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1、隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,為完善住房結(jié)構(gòu),在確保民生工程落實(shí)的同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展,國(guó)內(nèi)目前對(duì)于保障性住房相關(guān)問(wèn)題的研究已逐步增多,并在廣度與深度上都有了質(zhì)的推進(jìn)。然而,目前國(guó)內(nèi)各個(gè)學(xué)科包括規(guī)劃學(xué)科在內(nèi),對(duì)其的研究主要集中在保障性住房建設(shè)制度、建設(shè)體系等宏觀層面,缺乏對(duì)布局選址、需求判定等具體規(guī)劃落實(shí)途徑問(wèn)題的研究,致使保障性住房的實(shí)際建設(shè)效果不盡人意。因此,本文擬對(duì)保障性住房建設(shè)規(guī)劃選址相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入研究,在分析其影響因素后,嘗試
2、從中找到內(nèi)在規(guī)律,探索如何在城市保障性住房規(guī)劃選址過(guò)程中構(gòu)建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)指導(dǎo)居住用地資源的合理配置,實(shí)現(xiàn)商品房與保障性住房土地使用的均衡化、效益化與科學(xué)化,進(jìn)而為其它類似城市的保障性住房建設(shè)提供一定的參考與借鑒。
首先,筆者從保障性住房建設(shè)體系發(fā)展,建設(shè)規(guī)劃布局與規(guī)劃布局選址三個(gè)層級(jí)分別進(jìn)行了國(guó)內(nèi)外相關(guān)資料的搜集整理,研究后發(fā)現(xiàn):目前,我國(guó)針對(duì)保障性住房規(guī)劃選址問(wèn)題的研究探索主要是從技術(shù)與制度兩個(gè)層面來(lái)進(jìn)行的。在技術(shù)層面的研
3、究中,針對(duì)AHP、GIS等技術(shù)方法用于保障性住房規(guī)劃選址的探索已較為廣泛,但往往與政策、管理等制度層面的研究相分離,缺乏聯(lián)系性、協(xié)同性,需要進(jìn)一步完善。因此,如何加強(qiáng)兩者聯(lián)系,將定性與定量相結(jié)合,綜合考慮保障性住房規(guī)劃選址問(wèn)題是其研究發(fā)展的必然趨勢(shì)。
其次,筆者從保障性住房規(guī)劃選址現(xiàn)存問(wèn)題出發(fā),對(duì)合理選址的特性做出歸納總結(jié),在將結(jié)果結(jié)合居民問(wèn)卷調(diào)研和專家訪談所獲得的居民意愿和專家意見(jiàn)后,提取影響保障性住房規(guī)劃選址的影響因子,即
4、環(huán)境性因素、安全性因素、生活性因素、經(jīng)濟(jì)性因素與政策性因素五大類。進(jìn)而完成對(duì)保障性住房規(guī)劃選址評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建,并對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)體系的權(quán)重進(jìn)行計(jì)算。
在已確定的保障性住房規(guī)劃選址評(píng)價(jià)體系基礎(chǔ)上,筆者對(duì)蚌埠市保障性住房選址各影響單因子做出量化評(píng)價(jià)分析與疊加整合。通過(guò)對(duì)規(guī)劃選址影響因素的量化分析,以數(shù)據(jù)與圖紙的兩級(jí)成果直觀得指出目前蚌埠市各區(qū)保障性住房規(guī)劃選址的不足及優(yōu)勢(shì)所在。同時(shí),以淮上區(qū)為例,就上述評(píng)價(jià)結(jié)果能否對(duì)已建保障性住房的進(jìn)一
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