地方政府高層次人才引進(jìn)政策優(yōu)化研究——以南通市T區(qū)為例.pdf

1、隨著我國(guó)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的推進(jìn)，人才資源成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的關(guān)鍵。各地方政府都相繼出臺(tái)并不斷完善高層次人才引進(jìn)政策，吸引高層次人才到地方上開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，推動(dòng)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供人才支撐和智力保障，提升一個(gè)地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。本文運(yùn)用人力資本理論、推拉理論和公共政策執(zhí)行、評(píng)估理論，采用文獻(xiàn)查閱、數(shù)據(jù)分析、問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、專家訪談等形式，以南通市T區(qū)為例，分析地方

2、政府高層次人才引進(jìn)政策實(shí)施背景、現(xiàn)狀、成果以及人才對(duì)人才引進(jìn)政策滿意度，分析存有的問題和原因并提出對(duì)策。
　　本文主要由以下七個(gè)部分組成：第一部分，緒論。主要對(duì)研究的背景和意義進(jìn)行闡述。第二部分，理論基礎(chǔ)及文獻(xiàn)回顧。對(duì)相關(guān)概念進(jìn)行界定，回顧了國(guó)內(nèi)外對(duì)高層次人才引進(jìn)政策的研究現(xiàn)狀，闡述了研究運(yùn)用的相關(guān)理論及研究思路和研究方法。第三部分，以T區(qū)為例，從實(shí)施背景、政策演變、執(zhí)行現(xiàn)狀、取得成果及存在不足五個(gè)方面分析T區(qū)高層次人才引進(jìn)政策實(shí)

3、施現(xiàn)狀。第四部分，通過事實(shí)分析和問卷調(diào)查對(duì)T區(qū)高層次人才引進(jìn)政策進(jìn)行評(píng)估發(fā)現(xiàn)高層次人才對(duì)政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和地理位置比較看重，對(duì)公務(wù)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本和載體的配套服務(wù)要求比較高，普遍存在融資難、招聘難的現(xiàn)象。第五部分，對(duì)其他地區(qū)的人才引進(jìn)政策實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行介紹和學(xué)習(xí)。第六部分，對(duì)地方政府高層次人才引進(jìn)政策提出優(yōu)化建議：完善政策體系，保證政策的完整性和有效性；加大政府投入，健全公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)；加強(qiáng)監(jiān)督考核，建立科學(xué)的評(píng)估機(jī)制；提升