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1、近年來(lái),我國(guó)財(cái)政事業(yè)飛速發(fā)展,財(cái)政收支規(guī)模不斷擴(kuò)大,財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。2012年,全國(guó)財(cái)政收入11.7萬(wàn)億,財(cái)政支出12.6萬(wàn)億。如何管好、花好這么大規(guī)模的財(cái)政資金,最大限度地發(fā)揮資金使用效益,成為當(dāng)前財(cái)政管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),需要各級(jí)財(cái)政部門下達(dá)力氣推行財(cái)政績(jī)效管理。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視績(jī)效管理工作,多次強(qiáng)調(diào)要深化預(yù)算制度改革,加強(qiáng)績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效益和政府工作效率。全國(guó)各地也在進(jìn)行積極探索和嘗試,幾年間績(jī)效
2、評(píng)價(jià)工作在全國(guó)范圍內(nèi)全面開展。但我們也看到,財(cái)政支出績(jī)效管理中也存在法律依據(jù)缺失、指標(biāo)體系不健全、評(píng)價(jià)主體和方式單一、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用不到位等一系列問(wèn)題。因此,本文將財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)作為主要研究?jī)?nèi)容,如何使財(cái)政支出項(xiàng)目不“走樣”,如何提高政府預(yù)算投資的效果,如何構(gòu)建一個(gè)合理的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,以及如何進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)等。
本文采取理論探討與案例分析相結(jié)合的方式,對(duì)國(guó)外在績(jī)效評(píng)價(jià)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了對(duì)比分析,總結(jié)歸納了一些
3、可參考借鑒的東西,在現(xiàn)有理論和國(guó)內(nèi)各省市實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以T市財(cái)政支出項(xiàng)目為例,系統(tǒng)闡述了T市績(jī)效評(píng)價(jià)管理的體系框架,總結(jié)分析了T市在財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作存在的問(wèn)題,并通過(guò)對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目的案例分析加以佐證,最后從建立制度體系、強(qiáng)化目標(biāo)管理、提高評(píng)價(jià)質(zhì)量、加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用和夯實(shí)管理基礎(chǔ)五個(gè)方面提出了進(jìn)一步完善T市績(jī)效評(píng)價(jià)的建議。但績(jī)效評(píng)價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,文章在如何加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控環(huán)節(jié)管理,建立符合地方特色的指標(biāo)體系方面研究的還不夠
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