宋代基層社會控制研究_17987.pdf

1、云南大學碩士學位論文摘要宋代是中國古代重要發(fā)展階段。宋代國家為了有效控制鄉(xiāng)村社會，以鄉(xiāng)村基層組織作為國家行政組織機構的延伸體，代表國家對鄉(xiāng)村進行統(tǒng)治。宋初，政府在鄉(xiāng)村實行鄉(xiāng)里制，分別以里正(戶長)、奢長作為鄉(xiāng)村基層主要頭目實現(xiàn)國家對鄉(xiāng)村賦稅征收與社會治安管理。熙寧元豐時期，隨著保甲法廣泛進入鄉(xiāng)村，逐步具有了鄉(xiāng)村基層組織職能，保正長取代了譽戶長，代表國家力量對鄉(xiāng)村進行統(tǒng)治，成為鄉(xiāng)村基層組織主要頭目。元佑年間，鄉(xiāng)村基層組織形式又有反復。紹圣

2、之后，鄉(xiāng)村基層組織形式基本定型為都保甲制。進入南宋，一方面繼承了北宋鄉(xiāng)村基層組織制度，另一方面在鄉(xiāng)村實行經(jīng)界法，將國家對鄉(xiāng)村民戶的編戶控制與土地控制結合在一起，實際上加大了國家對鄉(xiāng)村社會控制力度。宋代鄉(xiāng)村控制不論其組織形式發(fā)生怎樣的變化，國家對其控制的主要目的就是為了獲取斌稅收入，以及維持鄉(xiāng)間社會正常秩序。為了達到這個目的，國家一方面強化對基層組織頭目的控制，另一方面加深對基層組織形式的層級控制。宋代基層社會控制除了鄉(xiāng)村基層組織設置及其

3、職能發(fā)揮外，富民階層在鄉(xiāng)間的崛起并占據(jù)主導地位對鄉(xiāng)村社會控制產生了重要影響。富民不僅是國家賦稅承擔的主體，而且是地方宗族家族勢力的代表，同時還是地方救助事業(yè)的主要依靠力量，這決定了富民在鄉(xiāng)村社會中的主導性地位。富民廣泛參與到鄉(xiāng)村社會控制中，既有承擔國家差派而為鄉(xiāng)村基層頭目者，也有利用宗族勢力實現(xiàn)對宗族內部成員和鄉(xiāng)村民眾制約者，還有在社會動亂時期，利用自身在鄉(xiāng)村社會的影響力主動構建地方防護體系者?？傊幻駥︵l(xiāng)村社會控制發(fā)揮了極其重要的作

4、用，是國家控制鄉(xiāng)村的重要依靠力量和有益補充。但是，富民畢竟作為一種民間力量而存在，他因為鄉(xiāng)居而參與地方維護和社會控制，在其與國家強勢力量對比之下，他相對處于被動地位，富民只能是國家進行鄉(xiāng)村控制的一個重要依靠力量，富民力量的發(fā)展也只能在國家允許的范圍內成長壯大。關鍵詞:宋代基層組織賦稅征收社會治安富民云南大學魚全學些魚主一一一一一一一一一一一一一一，thewealthypeop】eo川yexis吐曰asakindoffolk沐卿cr，th