宋代城市人口管理探析_21126.pdf

1、分類號(hào)：密級(jí)：y971392單位代碼：10422學(xué)號(hào)：唾√▲東歲，碩士學(xué)位論文ShandongUniversityMaster，SThesis論文題目：作者姓名專業(yè)指導(dǎo)教師姓名專業(yè)技術(shù)職務(wù)年月日山東大學(xué)碩士學(xué)位論文中文摘要宋代城市經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，城市人口增多，城市人口流動(dòng)性大，人口成分復(fù)雜，城市人口呈現(xiàn)出自身的特征。為此，宋朝政府針對(duì)城市中不同類型的人口，制定不同的政策，加強(qiáng)對(duì)城市人口的管理文章分為五個(gè)部分第一部分分析有宋一代城市

2、人口的規(guī)模。宋代城市經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，城市人口數(shù)量大為增加，特別是大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)入城市。重點(diǎn)分析廣大農(nóng)村人口轉(zhuǎn)入城市的原因，以及對(duì)宋代主要城市的人口數(shù)量進(jìn)行探析宋代城市人口數(shù)量增多，城鄉(xiāng)人口的比例和前代相比顯著不同，城市人口規(guī)模較大第二部分，分析宋政府對(duì)戶IC：l登記和戶籍實(shí)旅管理。宋代城市人口和鄉(xiāng)村人口在戶口登記過(guò)程中分別列入不同的版籍。城市常住人口列為“坊郭戶”，城鄉(xiāng)人口在戶籍上第一次區(qū)別劃分坊郭戶和鄉(xiāng)村戶一樣包括主戶與客戶，客戶

3、是附著在主戶后面的，不劃分戶等，通常不承擔(dān)賦稅坊郭主戶按財(cái)產(chǎn)的多少分為十等，按等承擔(dān)封建國(guó)家的賦稅坊郭主客戶承擔(dān)封建義務(wù)的不同，以及根據(jù)戶等不同而負(fù)擔(dān)不同，所以封建國(guó)家在戶口登記過(guò)程中加強(qiáng)管理。政府行使監(jiān)督職能，防止官吏濫用權(quán)利而造成登記的失實(shí)，以致給民眾帶來(lái)超負(fù)荷的負(fù)擔(dān)，帶來(lái)災(zāi)難。為此，宋代封建政府實(shí)施了一套有效的人口登記制度另外，宋政府實(shí)行保甲制，將戶籍與社會(huì)治安聯(lián)系起來(lái)，加強(qiáng)封建人口管理這是對(duì)人口實(shí)施社區(qū)管理的一種方式第三部分，分

4、析宋朝政府對(duì)城市流動(dòng)人口的管理政策。宋代城市流動(dòng)人口數(shù)量大增，宋朝政府針對(duì)城市流動(dòng)人口的不同類型制定了不同的政策。對(duì)于因?yàn)?zāi)荒而造成的大量災(zāi)民，政府在滯留期間除了提供食物外，還采用行政手段為災(zāi)民提供住處，讓災(zāi)民在城市中有棲身之地災(zāi)情過(guò)后，政府主要采取疏導(dǎo)政策，吸引民眾歸鄉(xiāng)，返回原籍，以減少城市的壓力；對(duì)于不愿意歸鄉(xiāng)的部分流民，政府設(shè)立臨時(shí)戶籍檔案，以便加強(qiáng)管理和實(shí)施救濟(jì)活動(dòng)；對(duì)于長(zhǎng)期滯留在城市中的工商業(yè)中的雇工或其他工商業(yè)者，政府也采取相