列寧的執(zhí)政黨黨內監(jiān)督思想研究.pdf

1、列寧的黨內監(jiān)督思想，是在革命和建設實踐中形成發(fā)展起來的。俄共(布)初創(chuàng)時期艱苦的革命環(huán)境本身就是對黨的無聲監(jiān)督。二月革命后，黨從地下轉到地上，成為合法的政黨，在和平環(huán)境下怎樣從制度上加強黨內監(jiān)督成了列寧關注的重要問題，為此，俄共(布)第六次代表大會在黨章中第一次明確規(guī)定黨內應設立檢查委員會，“專門負責檢查中央委員會的會計處和一切事業(yè)”。十月革命勝利后，列寧本想設立類似巴黎公社式的直接民主的國家政權，但俄國的特殊環(huán)境迫使列寧改變初衷，采用

2、了由黨來代表人民管理國家的體制。黨在代表人民管理國家時，沿用了戰(zhàn)爭年代形成的高度集中的管理體制，出現(xiàn)了濫用權力、脫離群眾等官僚主義現(xiàn)象。為了使黨適應執(zhí)政的環(huán)境，列寧越來越重視黨內監(jiān)督問題，在逝世前口授的一組文章中對怎樣加強黨內監(jiān)督作了集中論述。筆者在認真研讀列寧的著作和有關資料的基礎上，對列寧的黨內監(jiān)督思想進行了梳理，認為列寧的執(zhí)政黨黨內監(jiān)督思想是在總結俄共(布)執(zhí)政經(jīng)驗教訓中形成的，主要思路是：增強黨的代表大會的民主監(jiān)督功能；建立“模

3、范”的監(jiān)督機關；吸收普通優(yōu)秀黨員進入中央監(jiān)察委員會，擴大黨內監(jiān)督力量；提高監(jiān)察委員會工作人員素質，使其能出色地承擔起黨內監(jiān)督工作等。 列寧的執(zhí)政黨黨內監(jiān)督思想，雖然是在俄共(布)短短六年的執(zhí)政實踐中形成發(fā)展起來的，具有鮮明的時代烙印和歷史局限性，但從歷史的長河看，他的許多思想至今仍顯示著真理的光芒，對我們加強執(zhí)政黨內監(jiān)督仍有著重要的啟迪作用。筆者認為列寧的執(zhí)政黨黨內監(jiān)督思想對我國的啟示主要有：完善黨的代表大會制度，發(fā)揮其民主監(jiān)督