農(nóng)戶耕地拋荒的驅(qū)動因素研究——基于農(nóng)戶調(diào)查的計量分析.pdf

1、中國城市化和工業(yè)化的高速發(fā)展,使建設(shè)用地規(guī)模急劇增長,侵占了大量耕地；加上大規(guī)模的生態(tài)退耕與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,導(dǎo)致耕地數(shù)量不斷減少。中央政府高度重視耕地保護(hù),多次強(qiáng)調(diào)采取世界上最嚴(yán)格的手段保護(hù)耕地。但是,與此同時,耕地拋荒現(xiàn)象在全國普遍存在,并出現(xiàn)過幾次大范圍的耕地拋荒。近年來,耕地拋荒現(xiàn)象呈愈演愈烈之勢,而且表現(xiàn)出新的特點(diǎn):全年性拋荒越來越多,隱性拋荒被顯性拋荒取代,社會經(jīng)濟(jì)因為引起的拋荒越來越多,農(nóng)民主動性拋荒越來越多。盡管中央政府實(shí)施

2、了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策,但是,耕地拋荒的發(fā)展態(tài)勢并未出現(xiàn)根本性扭轉(zhuǎn),在部分地區(qū)甚至出現(xiàn)蔓延趨勢。
　　 耕地拋荒的驅(qū)動因素復(fù)雜多樣,已有的研究主要表現(xiàn)為以整個縣、鎮(zhèn)或村等行政區(qū)為單元的、宏觀層面上的定性分析,鮮有以農(nóng)戶為基本單位的微觀層面的定量分析。中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基本單位是以農(nóng)戶為主體,農(nóng)戶是農(nóng)村最基本的微觀經(jīng)濟(jì)決策單位,土地利用行為是農(nóng)戶基本的行為決策之一。鑒于此,本文試圖通過設(shè)計調(diào)查問卷,以河南省尉氏縣為研究區(qū),隨機(jī)選取農(nóng)

3、戶進(jìn)行入戶調(diào)查,了解農(nóng)戶的耕地利用背景及其利用行為,運(yùn)用二項Logit模型對耕地拋荒的驅(qū)動因素進(jìn)行定量研究分析。
　　 本研究主要從以下四個方面展開:
　　 (1)從耕地拋荒的概念、類型、特點(diǎn)、因為以及耕地拋荒程度的測度等方面,對國內(nèi)外的已有研究成果進(jìn)行了系統(tǒng)梳理。
　　 (2)從經(jīng)濟(jì)人假設(shè)與土地利用行為、激勵理論與土地利用行為、土地產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定性與土地利用行為、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)與土地利用行為、農(nóng)戶家庭特征與土地利用行

4、為以及土地狀況與土地利用行為等方面,在理論層面對農(nóng)戶的土地利用行為決策進(jìn)行了闡釋。
　　 (3)選取河南省尉氏縣作為典型研究區(qū),以了解農(nóng)戶耕地拋荒情況及其驅(qū)動因素為目的,設(shè)計調(diào)查問卷,隨機(jī)選取了12個村莊的500戶農(nóng)戶,進(jìn)行了入戶調(diào)查走訪,對研究區(qū)調(diào)查樣本的基本屬性進(jìn)行了詳細(xì)分析。
　　 (4)根據(jù)耕地拋荒特點(diǎn),選取農(nóng)戶家庭特征、耕地狀況、家庭收入、耕地流轉(zhuǎn)、耕地保護(hù)認(rèn)知等變量,運(yùn)用二項Logit模型對影響農(nóng)戶耕地拋荒的

5、驅(qū)動因素進(jìn)行定量分析。
　　 本文研究結(jié)果表明,研究區(qū)的耕地拋荒問題比較嚴(yán)重,存在耕地拋荒的農(nóng)戶占樣本總數(shù)的64.83％,耕地拋荒率為16％。經(jīng)濟(jì)因素是導(dǎo)致耕地拋荒最重要的因為。農(nóng)民對土地社會保障功能的依賴,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度不健全,農(nóng)民耕地保護(hù)意識不強(qiáng),是耕地拋荒的主要因為。
　　 本文二項Logit回歸分析結(jié)果表明,戶主年齡、耕地面積、人均收入、農(nóng)業(yè)收入比重、農(nóng)作物價格變化、耕地流轉(zhuǎn)等因素對耕地拋荒的影響顯著。戶主年齡

6、越大,越不拋荒耕地；在耕地面積無法滿足農(nóng)民實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的情況下,耕地面積越大,農(nóng)民拋荒耕地的可能性越大；農(nóng)戶人均收入水平越高,農(nóng)業(yè)收入比重越低,越有可能出現(xiàn)耕地拋荒；農(nóng)作物價格越高,耕地拋荒可能性越小；自發(fā)的、無序的耕地流轉(zhuǎn)對減少耕地拋荒具有一定的作用,但作用并不明顯。
　　 為了促進(jìn)耕地的有效利用,減少耕地拋荒,本文建議繼續(xù)加大惠農(nóng)力度,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)政策宣傳力度,建立健全土地流轉(zhuǎn)制度；完