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1、藥品分類管理是保證公眾用藥安全的基本要求,也是國(guó)際通行的藥品管理模式。我國(guó)自從1999年正式啟動(dòng)處方藥與非處方藥分類管理流通試點(diǎn)工作以來(lái),藥品分類制度不斷完善,取得了卓有成效的進(jìn)展。但是,目前很多政策與藥品分類管理制度尚不配套,藥品分類管理仍存在諸多缺陷。 有鑒于此,本論文通過(guò)收集文獻(xiàn)資料、實(shí)地調(diào)查和專家訪談等方法,結(jié)合筆者在北京市藥品監(jiān)督管理工作中的實(shí)踐,全面總結(jié)我國(guó)藥品分類管理制度實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),嘗試運(yùn)用藥品屬性理論和管制
2、理論來(lái)分析當(dāng)前制度的現(xiàn)狀與問(wèn)題。論文指出,當(dāng)前藥品分類管理制度存在的主要問(wèn)題為醫(yī)療機(jī)構(gòu)阻止處方外流,成為政策最大獲益者;藥品零售企業(yè)暗箱操作,普遍不憑處方銷售處方藥;消費(fèi)者缺少購(gòu)藥渠道,利益受到損害;政府法不責(zé)眾,陷入執(zhí)法困境。同時(shí),論文運(yùn)用物品屬性和政府管制理論分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,指出了因管制設(shè)定不合理而導(dǎo)致管制失靈的深刻根源。 最后,論文通過(guò)借鑒國(guó)外先進(jìn)國(guó)家藥品分類管理的成熟經(jīng)驗(yàn),提出進(jìn)一步完善我國(guó)藥品分類管理制度的主要
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