基于天津市建筑市場監(jiān)督管理系統(tǒng)對招投標(biāo)監(jiān)督的研究.pdf

1、1999年《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布和實施是我國招投標(biāo)正式進入規(guī)范化法制軌道的重要里程碑。隨著招標(biāo)項目規(guī)模發(fā)展越來越大,招標(biāo)投標(biāo)市場已越來越成為公眾關(guān)注的焦點,其過程中也暴露出一些不容忽視的問題,違反了招投標(biāo)的公開性、公平性和公正性原則,影響了招投標(biāo)的質(zhì)量,擾亂了招投標(biāo)行業(yè)市場秩序。本論文通過文獻和理論研究,結(jié)合筆者自身的實際工作經(jīng)驗,針對當(dāng)前建筑市場招投標(biāo)過程中參與各方的問題現(xiàn)狀進行闡述,并逐一剖析問題產(chǎn)生的原因。
　　

2、近年來,招投標(biāo)電子化已經(jīng)成為一種趨勢,對招投標(biāo)健康有序發(fā)展具有顯著的優(yōu)勢和作用。國內(nèi)外都在積極推動和發(fā)展電子招投標(biāo)平臺。天津市建筑市場行政管理部門設(shè)計并建設(shè)天津市建筑市場監(jiān)督管理系統(tǒng),包括天津建設(shè)工程信息網(wǎng)、天津市建筑市場監(jiān)管與信用信息平臺、天津建設(shè)工程信息網(wǎng)投標(biāo)報名系統(tǒng)、天津市建設(shè)工程評標(biāo)專家網(wǎng)和天津市建設(shè)工程評標(biāo)管理系統(tǒng)等。本文基于天津市建筑市場招標(biāo)監(jiān)督管理系統(tǒng),和建筑市場監(jiān)管機制相結(jié)合,從招標(biāo)監(jiān)督管理者的角度,逐一分析了招投標(biāo)過程

3、參與方建設(shè)單位、招標(biāo)代理單位、投標(biāo)單位、評標(biāo)專家和招標(biāo)監(jiān)督管理部門等五方在整個監(jiān)管系統(tǒng)下是如何受到制約并按照規(guī)范程序完成招標(biāo)過程,以解決目前建筑市場招投標(biāo)的存在的各種問題:建設(shè)單位暗箱操作、虛假招標(biāo),投標(biāo)單位圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包掛靠,招標(biāo)代理機構(gòu)無序競爭、無原則遷就招標(biāo)人或投標(biāo)人的要求,評標(biāo)專家不能客觀公正履行職責(zé)、泄露評標(biāo)秘密,建設(shè)行政主管部門監(jiān)督不力,違反程序。招標(biāo)監(jiān)督管理部門通過對該招標(biāo)監(jiān)督管理系統(tǒng)的使用并與實踐相結(jié)合,能夠有效的規(guī)范招