我國出口退稅政策的負(fù)面影響研究.pdf

1、我國改革開放以后,在發(fā)展經(jīng)濟過程中出口退稅政策對改變我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進外貿(mào)出口發(fā)揮了重要作用。從經(jīng)濟學(xué)的角度分析,出口退稅能作為一種有效的經(jīng)濟政策促進行業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,調(diào)整外貿(mào)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),增強出口企業(yè)的競爭力,擴大對外貿(mào)易繁榮,加大外匯收入。但是從福利方面的影響分析,出口退稅卻會使本國福利受損而增加了外國的福利。
　　在促進我國社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中,我國目前出口退稅政策的一些弊端也逐漸顯露出來,比如我國出口企業(yè)技術(shù)水平低下,產(chǎn)品附加值

2、低,僅依靠廉價勞動力與國外產(chǎn)品競爭;在企業(yè)生產(chǎn)時嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境、過度耗費了國內(nèi)資源;我國過大的貿(mào)易順差導(dǎo)致國際貿(mào)易摩擦不斷;國內(nèi)內(nèi)需不振,經(jīng)濟對外依存度過高,通貨膨脹居高不下;出口騙退稅現(xiàn)象嚴(yán)重,政府財政負(fù)擔(dān)過于繁重等等一系列問題。
　　產(chǎn)生這一系列負(fù)面影響的原因是我國出口退稅政策與國外先進的出口退稅政策相比還有一些差距,我國目前的出口退稅率變動過于頻繁,影響企業(yè)發(fā)展;政策的多樣性,使得管理困難,容易產(chǎn)生管理漏洞;中央和地方財

3、政對出口退稅的分擔(dān)法造成了地方保護主義現(xiàn)象突出,使得區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡;退稅運行機制不完善,退稅效率低下,影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn);另外我國出口退稅政策還承擔(dān)了過多的經(jīng)濟調(diào)節(jié)功能,逐漸偏離了避免出口產(chǎn)品被重復(fù)征稅的正常軌道。
　　文章最后提出了要構(gòu)建穩(wěn)定的出口退稅機制,制定科學(xué)合理的出口退稅率,取消我國的出口退稅分擔(dān)機制;并且要建立健全出口退稅法律體系和相關(guān)法律體系,明確相關(guān)職能部門的權(quán)責(zé),建立高效的退稅機制,加強信息化管理,打擊非法出口