中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源配置扭曲及其影響研究.pdf

1、要素資源配置效率不高（或要素配置扭曲）是大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的主要問題之一。在中國(guó)，由于選擇了“工業(yè)優(yōu)先”，尤其是“重工業(yè)優(yōu)先”的戰(zhàn)略發(fā)展方式，政府對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)和農(nóng)村發(fā)展長(zhǎng)期以來施加了很多的限制，造成了比較嚴(yán)重的要素配置扭曲（林毅夫等，1994）。改革開放以來，中國(guó)政府在農(nóng)村施行了一系列的經(jīng)濟(jì)改革，比如實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、改革農(nóng)業(yè)稅費(fèi)制度等，這些制度和政策的實(shí)施使得農(nóng)村的資源配置效率得到了有效提高，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)和農(nóng)村發(fā)展起

2、到了非常顯著的推動(dòng)作用。從當(dāng)前情況看，改革雖已取得顯著進(jìn)展，但并未真正完成，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在諸多問題，如勞動(dòng)力市場(chǎng)不夠健全、資本市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá)等，使得農(nóng)村要素資源配置扭曲廣泛存在。因此，明確農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中要素配置扭曲的原因，探索其傳導(dǎo)機(jī)制，并對(duì)這些要素配置扭曲所造成的效率損失進(jìn)行切實(shí)評(píng)價(jià)已成為當(dāng)前政策制定和學(xué)術(shù)研究的首要任務(wù)。
　　本文以中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源為研究對(duì)象，重點(diǎn)探討勞動(dòng)力資源配置扭曲的傳導(dǎo)機(jī)理和影響程度，對(duì)當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村的要

3、素配置狀況進(jìn)行有效研究，并從一個(gè)微小的切面來反映中國(guó)的實(shí)際情況，以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)政策制定提供扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。在實(shí)際研究中，我們將分別考察中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、非農(nóng)經(jīng)營(yíng)和外出務(wù)工等三個(gè)方面所面臨的限制，評(píng)價(jià)由此造成的要素配置扭曲程度及其影響，從而形成文章的核心內(nèi)容（第三章到第六章）。其中，第三章主要突出勞動(dòng)力在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)的配置扭曲，第四章重點(diǎn)分析勞動(dòng)力在進(jìn)行非農(nóng)經(jīng)營(yíng)時(shí)的配置扭曲情況，第五和六章則分別研究了勞動(dòng)力在外出打工時(shí)面臨的配置

4、扭曲及其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所造成的影響。
　　具體來看，本文的主要研究?jī)?nèi)容安排如下：首先研究農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的扭曲及其影響。論文將從農(nóng)戶利潤(rùn)最大化出發(fā)，在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下研究農(nóng)戶個(gè)體要素扭曲與農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)效率間的關(guān)系，并運(yùn)用中國(guó)農(nóng)村固定跟蹤觀察點(diǎn)的數(shù)據(jù)實(shí)證分析其扭曲的程度及原因；其次研究農(nóng)村勞動(dòng)力在從事非農(nóng)經(jīng)營(yíng)（創(chuàng)業(yè)）時(shí)的扭曲及其影響。農(nóng)戶的非農(nóng)經(jīng)營(yíng)需要相應(yīng)的資本投入，但是資本市場(chǎng)的不完備會(huì)扭曲農(nóng)戶的創(chuàng)業(yè)行為。此

5、處我們主要討論財(cái)富對(duì)創(chuàng)業(yè)的異質(zhì)性影響，并實(shí)證分析農(nóng)戶的創(chuàng)業(yè)行為扭曲，評(píng)價(jià)其相應(yīng)的效率損失；最后，基于中國(guó)典型的“城鄉(xiāng)二元”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，研究農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工(勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移)時(shí)面臨的扭曲及其影響。本部分一方面從理論上刻畫了勞動(dòng)力市場(chǎng)扭曲同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷和勞動(dòng)生產(chǎn)效率間的關(guān)系，提出測(cè)量勞動(dòng)力市場(chǎng)扭曲的方法，并使用中國(guó)的宏觀數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)證分析；另一方面基于核算的框架來評(píng)價(jià)由于制度扭曲所造成的勞動(dòng)力選擇性轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。

6、>　　通過研究本文主要有以下三個(gè)發(fā)現(xiàn)：
　　第一、中國(guó)農(nóng)業(yè)內(nèi)部存在較為嚴(yán)重的要素配置扭曲且存在地區(qū)差異。從扭曲程度來看，東部和西部地區(qū)的資本配置扭曲比較嚴(yán)重，中部和西部地區(qū)的勞動(dòng)力配置扭曲比較嚴(yán)重。經(jīng)測(cè)算，如果不考慮技術(shù)因素，假設(shè)能夠有效消除資本和勞動(dòng)力配置的扭曲，中國(guó)農(nóng)業(yè)總的全要素生產(chǎn)率（TFP）有望再增長(zhǎng)20％以上，其中東部和西部地區(qū)農(nóng)戶的改進(jìn)空間超過30%。
　　第二、資本市場(chǎng)的不完備使中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力在從事非農(nóng)經(jīng)營(yíng)的行

7、為發(fā)生扭曲。財(cái)富與農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)間的關(guān)系呈倒“U”型，即在尾部區(qū)間，財(cái)富越高農(nóng)戶的創(chuàng)業(yè)概率反而越低。數(shù)值模擬結(jié)果顯示，資本市場(chǎng)的不完備會(huì)使農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)天賦發(fā)生配置不當(dāng)，并造成顯著的效率損失。
　　第三，中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工存在顯著障礙，部門間勞動(dòng)力市場(chǎng)被嚴(yán)重扭曲，且這種扭曲并未隨時(shí)間的變化而減弱。勞動(dòng)力市場(chǎng)的扭曲遲滯了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，使中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占比年均提高26.38%，潛在勞動(dòng)力生產(chǎn)效率損失達(dá)到16.34%；與此同時(shí)，勞動(dòng)力市場(chǎng)

8、的扭曲使得農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出“男多女少、壯年優(yōu)先”的趨勢(shì)，而男性勞動(dòng)力和壯年女性(35-45歲)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移不僅僅會(huì)使農(nóng)戶退出農(nóng)業(yè)的概率提高，耕地流出率增大，而且會(huì)降低農(nóng)戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)出及其增長(zhǎng)率，不利于農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
　　文章的創(chuàng)新主要有兩點(diǎn)：(1)從農(nóng)戶的理性行為出發(fā)，明確了要素配置扭曲的影響路徑，從理論上建立起要素配置扭曲同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了宏觀和微觀的統(tǒng)一。這一研究方法同樣適用于對(duì)中國(guó)其他要素市場(chǎng)的研究，彌補(bǔ)了當(dāng)前研究的