政府在低碳社會發(fā)展中的作用研究.pdf

1、低碳社會是一種與現(xiàn)行的社會發(fā)展模式不同的社會發(fā)展模式,它以人與自然的和諧為出發(fā)點,以經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展為指導思想,以人的全面發(fā)展為目標,在實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式和發(fā)展方式變革的基礎上,實現(xiàn)社會的系統(tǒng)變革,從根本上緩解當前人類面臨的困境,為人的發(fā)展創(chuàng)造更好的外部條件。如今,低碳社會成為全球未來公認的發(fā)展模式。對于環(huán)保事業(yè)剛剛起步的中國政府來說,既是一項巨大的挑戰(zhàn),也是一個巨大的發(fā)展機遇。發(fā)達國家曾經(jīng)犧牲環(huán)境追求經(jīng)濟增長模式代價是慘痛的,中國絕

2、對不能步其后塵。在發(fā)展低碳社會的過程中,政府若成功轉(zhuǎn)變管理方式,提高其管理能力,不僅能促進經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,還會提高我國的國際競爭力。
　　本論文以理論分析與實證分析相結(jié)合的方法為主,以比較分析方法為輔,界定了政府在低碳社會發(fā)展的作用范圍和方式,分析了政府在低碳社會發(fā)展中作用發(fā)揮不夠的現(xiàn)象及其原因。論文共分為六個部分。第一部分是緒論,就選題的背景和意義做了闡述。第二部分界定了相關(guān)的基本概念,探討了相關(guān)的基礎理論,闡述了政府發(fā)展

3、低碳社會的價值和工具。第三部分分析了政府在低碳社會發(fā)展中的主體協(xié)調(diào)作用、方向控制作用、組織實施作用和依法監(jiān)管作用。第四部分闡述了“十一五”時期政府促進低碳社會發(fā)展的政策體系及政府作用成果,總結(jié)了政府未能良好發(fā)揮作用的表現(xiàn),并分析了相關(guān)原因。第五部分介紹了國外低碳社會發(fā)展中政府發(fā)揮作用的實踐,總結(jié)了可借鑒的經(jīng)驗。第六部分提出了增強中國政府在低碳社會發(fā)展中作用的對策,包括健全資源環(huán)境法律法規(guī)等標準體系,推動市場機制,完善金融體系,完善政府業(yè)