基于生態(tài)系統(tǒng)管理的我國無居民海島管理問題研究.pdf

1、我國是海洋大國,海島眾多,其中94％是無居民海島。海島是壯大海洋經(jīng)濟、拓展發(fā)展空間的重要依托,是保護海洋環(huán)境、維護生態(tài)平衡的重要平臺,是維護國家海洋權益、保障國防安全的戰(zhàn)略前沿。隨著陸地資源和空間壓力的增加以及海島開發(fā)進程的加快,無居民海島憑借其獨特的生態(tài)系統(tǒng)、地理位置和水文條件以及在經(jīng)濟、科學、生態(tài)、政治軍事等多方面綜合價值,經(jīng)科學合理的開發(fā)利用,將成為海洋事業(yè)發(fā)展新的增長點,在未來海洋經(jīng)濟社會發(fā)展中在發(fā)揮著重要作用?？茖W、合理地利用

2、無居民海島的資源,實現(xiàn)海島價值的最大化、最優(yōu)化,對無居民海島的開發(fā)與管理進行研究具有重要而深遠的意義。然而,由于我國無居民海島的研究起步較晚,管理法律和實踐經(jīng)驗不足,缺乏相應的發(fā)展規(guī)劃和有效保護措施,導致我國無居民海島的利用與保護長期處于無序、無度狀態(tài),嚴重影響到無居民海島的生態(tài)保護及資源可持續(xù)利用。海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展激發(fā)起無居民海島的開發(fā)熱潮,形成了巨大市場需求,在此情況下,對待這一海洋開發(fā)的新領域,需要綜合運用多種手段對海島各項活動

3、進行嚴格管理,以提高海島發(fā)展的綜合利用效率和整體規(guī)劃,維護海洋生態(tài)平衡,促進海洋可持續(xù)發(fā)展。
　　本文基于生態(tài)系統(tǒng)管理理論,將無居民海島的生態(tài)系統(tǒng)作為研究對象,全面搜集有關政策文件和統(tǒng)計數(shù)據(jù),綜合研究我國無居民海島開發(fā)與管理的現(xiàn)狀并深入分析海島實際發(fā)展中存在的主要生態(tài)問題。以生態(tài)系統(tǒng)管理理論的核心思想為視角,以在開發(fā)中如何保護無居民海島的生態(tài)環(huán)境為目的,為實現(xiàn)無居民海島的科學管理,提供解決思路和具體措施。主要從以下五個方面進行論述

4、。第一部分是緒論,主要介紹目前國內(nèi)外在無居民海島研究中取得的理論成果和實踐經(jīng)驗,并對本文的研究背景、主要思路和創(chuàng)新之處進行闡述。第二部分是基本概念與理論依據(jù)。首先探討了海島、無居民海島的含義及其分類與特征。其次,對本文所運用的生態(tài)系統(tǒng)管理理論的形成、內(nèi)容和原則等方面進行介紹。最后,探討了無居民海島管理中運用生態(tài)系統(tǒng)管理理論的適用性及其必要性和可行性。第三部分是我國無居民海島開發(fā)與管理的現(xiàn)狀和問題。首先從我國無居民海島的實際發(fā)展情況、開發(fā)

5、類型等方面,就無居民海島發(fā)展的成就與不足進行具體分析。其次,著重就我國在發(fā)展無居民海島中存在的生態(tài)環(huán)境問題、管理問題和資金及發(fā)展不平衡的問題進行深入分析并探討其原因。第四部分是國外無居民海島管理實踐及啟示。首先介紹了美國、日本、韓國、印度尼西亞等世界主要沿海國家有關海島的法律制度及管理措施。其次,從國外無居民海島的發(fā)展中,總結和學習可為我國無居民海島開發(fā)和管理提供參考的成功經(jīng)驗。第五部分是基于生態(tài)系統(tǒng)管理對我國無居民海島的管理提出對策建