2023年全國碩士研究生考試考研英語一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁
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文檔簡介

1、農(nóng)村稅費改革減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),使農(nóng)民收入相應(yīng)增加,這對維護農(nóng)村社會穩(wěn)定起到了積極作用,也為農(nóng)村發(fā)展帶來了生機和活力。然而,我們不能只看到農(nóng)村稅費改革的積極性,卻忽視了農(nóng)村稅費改革給農(nóng)村工作帶來的新矛盾、新問題。一方面,稅費改革以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能發(fā)生了巨大改變,表現(xiàn)為從“管微觀”到“宏觀調(diào)控”的轉(zhuǎn)變,以及從“管征收”到“提供服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。這就要求基層干部必須從根本上轉(zhuǎn)變工作方式、增強自身素質(zhì)、提升服務(wù)質(zhì)量。但是,許多基層干部的思想認(rèn)識、

2、知識水平仍停留在過去,習(xí)慣于落伍的工作方式方法,難以培養(yǎng)形成與時俱進、適應(yīng)發(fā)展要求的工作習(xí)慣,表現(xiàn)出政策水平低、法制觀念弱、依法行政能力不強、為群眾服務(wù)能力不強等問題,導(dǎo)致干群關(guān)系逐漸疏離,給農(nóng)村基層社會穩(wěn)定帶來隱患。另一方面,由于農(nóng)業(yè)稅的取消,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入明顯減少,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)臃腫、人員過多等問題的存在,使得縮水后的財政收入“入不敷出”,“無錢辦事”問題嚴(yán)重,除了滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本運轉(zhuǎn)的需求外,根本沒有多余的財力去支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政

3、府管理和服務(wù)的職能有所下降。
   上述各種問題的存在,制約了農(nóng)村社會的發(fā)展和穩(wěn)定,要求我們必須要在精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、增強服務(wù)職能上有所深思,進而采取強有力的措施推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革有效開展。全國各地都對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革進行了一系列探索,取得了一定的成效,如精簡了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)、降低了行政成本等。但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革也面臨著人員分流抑制改革動力、行政體制制約改革步伐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理幅度過寬過大等一些重點難點問題。

4、>   本文從“為什么要進一步加強和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革、怎么加強和完善”等方面入手,運用公共管理學(xué)理論,從歷史的視覺,對山東濟寧市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革進行考察,著重分析改革的基本情況、取得的成效、現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)運行存在的弊端以及進一步加強和完善改革的必要性,并對推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革面臨的問題及問題出現(xiàn)的原因進行了深入研究。最后,從有效探索人員分流辦法、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)、有效轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制和健全公共政策

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