中國個稅政策調(diào)整對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的影響分析.pdf

1、在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度令世人矚目，當(dāng)然應(yīng)該抓住這一機遇推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升我國產(chǎn)業(yè)在國際市場上的競爭力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系密切，合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量的增長，還能夠保證經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，同時，經(jīng)濟(jì)增長也能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加速演進(jìn)。
　　 與此同時，2011年兩會期間，個稅政策調(diào)整成為代表委員乃至全國人民關(guān)注的焦點，大家從不同的角度提出了個稅調(diào)整的建議。然而，本文是基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的角度，眾

2、所周知，個稅政策的調(diào)整首先會影響到居民收入，進(jìn)而會影響到居民的需求結(jié)構(gòu)，從而對我國各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響，以至于最終影響到我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況。因為，低收入居民的主要消費對象是食物等日常生活用品，而高收入居民相對于低收入居民來說，他們無論是對于技術(shù)含量高還是創(chuàng)新含量高的產(chǎn)品都具有更高的購買力和購買傾向，這類群體所構(gòu)成的國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)會影響到高技術(shù)創(chuàng)新型產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)，必然有利于此類高新技術(shù)企業(yè)的成長。另一方面，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型的制造

3、業(yè)，以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)部門的發(fā)展往往需要大量的資金投入，而低收入居民的儲蓄率較低，不利于資本的原始積累，但是高收入居民則不同，他們往往具有更高的投資能力和儲蓄水平，有利于推動這些產(chǎn)業(yè)的不斷成長，并最終影響到我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
　　 因此，個稅政策調(diào)整從短期來看會影響居民收入，從長期來看，也會對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不可估量的影響。鑒于上述考慮，本文利用社會核算矩陣原理，在2007年的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，建立了中國2007年的稅

4、收社會核算矩陣，并利用SAM結(jié)構(gòu)化路徑分析方法，以個稅政策調(diào)整為前提，首先分析了居民收入總量變化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的影響，然后分析了居民收入結(jié)構(gòu)變化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的影響。
　　 本文的主要研究結(jié)論是:(1)我國個稅政策調(diào)整的確可以影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動;(2)個稅政策調(diào)整使得居民收入總量增加，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。但是，從居民收入結(jié)構(gòu)上來看，有利于高收入居民的個稅調(diào)整方案更加有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;(3)從有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的