保障性住房PPP項目的融資模式及資金運作研究.pdf

1、隨著我國人口的快速增長,居民的住房需求也日益增加,城鎮(zhèn)居民收入差距不斷擴(kuò)大,市場失靈導(dǎo)致房價高漲,大部分中低收入家庭面臨“住無所居”的困境,因此,保障性住房是我國政府面臨的首要任務(wù)。而資金嚴(yán)不足、建設(shè)規(guī)模受限制是保障房發(fā)展的主要障礙,因而需要吸納更多的投資主體,拓寬融資渠道,加快建設(shè)和供應(yīng)。本文引入PPP模式,在現(xiàn)有的政策和制度框架下,對保障性住房PPP項目的融資模式,以及項目建設(shè)運營過程中的資金運作問題進(jìn)行了研究,致力于解決私人部門投

2、資積極性不高的難題,對民間資本進(jìn)行正確引導(dǎo)。首先從PPP模式和保障性住房的相關(guān)理論出發(fā),分析PPP模式應(yīng)用于保障性住房項目的可行性;然后分別為三類保障性住房選擇適宜的融資模式并設(shè)計相應(yīng)的運作流程,對主要風(fēng)險因素進(jìn)行識別,從而制定合理的風(fēng)險分配方案,結(jié)合相關(guān)研究和實際情況制定了一套激勵機制;此外,全方位分析實施中將會遇到的問題,并建立了相關(guān)的運行保障;結(jié)合現(xiàn)有研究以及實際情況分析保障性住房的定價機制;最后以遼寧省某廉租房項目為背景展開案例