“規(guī)劃單元”——探求一種新的次區(qū)域規(guī)劃模式.pdf

1、隨著我國城市化的迅猛發(fā)展以及網(wǎng)絡化城鎮(zhèn)格局的形成,區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)間的協(xié)調(diào)發(fā)展日趨重要,這種"協(xié)調(diào)發(fā)展"的客觀現(xiàn)實對區(qū)域規(guī)劃的方法及理論提出了新的要求.論文在分析相關理論及實踐發(fā)展歷程的基礎上,以新場張家港案例作為研究起點,對當前城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的問題及制約因素進行分析,進而初步提出建立"規(guī)劃單元"模式,希望探討一種新的對應于當前全球化背景下以區(qū)域協(xié)同發(fā)展為基點的次區(qū)域規(guī)劃模式.本文所提出"規(guī)劃單元",也就是指一定地域空間內(nèi),經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、社

2、會、人口、生態(tài)具有緊密聯(lián)系,可在規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮的若干城鎮(zhèn)的"集合體".其不以打破行政劃分為目的,而是一種地方政府利益共同體的體現(xiàn).進而,從政府、經(jīng)濟、規(guī)劃三個層面論述了"規(guī)劃單元"架構的必要性與可能性;通過對國外相關經(jīng)驗的借鑒,提出其建構原則;并認為應以集中設置工業(yè)園區(qū)的若干城鎮(zhèn)的規(guī)模作為劃分"規(guī)劃單元"的標準;其架構機制,應是行政主導下的市場原則.論文最后通過分析當前城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中的弊端及與"規(guī)劃單元"模式的比較研究,從規(guī)劃編制、內(nèi)容