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文檔簡介
1、區(qū)域經(jīng)濟競爭,歸根到底是人才尤其是高層次人才的競爭。隨著科學技術(shù)的日新月益和經(jīng)濟形勢的迅猛發(fā)展,加大高層次人才的引進力度已成為新形勢下“黨管人才”工作的重中之重。為針對我區(qū)人才工作實際情況,進一步建立健全我區(qū)引進高層次人才的政策、制度,進一步加大我區(qū)高層次人才引進力度,根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,最近,區(qū)委組織部會同區(qū)人事局和科技局走訪了全區(qū)各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)十多家民營、臺資、外資企業(yè),結(jié)合我區(qū)機關(guān)事業(yè)單位人才現(xiàn)狀,對當前我區(qū)高層次人才的引進問題
2、作了認真分析,并對今后如何加大高層次人才引進力度進行了研究和思考。一、我區(qū)高層次人才引進的現(xiàn)狀在區(qū)委、區(qū)政府的重視和支持下,建區(qū)5年來,我區(qū)的人才工作力量得到不斷加強。一是建立了人才工作領(lǐng)導小組,初步形成了區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導,區(qū)委組織部牽頭抓總,有關(guān)部門密切配合的“黨管人才”新格局。二是逐步建立人才工作政策機制,加大人才投入,設(shè)立100萬人才開發(fā)資金先后制定出臺了《關(guān)于進一步加強人才工作的意見》、《蘇州市相城區(qū)引進緊缺高層人才資助辦(試行)》
3、、《關(guān)于人才開發(fā)資金管理和使用暫行辦法》等人才工作文件,初步構(gòu)建了人才引進、培養(yǎng)、使用、投入等人才隊伍建設(shè)的政策框架體系。三是人才載體建設(shè)進一步加強,先后掛牌成立了潘陽留學回國人員創(chuàng)業(yè)園、相城科技創(chuàng)業(yè)園、脫穎科技創(chuàng)業(yè)園、高科技創(chuàng)業(yè)園等吸納、培養(yǎng)高層次人才的重要基地。人才市場經(jīng)歷了從無到有,從弱到強的發(fā)展變化。四是建立了一支由1名享受國務(wù)院政府特殊津貼專家、1名“333”省級人才培養(yǎng)對象、2名市級優(yōu)秀專技拔尖人才、2名新世紀優(yōu)秀青年專技人
4、才和32名區(qū)級專技拔尖人才為龍頭的人才隊伍,開展人學習、交流活動,強化人才服務(wù),以點帶面促進各項人才工作。五是公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人才選拔任用機制初步建立。2006年,面向社會公開招聘62名區(qū)招商機構(gòu)招商工作人員,最后錄取54名,其中具有研究生學歷的8名、留學回國人員7名。同時推出7個崗位,作出了向社會公開選拔副科級領(lǐng)導干部和區(qū)屬企業(yè)高級經(jīng)營管理者的全新的嘗試。根據(jù)蘇州市“十一五”人才統(tǒng)計口徑:具有大專以上學歷或具有中級以上職稱的社
5、會從業(yè)人員。高層次人才統(tǒng)計口徑:具有研究生學歷或具有高級以上職稱的社會從業(yè)人員的統(tǒng)計標準,我區(qū)的高層次人才已由建區(qū)之初的182名上升到目前的1449名,應(yīng)該說,隨著我區(qū)我經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和區(qū)委、區(qū)政府對人才工作的越來越重視,我區(qū)的高層次人才的數(shù)量呈不斷增長的態(tài)勢。二、區(qū)高層次人才引進的主要問題及原因分析雖然我區(qū)的高層次人才隨著經(jīng)濟社會發(fā)展的需要逐年有所增長,但在經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的新形勢下,我區(qū)現(xiàn)有的高層次人才總量在日益激烈
6、的區(qū)域經(jīng)濟競爭中顯然是不具有競爭優(yōu)勢的。根據(jù)調(diào)查表明,我區(qū)部分黨政機關(guān)、企事業(yè)單位確實存在著高層次人才引進難的問題。造成我區(qū)高層次人才總量不足和引進難的因素,從本次調(diào)研情況看,主要可以從以下幾方面分析:1、高層次人才引進的觀念不新。認識是行動的先導,在當前人才市場化的配置形式下,部分領(lǐng)導干部認為高層次人才的引留主要取決于一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)達程度,對人才工作認同的是“筑巢引鳳”的思路,認為只要經(jīng)濟工作上去了,人才自然會來,而對“引鳳筑巢”缺
7、乏信心。過去,在黨政機關(guān)和部分事業(yè)單位或多或少的存在著這樣的錯誤觀念:黨政機緊缺高層次人才給予150萬元不等的補貼,按照補貼操作程序,我們于年初下發(fā)了《關(guān)于開展2006年度高層次人才引進預(yù)報工作的通知》,結(jié)果只有6家企業(yè)進行了預(yù)報反饋,并且預(yù)報的用人條件大多不符合資助標準。據(jù)調(diào)查表明,今年是我區(qū)實施緊缺高層次人才引進資助的第一年,不少企業(yè)對我們出臺的這一政策還不夠了解,使得資助政策對我區(qū)高層次人才的引進作用還未充分發(fā)揮。究其原因:一是人
8、事部門與企業(yè)之間的溝通聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)、制度不健全導致聯(lián)系不暢,難以全面撐握全區(qū)企業(yè)及其人才信息,使得政策文件不能直接發(fā)布至全區(qū)各大小企業(yè);二是人才工作部門疲于應(yīng)付區(qū)人才服務(wù)中心和人才市場等面上工作,而對深入企業(yè)調(diào)查研究不夠,缺乏對政策服務(wù)對象有針對性和重點性的宣傳貫徹。5、高層次人才引進的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠嚴密。各職能部門尚未形成同步規(guī)劃、同步部署、同步實施的整體性人才開發(fā)體制日常信息的溝通、傳遞機制還有待完善各司其職、各負其責、齊抓共管的格局尚
9、未形成各類高層次人才學習、交流的活動還需進一步豐富和制度化、經(jīng)常化。三、加大我區(qū)高層次人才引進力度的對策思考面對國際國內(nèi)人才激烈競爭的形勢,根據(jù)我區(qū)高層次人才隊伍的現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要,必須強化人才服務(wù)措施,在人才引進政策上出實招求實效,把高層次人才隊伍建設(shè)與科技進步、經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來,突出高層次人才對我區(qū)科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用,有效地吸納國內(nèi)外高層次人才,力爭引進一名高層次人才,帶起一個人才群體,發(fā)展一門學科
10、或技術(shù),振興一個產(chǎn)業(yè),并以此為龍頭,帶動整個人才隊伍的發(fā)展,為相城區(qū)“四城”建設(shè)提供強有力的人才保障。針對相城區(qū)高層次人才引進的現(xiàn)狀和問題,在加快社會事業(yè)全面發(fā)展,改善人才工作和生活環(huán)境的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)從以下幾方面著手,不斷加大高層次人才引進力度。1、加強對人才工作的領(lǐng)導。認識的深度決定工作的力度,要做好人才工作,各級干部特別是領(lǐng)導干部進一步轉(zhuǎn)變觀念,不斷提高對人才工作的重視程度,加大對人才工作的領(lǐng)導力度是促進我區(qū)人才各項工作深入開展的
11、關(guān)鍵。一要加強學習,認真學習領(lǐng)會全國、全省及全市人才工作會議精神,認真學習領(lǐng)會各級領(lǐng)導講話和各級人才工作政策文件精神,全面掌握人才強區(qū)戰(zhàn)略的指導思想、總體目標和主要任務(wù),尤其要學習掌握關(guān)于人才工作的一系列新思想、新觀點、新要求,牢固確立人才資源是第一資源、人人可以成才和以人為本的觀念,以思想的領(lǐng)先實現(xiàn)行動的率先。二要加快落實,各級人才工作會議之后,各級人才工作政策頒布之后,要立即組織學習貫徹會議、文件精神,抓緊研究制定落實會議文件精神的
12、對策舉措。三要建立人才工作例會制度,定期召開人才工作領(lǐng)導小組、辦公室主任會議,把人才工作真正擺上議事日程,做到人才工作常抓不懈。四要加強宣傳,充分運用各類會議、宣傳媒體,加大對人才工作的宣傳力度,在全區(qū)營造“讓知識成為財富、憑勞動贏得尊重、為人才搭建舞臺,以創(chuàng)造帶來輝煌”的濃厚氛圍,掀起一個重視人才工作、研究人才工作、做好人才工作的熱潮。2、完善人才信息網(wǎng)絡(luò)交流平臺。一要優(yōu)化人才市場建設(shè),亮化人才服務(wù)窗口。人才市場是我區(qū)為企業(yè)和人才服務(wù)
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