</p><p>　　施工合同是工程建設(shè)的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、工程造價(jià)控制的主要依據(jù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

88、條件下，建設(shè)市場(chǎng)主體之間相互的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系主要是通過合同確立的。因此，發(fā)包人對(duì)施工合同的管理就顯得尤為重要，承包人必須具備依法取得相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)并持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在工程實(shí)施過程中對(duì)工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)嚴(yán)格控制，避免不合理的現(xiàn)場(chǎng)簽證發(fā)生，減少工程索賠。</p><p>　　在投標(biāo)書編制初期濱河新區(qū)9#樓工地已開始施工，本工程是邊施工邊進(jìn)行投標(biāo)書編制。</p><p>　　4.7加強(qiáng)管理措施有

89、效控制工程造價(jià)</p><p>　　嚴(yán)格控制管理費(fèi)用支出，對(duì)設(shè)備、大宗材料按規(guī)定或約定發(fā)包人可直接提供，其材料應(yīng)根據(jù)工序及施工進(jìn)度安排進(jìn)料計(jì)劃，降低存儲(chǔ)成本，并加強(qiáng)對(duì)其管理、合理堆放、盡量減少搬運(yùn)及損耗，以達(dá)到節(jié)約造價(jià)的目的。</p><p>　　綜上所述，在工程量清單計(jì)價(jià)方式下，只要對(duì)上述四個(gè)階段實(shí)施工程造價(jià)的控制，才能真正實(shí)現(xiàn)控制工程造價(jià)的目的。</p><p>

90、;<b>　　5．結(jié)論</b></p><p>　　總之，工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作，貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段，這就要求我們不同角色的造價(jià)管理者具有不同的造價(jià)管理控制措施和方法。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p><b>　　1.著作&

91、lt;/b></p><p>　　[1] 中華人民共和國(guó)建設(shè)部編《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50500-2003）》中國(guó)計(jì)劃出版社，2003年3月</p><p>　　[2] 王兆星等編.《金融市場(chǎng)學(xué)》.中國(guó)金融出版社.2003年12月</p><p>　　[3] 趙志縉等編 《高層建筑施工》 中國(guó)建筑工業(yè)出版社 1996年[4]劉力等編 《建設(shè)工程合同管理

92、與索賠》 機(jī)械工業(yè)出版社 2003年8月</p><p>　　[4] 納森S.科利爾等編 葉桂林譯 《建筑項(xiàng)目融資管理》機(jī)械工業(yè)出版社 2004年2月</p><p>　　[5] 樂嘉棟等編 《建設(shè)項(xiàng)目投資管理》 同濟(jì)大學(xué)出版社 2003年11月28日</p><p>　　[6] 任漢波等編 《工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理與控制》 中國(guó)建材工業(yè)出版社 2001年6月<