工程量清單計價模式下招標體系的研究.pdf

1、工程量清單計價模式下的招投標是西方發(fā)達國家采用的一種比較成熟的招投標模式。隨著2003年7月我國工程造價管理部門制定的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的頒布實施，標志著我國招投標改革進入一個新的階段。此后，全國各省市、地區(qū)推出的《建設(shè)工程施工招標投標管理辦法》中都明確規(guī)定工程量清單是招標文件的組成內(nèi)容之一，與之相適應的一些招標模式及評標辦法也應運而生。本文先分析了工程量清單招投標的優(yōu)點、我國采用工程量清單招標制度的原因及現(xiàn)行工程量清單招標

2、模式，然后對其實施過程中遇到的問題及所面臨的風險進行了闡述、分析、總結(jié)，把產(chǎn)生問題的原因歸納為兩個方面：即建筑市場的不完善和市場主體行為的不規(guī)范；而建筑市場的不完善又表現(xiàn)為招投標市場監(jiān)管機制失效，工程保險制度及擔保制度的不完善；市場主體行為的不規(guī)范主要表現(xiàn)為招標代理機構(gòu)的尋租行為和投標單位圍、串標行為。文章從博弈的角度分析上述問題產(chǎn)生的根本原因，并從四個方面論述了解決的方法。第一，就如何完善招標程序特別是在投標單位報名、購買標書、評標開

3、標等環(huán)節(jié)提出了具體的修改和調(diào)整建議；第二，對體現(xiàn)招標公證性的評標方法進行了探討和研究，詳述了綜合評估法和合理低價中標法兩種評標辦法的特點及適用范圍，提出了實行最低價中標法的可能性探討。第三，從博弈的角度論述了工程量清單招標存在的各種風險，提出相應的防范措施。第四，對改革、完善我國工程量清單招標體系進行了闡述，就加強招投標市場有效監(jiān)督，構(gòu)建和完善工程保險制度和擔保制度提出了一些建議和具體措施，為解決現(xiàn)階段工程量清單招標出現(xiàn)的問題提供了可行