建設(shè)我國(guó)國(guó)際航運(yùn)中心的政策研究——以上海港為例.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，建設(shè)成為航運(yùn)強(qiáng)國(guó)對(duì)于中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的深化以及國(guó)際地位的提高具有越來(lái)越重要的意義。航運(yùn)強(qiáng)國(guó)的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)國(guó)際航運(yùn)中心的發(fā)展。研究發(fā)現(xiàn)表明:全球航運(yùn)中心的發(fā)展變遷，除了因?yàn)樽匀粭l件和制度環(huán)境的差異之外，還有歷史背景造成的差距。各國(guó)的國(guó)際航運(yùn)中心的發(fā)展模式和發(fā)展道路也存在較大差別。筆者通過(guò)研究分析紐約、倫敦、阿姆斯特丹、東京、新加坡和中國(guó)香港地區(qū)等公認(rèn)的國(guó)際航運(yùn)中心的變遷與發(fā)展史，發(fā)現(xiàn)其變遷與發(fā)展模式受到諸多條件因素的影響。

2、從上世紀(jì)50年代前，以貨物為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展模式、到英國(guó)倫敦國(guó)際航運(yùn)中心定位發(fā)展其高端服務(wù)業(yè)模式、再到其他地區(qū)百家爭(zhēng)鳴的發(fā)展模式。研究發(fā)現(xiàn)其中的一些特定地區(qū)的航運(yùn)中心發(fā)展終究逃不開(kāi)與當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的區(qū)位條件、當(dāng)?shù)卣恼哌壿嫷纫蛩孛芮邢嚓P(guān)。
　　經(jīng)過(guò)深入的分析研究發(fā)現(xiàn)，這些航運(yùn)中心的發(fā)展和變遷其實(shí)表現(xiàn)出一些共同之處。顯然，國(guó)際航運(yùn)中心城市能夠有力地推動(dòng)一國(guó)或者地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;但一個(gè)城市是否能夠成為國(guó)際航運(yùn)中心，就必須具備一些

3、共同的自然條件與制度條件的支持。因此，需要時(shí)刻利用發(fā)展條件、把握發(fā)展機(jī)遇。這些條件和機(jī)遇中就包括諸如政府支持這樣的重要因素。所以，各大國(guó)際航運(yùn)中心都積極地把建設(shè)高端服務(wù)型國(guó)際航運(yùn)中心作為未來(lái)的方向。
　　經(jīng)過(guò)研究和分析，筆者總結(jié)出以下三點(diǎn):第一，世界上國(guó)際航運(yùn)中心的形成與發(fā)展離不開(kāi)以下四大要素:貨物、人才、資本和船隊(duì)，其中“貨量”首當(dāng)其沖地決定了一個(gè)國(guó)家和地區(qū)國(guó)際航運(yùn)的興衰。第二，信息技術(shù)的發(fā)展將通過(guò)降低交易成本，提高區(qū)域內(nèi)航運(yùn)高

4、端服務(wù)業(yè)，使航運(yùn)發(fā)展模式呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)。第三，區(qū)位條件和腹地制造業(yè)基礎(chǔ)、政府的決策邏輯這兩大因素在國(guó)際航運(yùn)中心的發(fā)展過(guò)程中也至關(guān)重要。
　　盡管大家對(duì)21世紀(jì)是海洋世紀(jì)有所認(rèn)識(shí)，但整體上講，我國(guó)仍是一個(gè)海洋意識(shí)淡薄的國(guó)家，國(guó)家目前也缺乏為之奮斗的激勵(lì)政策和配套的航運(yùn)文化。因此，我國(guó)要建設(shè)“航運(yùn)強(qiáng)國(guó)”，當(dāng)前迫切地需要將航運(yùn)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略！
　　展望未來(lái)，我們確信:只要堅(jiān)持腳踏實(shí)地，認(rèn)真做好每一件工作，“航運(yùn)強(qiáng)國(guó)”的實(shí)現(xiàn)就