建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理的法律問題研究.pdf

1、近年來,建筑施工安全生產(chǎn)事故頻發(fā),成為建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)的不和諧音符。從加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,構(gòu)建較為完善的監(jiān)管體系來看,建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理制度十分必要。但長(zhǎng)期以來我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理制度只有“質(zhì)量、投資、進(jìn)度”三控制的內(nèi)容而對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)理的理論研究滯后于實(shí)踐需要,關(guān)于業(yè)主是否應(yīng)該委托監(jiān)理單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)理的質(zhì)疑之聲并未隨著《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的出臺(tái)而“塵埃落定”,安全生產(chǎn)監(jiān)理的實(shí)踐也存在諸多制約因素,如何去完善當(dāng)

2、前的安全生產(chǎn)監(jiān)理制度是一個(gè)亟需解決的問題。基于此,本文從建立安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的必要性入手,通過比較三種安全生產(chǎn)監(jiān)理模式,肯定業(yè)主委托式安全生產(chǎn)監(jiān)理模式的合理性和優(yōu)勢(shì),進(jìn)而從應(yīng)然角度分析監(jiān)理單位的定位及在安全生產(chǎn)監(jiān)理中的權(quán)利和責(zé)任;從實(shí)然的角度對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)理的實(shí)施現(xiàn)狀及法律制約因素、市場(chǎng)制約因素、思想觀念制約因素進(jìn)行分析;最后提出從法律層面、法規(guī)層面、規(guī)章層面對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)理制度進(jìn)行完善,對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)制度進(jìn)行完善,并對(duì)政府及行業(yè)協(xié)會(huì)的