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1、農(nóng)村公共衛(wèi)生對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活以及農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展都具有重要意義。我國正處于由農(nóng)業(yè)國家向工業(yè)國家轉(zhuǎn)型過程中,農(nóng)民眾多,并且部分農(nóng)村地區(qū)缺乏基本的醫(yī)療保障,農(nóng)民缺乏基本的衛(wèi)生防疫常識(shí)和手段,以致農(nóng)民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象普遍。這種狀況在江西省顯得尤為突出。江西省是農(nóng)業(yè)大省,全省農(nóng)村人口3200萬人,約占總?cè)丝诘?7%。相比一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),其財(cái)力、醫(yī)療力量較強(qiáng),農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的供給可以依靠政府和農(nóng)民自身的力量得以解決;而江西省作為
2、一個(gè)欠發(fā)達(dá)省份,政府財(cái)力、醫(yī)療力量都很薄弱,農(nóng)民自身更加困難,因此構(gòu)建適合江西省實(shí)際情況的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系將具有重大的理論意義和實(shí)際意義。 本文從江西省農(nóng)村的實(shí)際情況出發(fā),從制度的層面和公平、公正理念等方面來研究,采用了多學(xué)科理論與實(shí)證研究相結(jié)合的方法。既運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理學(xué)理論,也以翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)證實(shí)江西省農(nóng)村公共衛(wèi)生的總體狀況。在可行性研究中,充分考察了江西省不同地區(qū)農(nóng)民收入水平的差異,進(jìn)而探索構(gòu)建適合江西省具體省情
3、的農(nóng)村公共衛(wèi)生體系。 本文的基本思路和邏輯結(jié)構(gòu)是這樣安排的,首先,提出問題,并對(duì)公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療及公共衛(wèi)生體系等相關(guān)概念進(jìn)行界定。接著,分析了我國構(gòu)建農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的意義及其發(fā)展歷程,以及當(dāng)前農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中存在的種種問題,隨后,針對(duì)江西省農(nóng)村公共衛(wèi)生的現(xiàn)狀進(jìn)行研究,指出了江西省農(nóng)村公共衛(wèi)生的特點(diǎn)和面臨的困境,以及江西省構(gòu)建農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的可行性分析,對(duì)比分析了國內(nèi)外其他國家和省份的主要措施,并以萍鄉(xiāng)市蘆溪縣為實(shí)證分析。
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