高??萍冀?jīng)費(fèi)的財(cái)政投入效益研究.pdf_第1頁(yè)
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1、在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,科學(xué)技術(shù)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素。面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家掌控核心技術(shù)、享有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的局面,保證本國(guó)科技實(shí)力的不斷提升成為身為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位的必由之路,這就需要國(guó)家持續(xù)強(qiáng)化對(duì)科技的投入。我國(guó)高校的科技活動(dòng)在科教興國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施二十多年后取得了令人矚目的改革成績(jī),但同時(shí)存在的問(wèn)題也時(shí)刻提醒著我們發(fā)展高??萍际聵I(yè)的任重道遠(yuǎn)。
   本文根據(jù)2002-2010年《高校科技統(tǒng)計(jì)資料匯編》的相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)高??萍冀?jīng)

2、費(fèi)的財(cái)政投入進(jìn)行了研究。第三章描述性分析著重從公平視角刻畫(huà)高校的科技經(jīng)費(fèi)投入,整體描述和分類(lèi)描述都表明高??萍冀?jīng)費(fèi)中的政府經(jīng)費(fèi)在比重上占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。與依據(jù)學(xué)校類(lèi)型這一標(biāo)準(zhǔn)的劃分相比,在對(duì)高校按照學(xué)校規(guī)格、學(xué)校隸屬進(jìn)行劃分時(shí),學(xué)校各類(lèi)別間科技經(jīng)費(fèi)差距更懸殊。文中按照三種標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)后,獲得經(jīng)費(fèi)最多的學(xué)校類(lèi)別依次為教育部直屬院校、“211”及省部共建學(xué)校和工科院校,對(duì)每類(lèi)學(xué)校而言,政府經(jīng)費(fèi)始終是科技經(jīng)費(fèi)的主體。
   第四章以多投入多產(chǎn)

3、出為視角,著重從效率方面進(jìn)行考察。DEA分析結(jié)果表明整體效率欠佳,投入產(chǎn)出配比失當(dāng),科技經(jīng)費(fèi)投入的短缺是造成效率低下的重要原因,作為這兩類(lèi)高??萍冀?jīng)費(fèi)最主要組成部分的政府撥入資金缺口的嚴(yán)重程度亟待關(guān)注和解決,同時(shí)教育部直屬院??蒲锌?jī)效提升的緊迫性亦不容忽視。SEM分析得到的結(jié)果顯示不論是“211”及省部共建院校整體還是其中的直屬院校,政府經(jīng)費(fèi)效益均低下。研究還進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)了科技投入對(duì)直屬與非直屬院校學(xué)術(shù)和專(zhuān)利兩類(lèi)成果影響力度存在差異,并得

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