遼寧省城市基本公共服務(wù)質(zhì)量的時(shí)空差異分析.pdf

1、改革開放以來(lái)，我國(guó)積累了巨大的物質(zhì)財(cái)富，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，人們對(duì)基本公共服務(wù)的需求不斷增加，教育、文化、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)的分異現(xiàn)象日益明顯，我國(guó)基本公共服務(wù)區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的非均等化問(wèn)題已經(jīng)十分突出。
　　本文在介紹國(guó)內(nèi)外關(guān)于基本公共服務(wù)問(wèn)題的相關(guān)研究和相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，基于基本公共服務(wù)的內(nèi)涵，從教育服務(wù)、文化服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、社會(huì)保障服務(wù)、生態(tài)環(huán)境服務(wù)和信息化服務(wù)7個(gè)方面構(gòu)建了基本公共服務(wù)質(zhì)

2、量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用熵值法對(duì)2003-2013年遼寧省14市基本公共服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合測(cè)度，并以此為變量，使用變異系數(shù)和基尼系數(shù)對(duì)遼寧省各市基本公共服務(wù)質(zhì)量差異的演變過(guò)程與空間格局進(jìn)行定量分析。得到以下主要結(jié)論:
　　(1)遼寧省14市基本公共服務(wù)質(zhì)量整體上升，且城市間差距呈加大趨勢(shì)。各市基本公共服務(wù)質(zhì)量的整體提升是對(duì)各市綜合發(fā)展水平的肯定，同時(shí)更是基本公共服務(wù)建設(shè)成果的直觀表現(xiàn)。雖然隨著城市的發(fā)展，基本公共服務(wù)質(zhì)量水平不斷提高，但

3、基本公共服務(wù)不均等問(wèn)題并沒有隨著各市的發(fā)展有明顯的好轉(zhuǎn)。
　　(2)各市基本公共服務(wù)質(zhì)量差異總體上為增大趨勢(shì)，但呈現(xiàn)2003-2009-2013年先增大后減小的演變趨勢(shì)。各市基本公共服務(wù)的不同發(fā)展時(shí)期表現(xiàn)出的差異程度不同，這與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府基本公共服務(wù)的投入力度等密切相關(guān)。隨著基本公共服務(wù)體系不斷完善及質(zhì)量的不斷提高，其均等化問(wèn)題也不斷得到重視，后期差異有所減小。
　　(3)遼寧省各單項(xiàng)公共服務(wù)質(zhì)量的地區(qū)差異變化與基

4、本公共服務(wù)總體區(qū)域差異的變化趨勢(shì)不一致。生態(tài)環(huán)境服務(wù)的變異系數(shù)基本保持平穩(wěn)狀態(tài)，地區(qū)間差異的變化不明顯，而教育服務(wù)、文化服務(wù)和衛(wèi)生服務(wù)變異系數(shù)為增加趨勢(shì)，社會(huì)保障服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息服務(wù)變異系數(shù)為下降趨勢(shì)。遼寧省各市在各單項(xiàng)公共服務(wù)的比較優(yōu)勢(shì)不同以及發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)不同是各單項(xiàng)公共服務(wù)發(fā)展差距的主要因素，并導(dǎo)致各單項(xiàng)公共服務(wù)質(zhì)量的地區(qū)差異變化與基本公共服務(wù)總系統(tǒng)區(qū)域差異的變化趨勢(shì)不一致。
　　(4)遼寧省各市基本公共服務(wù)質(zhì)量空間極化作