吉林省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度研究.pdf

1、我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,解決農(nóng)民的醫(yī)療保障問題以及滿足農(nóng)民醫(yī)療保障的需求,成為直接影響我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的主要問題。農(nóng)村醫(yī)療保障制度從萌芽至今已經(jīng)有72年的歷史,在這72年中,農(nóng)村醫(yī)療保障制度經(jīng)歷了萌芽、初建、發(fā)展、高潮、衰退以及1991年至2002年的恢復(fù)與重建。由于農(nóng)民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,威脅農(nóng)民的生命健康,影響農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并成為中國經(jīng)濟(jì)均衡、可持續(xù)發(fā)展的障礙和中國社會(huì)穩(wěn)定的隱患。因此在2002

2、年和2003年,中共中央、國務(wù)院先后下發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的文件,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度得到了正式提出,在此之后,我省由六個(gè)試點(diǎn)縣(市)發(fā)展到現(xiàn)在新農(nóng)合基本覆蓋農(nóng)村的情況,從2003年至今,在新農(nóng)合發(fā)展的過程中發(fā)現(xiàn)仍有很多的問題有待于解決,為了了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施對(duì)農(nóng)民生活產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)性變化,以及對(duì)仍存在的不足進(jìn)行研究,根據(jù)書籍、網(wǎng)絡(luò)以及走訪咨詢了解了在這七年里新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為農(nóng)民解決了看病難、看病貴的問題,從根