農村土地征收補償制度的研究.pdf

1、“三農問題”一直都是黨和國家解決的首要問題。黨在十八大報告中指出，要改革和完善土地征收補償，提高農民在土地增值收益中利益分配比例。隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的深入，大面積農地非農化，無論是作為公益性用地和建設用地，土地征收成為農村土地流失的主要原因。農民土地財產(chǎn)權利也在大量流失，全國各地的征收補償所引起的群體性事件此起彼伏，雖近年來矛盾逐漸得以解決，但大都存在先群體沖突在政府退讓這一個案解決模式，缺乏法治解決途徑和有悖依法執(zhí)政理念。政府本該在土

2、地征收過程中扮演協(xié)調者的角色，而農村土地征收補償則是平衡公共利益與私人權利的最有效手段。然而，現(xiàn)實征收補償過程中，大量存在的補償標準不合理，補償標準嚴重滯后經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，補償程序不公正透明，農民缺乏維護自身權益有效途徑，農民利益淪為城鎮(zhèn)化發(fā)展的犧牲品。立法層面上，上位法的不健全造成下位法之間的相互沖突。農村土地征收補償在程序上和補償額度的確定上存在大量的法律規(guī)范漏洞，行政權力缺乏監(jiān)督與制約嚴重侵犯農民土地上的權利利益。
　　因此對

3、于農村土地征收補償制度的研究具有重大意義。本文先從理論上對農村土地征收補償制度的性質上和原則上進行概述分析。結合我國農村土地征收補償現(xiàn)狀，再對比分析國外先進的土地征收補償經(jīng)驗，結合我國憲法法治理論和我國經(jīng)濟發(fā)展國情，發(fā)現(xiàn)我國農村土地征收補償制度存在的制度缺陷和理論漏洞。并針對農村土地征收補償標準這一問題，提出結合經(jīng)濟學數(shù)學建模方法，構建一個以權利為本位控權型的農村土地征收補償計算模型。筆者希望能在理論和實物中對解決我國農村土地征收補償制