我國轉(zhuǎn)讓定價稅務(wù)管理研究.pdf

1、20世紀(jì)90年代至今，中國的經(jīng)濟(jì)一直保持著較高的增長速度，由此吸引了大量外資，跨國企業(yè)紛紛在中國落戶，這一方面彌補(bǔ)了我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金的不足，創(chuàng)造了許多就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。另一方面，跨國公司利用轉(zhuǎn)讓定價避稅的問題日益突出，不僅使我國遭受了巨大的稅收損失，還破壞了國際間稅收公平的環(huán)境。我國在經(jīng)過了近些年的發(fā)展之后，轉(zhuǎn)讓定價稅務(wù)管理水平有了很大的提高，但是與美國、日本等國相比，我國的轉(zhuǎn)讓定價稅務(wù)管理仍然存在不少問題。所以加強(qiáng)轉(zhuǎn)

2、讓定價稅務(wù)管理對于加強(qiáng)我國反避稅工作建設(shè)，保障我國稅收基本權(quán)益，實現(xiàn)公平稅負(fù)，維護(hù)國際稅收公平等具有重要意義。
　　本文的第一部分是第一、二章，首先介紹文章的研究背景、研究意義、研究思路、研究方法以及國內(nèi)外研究現(xiàn)狀。接著介紹轉(zhuǎn)讓定價稅務(wù)管理的相關(guān)概念，包括轉(zhuǎn)讓定價、轉(zhuǎn)讓定價稅務(wù)管理、預(yù)約定價等等，然后介紹本文的理論基礎(chǔ)公共政策執(zhí)行理論和博弈論，并以納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)為博弈雙方建立博弈矩陣，得出納稅企業(yè)是否選擇利用轉(zhuǎn)讓定價避稅與稅務(wù)機(jī)

3、關(guān)的管理力度有很大關(guān)系，并且提高轉(zhuǎn)讓定價避稅行為處罰力度有助于提高稅務(wù)監(jiān)管效率。
　　文章的第二部分介紹我國的轉(zhuǎn)讓定價稅務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問題。首先把我國轉(zhuǎn)讓定價稅務(wù)管理歷程分為三個階段，總體介紹目前我國轉(zhuǎn)讓定價稅務(wù)管理的發(fā)展階段。其次從決策管理、行政管理和稅源管理三個方面介紹我國轉(zhuǎn)讓定價稅務(wù)管理的基本內(nèi)容。再次，指出我國轉(zhuǎn)讓定價稅務(wù)管理的基本現(xiàn)狀為轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查與調(diào)整力度不斷增強(qiáng)，預(yù)約定價安排發(fā)展迅速，反避稅專職人才隊伍不斷擴(kuò)大，

4、稅收情報交換機(jī)制的應(yīng)用不斷加強(qiáng)和國際磋商應(yīng)用不斷增加。最后提出目前我國轉(zhuǎn)讓定價稅務(wù)管理存在的問題，包括轉(zhuǎn)讓定價立法方面存在不足，缺乏可比性信息獲取渠道，同期資料管理有待提高和缺乏專門的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)。
　　文章的第三部分從稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)及人員配備、同期資料準(zhǔn)備、轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查、預(yù)約定價安排和轉(zhuǎn)讓定價處罰幾個方面介紹了國外一些發(fā)達(dá)國家的做法，并得出一些啟示，包括按經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，重視其他領(lǐng)域?qū)＜胰瞬诺囊M(jìn)，同期資料準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)化，充

5、分利用信息化建設(shè)，預(yù)約定價安排發(fā)展迅速，處罰力度比較大等。
　　文章的最后部分為完善我國轉(zhuǎn)讓定價稅務(wù)管理提出思路和建議，指出我國應(yīng)盡快完善轉(zhuǎn)讓定價稅務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)，在制定法律法規(guī)的時候注重便于稅務(wù)機(jī)關(guān)實際操作應(yīng)用，同時要不斷推進(jìn)預(yù)約定價安排機(jī)制的完善與發(fā)展。另外要不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)，推廣反避稅信息管理系統(tǒng)在全國范圍內(nèi)應(yīng)用，建立價格信息網(wǎng)絡(luò)，并加強(qiáng)同工商、海關(guān)、銀行等部門的聯(lián)系，形成強(qiáng)大的協(xié)稅力量。同期資料管理還是一個薄弱環(huán)節(jié)，