轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)政府信任建構(gòu)的歷史與邏輯——社會(huì)建構(gòu)主義視角的考察.pdf_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、政府信任是當(dāng)今任何一個(gè)現(xiàn)代民主國(guó)家建構(gòu)良善公共生活必不可少的潤(rùn)滑劑。政府信任是公民與政府之間的一種互動(dòng)關(guān)系,它是建立在公民對(duì)政府為公民利益服務(wù)的動(dòng)機(jī)所作的相關(guān)判斷基礎(chǔ)上的,因而具有建構(gòu)性。政府信任包含施信主體(公民)、受信主體(政府)、信任環(huán)境和信任媒介四大結(jié)構(gòu)要素。作為一種政治心理,政府信任就是公民與政府兩大信任主體在共同的社會(huì)環(huán)境中通過特定的媒介渠道和方式共同建構(gòu)起來的。
  改革開放以來,我國(guó)開啟了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)

2、體制轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等各領(lǐng)域都發(fā)生了深刻的變革。在深刻變革的歷史語(yǔ)境下,我國(guó)政府信任的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻變化,從而使政府信任經(jīng)歷了從異化發(fā)展到逐步下降的生成與流變過程。轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)政府信任逐步下降的內(nèi)在邏輯,需要在社會(huì)轉(zhuǎn)型的具體語(yǔ)境中,從政府和公民兩大信任主體進(jìn)行剖析。簡(jiǎn)單地說,社會(huì)的轉(zhuǎn)型使我國(guó)政府與社會(huì)、公眾之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系也發(fā)生了深刻變化,全能型政府的“名義性退場(chǎng)”與“隱蔽性在場(chǎng)”之間相互糾葛,造成政府公共權(quán)力配置與政府職能

3、轉(zhuǎn)變的錯(cuò)位、不到位及其在國(guó)家社會(huì)治理中的公共政策績(jī)效不佳與行為失范;而公民權(quán)利意識(shí)的日益覺醒、利益訴求的日益多元化與利益表達(dá)機(jī)制和公民能力的相對(duì)匱乏,又反襯出公民權(quán)利與利益主體歸屬感的實(shí)質(zhì)性虧欠。這兩重因素在社會(huì)轉(zhuǎn)型的復(fù)雜背景下相互交疊,構(gòu)成了我國(guó)政府信任下降的內(nèi)在邏輯。
  在推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的時(shí)代語(yǔ)境下,政府信任的修復(fù)與提升迫在眉睫,而未來我國(guó)政府信任的理想建構(gòu)方向或許是在政府與公民之間建構(gòu)起一種“互動(dòng)——合作

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