民間組織參與社會管理創(chuàng)新研究.pdf

1、至今，中國已經(jīng)歷33年的改革開放歷程，中國的民間組織與國家風(fēng)雨并濟(jì)，也已經(jīng)歷了33年的春秋。這33年間，我國的市場經(jīng)濟(jì)的步伐從未停止，并且不斷大踏步前行，中國政府也逐步轉(zhuǎn)變形象并且不斷的調(diào)整其職能使其適應(yīng)社會的發(fā)展變化，人民的自主意識也在不斷的增強(qiáng)，社會民主力量不斷得到加強(qiáng)。民間組織作為不容忽視的社會力量在這樣的社會環(huán)境中快速發(fā)展并發(fā)揮著重要作用。
　　民間組織本身是代表著不同的利益主體而出現(xiàn)并存在的，民間組織在不同領(lǐng)域、不同方向

2、、不同角度中詮釋著不同的歸宿點。但其都有一個共同的特性，那就是民間組織始終把人民利益作為出發(fā)點，致力于滿足公民不同的需求以實現(xiàn)不同團(tuán)體的愿望追求。研究民間組織的類型從不同角度、不同視野會有不一樣的分類方法，與國家的歸屬關(guān)系，致力于不同目標(biāo)的實現(xiàn)關(guān)系，以及地域性、規(guī)模性、囊括度等因素都可以作為民間組織分類的研究視角。本論文劃分民間組織以相關(guān)規(guī)范性文件做為參考主要研究以下三類民間組織:社會團(tuán)體，民辦非企業(yè)組織及基金會。
　　民間組織在

3、在社會管理創(chuàng)新的參與方式上貢獻(xiàn)著極其重要的力量:民間組織在政府與社會良性互動方面，在解決各種社會矛盾和協(xié)調(diào)復(fù)雜社會關(guān)系方面，在促進(jìn)社會公平正義和確保社會安定和諧方面，以及促進(jìn)社會公益事業(yè)進(jìn)步發(fā)展的方面都扮演著其它社會組織難以取代的角色。
　　民間組織的發(fā)展面臨著許多困境，管理體制方面受到束縛，公民社會發(fā)展滯后使其缺乏發(fā)展的社會氛圍，政府和民間組織的關(guān)系沒有理順等使民間組織的發(fā)展障礙重重。究其原因，主要是政府對社會重要資源的壟斷不利

4、于民間組織進(jìn)一步發(fā)展;市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，小農(nóng)意識的存在直接影響到基層自治的有效推進(jìn);公民作為政治社團(tuán)的主要參與者素質(zhì)滯后，直接影響了民間組織活動的成效。現(xiàn)階段，我國民間組織參與社會管理創(chuàng)新與其應(yīng)發(fā)揮作用方面還存在許多差距，“官辦化”傾向嚴(yán)重，與實現(xiàn)政府與社會間的良性互動的作用還存在差距;服務(wù)還不夠到位，建立良好的社會服務(wù)環(huán)境方面還存在差距;公信力較低，與有效化解社會矛盾的作用還存在差距;從事社會公益慈善事業(yè)方面成熟度不夠，與其本應(yīng)發(fā)揮的優(yōu)

5、勢作用還存在差距。因此，我們要積極加強(qiáng)民間組織自身能力的建設(shè)，不斷提高民間組織的社會成熟度;協(xié)調(diào)和理順政府與民間組織的關(guān)系，完善民間組織的管理體制;培育公民社會，為民間組織的發(fā)展奠定堅實的社會基礎(chǔ)。
　　本論文對民間組織參與社會管理創(chuàng)新進(jìn)行了研究。對民間組織的研究背景及概念進(jìn)行了闡釋，敘述了全國特別是山西民間組織的發(fā)展?fàn)顩r，研究了民間組織參與社會管理創(chuàng)新的狀況，并對民間組織參與社會管理創(chuàng)新困境、原因進(jìn)行了分析，找出其存在的差距并提